Контроль госзакупок

7 июня 2012 года Комиссия  Амурского УФАС России рассмотрела жалобу, поступившую ранее от ЗАО «РАМЭК-ВС» на действия заказчика – Министерство здравоохранения Амурской области и уполномоченного органа – Управление государственного заказа Амурской области при размещении заказа способом открытого аукциона в электронной форме на поставку портативного переносного комплекса высокого класса для ультразвуковых.Поводом подачи жалобы послужил, по мнению заказчика, необоснованный отказ в допуске к участию в торгах ЗАО «РАМЭК-ВС», а также отсутствие обоснования причин отклонения заявки и не размещении полных текстов протоколов, составленных в ходе размещения заказа.Присутствующий на заседании Комиссии представитель государственного заказчика пояснил, что от поставщиков оборудования поступило 3 предложения на его поставку, два из которых, по его мнению, соответствовали выставляемым в аукционной документации требованиям. Заказчик сообщил, что в предлагаемом ЗАО «РАМЭК-ВС» аппарате функция постоянно-волнового доплера, необходимая для проведения полноценных исследований сердца отсутствует, тогда как аппараты остальных поставщиков имеют данную функцию.   Комиссия антимонопольного органа приняла решение отложить проведение проверки на 9 июня в 09 часов 30 минут в связи с необходимостью представления документов, подтверждающих факт наличия/отсутствия функции постоянно-волнового доплера в аппарате, предлагаемом ЗАО «РАМЭК-ВС».

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) продолжает мониторинг размещения положений о закупках на официальных сайтах крупных заказчиков, а также стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, перечень которых утвержден Указом Президента Российской Федерации, в соответствии с нормами закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (223 ФЗ).ФАС России в результате мониторинга установила, что по состоянию на 4 июня 2012 года ряд компаний, из первоначально опубликованного списка на сайте fas.gov.ru , разместили на своих официальных сайтах положения о закупках, согласно Федеральному Закону № 223.Антимонопольная служба обращает внимание, что отсутствие на сайте организации положения о закупках само по себе не является нарушением действующего законодательства. Вместе с тем, если такое положение на сайте не будет размещено, то компаниям предстоит работать по 94-му Закону «О размещении заказа..», требования которого гораздо строже.Справка: Федеральный закон № 223 "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", устанавливающий общие принципы таких закупок, в частности, государственными корпорациями, ФГУПами и компаниями, в уставном капитале которых доля участия государства превышает 50%, вступил в силу 1 января 2012 года. В соответствии с нормами закона, заказчикам было необходимо в первом квартале 2012 года утвердить и разместить на своем официальном сайте положение о закупке, устанавливающее, в том числе, порядок подготовки и проведения процедур закупки, заключения и исполнения договоров.

05 июня 2012 года в Амурское УФАС России поступила жалоба от ООО «Цифроград» на действия заказчика – муниципальное учреждение «Городское управление капитального строительства» при проведении запроса котировок на поставку и монтаж оборудования (компьютеры) на объекте «ДЮКПФ «Надежда» в квартале 56 г. Благовещенска- бассейн для обучения детей плаванию «II этап», объявленного извещением на официальном сайте 31.05.2012 http://zakupki.gov.ru  за № 0323300008812000004, выразившихся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), а именно: в отсутствии требований к техническим и функциональным характеритикам х  порядка приема заявок (заявка ООО «Цифроград»  не была принята и рассмотрена).Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки по указанному заказу состоится 18 апреля 2012 года в 09 часов 30 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская 150, каб. 403 (конференц-зал) (начало регистрации участников с 09 часов 15 минут в каб. 412).

5 июня Комиссия  Амурского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов рассмотрела жалобу ООО «Телепорт» на действия котировочной комиссии муниципального заказчика – Администрация города Зеи при проведении запроса котировок на оказание услуг по издательской и технической подготовке и последующей публикации в периодическом печатном издании.По мнению заявителя жалобы, котировочная комиссия заказчика в нарушение норм Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», необоснованно отказал в допуске к участию в запросе котировок ООО «Телепорт».Заявитель жалобы утверждал, что Общество отвечает всем требованиям, предъявляемым к участникам размещения заказа, а также отмечает тот факт, что форма котировочной заявки предполагает указание идентификационного номера налогоплательщика для всех участников размещения заказа, как для физических лиц, так и для юридических лиц, однако победитель запроса котировок не представил сведений об идентификационном номере налогоплательщика. Цена контракта, предложенная ООО «Телепорт» была значительно меньше цены, предложенной победителем. Также заявителем было указано, что заказчиком сокращен срок подачи котировочных заявок.     Заслушав стороны и посовещавшись, Комиссия Амурского УФАС России приняла решение признать жалобу необоснованной. Муниципальный заказчик – администрация города Зея признан нарушавшим Закон «О размещении заказов» в части неуказания в обосновании начальной (максимальной) цены контракта источников информации о ценах услуг. Комиссией принято решение не выдавать предписание об устранении выявленных нарушений, поскольку указанные сведения были представлены на заседании Комиссии и не повлекли иных результатов запроса котировок.