• twitter
  • facebook
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram

Контроль госзакупок

ФАС оштрафовала администрацию Благовещенска на 120 миллионов рублей

Согласно постановлению управления Федеральной антимонопольной службы РФ по Амурской области, администрация Благовещенска заплатит штраф в размере 120 миллионов рублей.Еще в 2007 году управление капитального строительства администрации Благовещенска заключило муниципальный контракт на реконструкцию канализационного коллектора от микрорайона Северный до очистных сооружений. Амурское УФАС провело внеплановую проверку этих работ и выявило массу нарушений законодательства.- Были нарушены условия проведения торгов, компания незаконно продлила сроки работ почти на год и увеличила сумму контракта на 20 миллионов рублей, - рассказали "РГ" в региональном управлении ведомства.УФАС вынесло штраф в двойном размере перерасхода - на сумму 39,6 миллиона рублей. Однако городское управление капстроительства решение антимонопольщиков не исполнило.Впоследствии амурский арбитражный суд вновь обязал городских чиновников исполнить постановление УФАС, однако финансовое управление городской администрации проигнорировало и его решение.- После того как финуправление повторно не исполнило решения, мы обратились в мировой суд с требованием наложить на организацию штраф в двойном размере, а также штраф в пользу УФАС. Суд удовлетворил все требования, а вместе с тем управление Федеральной службы судебных приставов взыскало исполнительный сбор в размере более двух миллионов рублей, - сказала главный специалист амурского УФАС Виктория Щукина.Таким образом, сумма штрафа составила около 120 миллионов рублей.- Большая часть этой суммы - всевозможные пени, которые набежали во время судебных тяжб. Эти деньги все равно останутся в казне, поскольку согласно закону штрафы зачисляются в местный бюджет, - сказали "РГ" в администрации Благовещенска.

«Прозрачность и эффективность» расходования бюджетных средств — мечта и суровая реальность

Не стихают    страсти  вокруг  Федерального  закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ (ред. от 20.07.2012) «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание  услуг для государственных и муниципальных нужд» или    попросту 94-ФЗ. Общество, как  и  власть,  разделилось на  два  лагеря «на   сторонников 94-ФЗ»  и его  «противников». Не ругает  Закон, а  вместе   с   ним  антимонопольные органы разве, что   ленивый. Говорить о   «сильных»  и  «слабых»  сторонах этого  Закона  неблагодарный  труд,  поскольку  так  или иначе законодательство в  сфере  закупок   будет  и должно развиваться  и совершенствоваться. Но   совершенствуются ли  при этом чиновники, и насколько  за    период  действия   94-ФЗ    стала   эффективней  их работа  в  сфере закупок?  

Судебные тяжбы с УФАС обойдутся администрации Благовещенска в 118 млн руб

БЛАГОВЕЩЕНСК, 27 авг - РИА Новости, Светлана Майорова.Администрация Благовещенска Амурской области будет вынуждена оплатить более 118 миллионов рублей за неисполнение постановления УФАС о взыскании штрафа в 39,6 миллиона рублей за незаконное изменение цены и сроков муниципального контракта, сообщила РИА Новости представитель регионального антимонопольного управления Виктория Щукина.В мае 2007 года МУ "Городское управление капитального строительства" заключило муниципальный контракт с ООО "Сервер" на 396,8 миллиона рублей. Работы по реконструкции канализационного коллектора от Северного жилого района до очистных сооружений канализации Благовещенска должны были быть выполнены к четвертому кварталу 2009 года.В марте 2010 года компания увеличила сроки исполнения до конца 2010 года, а стоимость контракта выросла на 19,84 миллиона рублей. Правовых оснований для изменения условий муниципального контракта не было, и УФАС оштрафовало администрацию.

УФАС оштрафовало благовещенскую администрацию

Благовещенск, 28 августа, portamur.ru. За неисполнение постановления амурского управления Федеральной антимонопольной службы благовещенская горадминистрация вместо штрафа в 39,6 миллиона рублей оплатит около 120 миллионов. Благовещенское управление капитального строительства еще в мае 2007 года заключило муниципальный контракт по реконструкции канализационного коллектора от микрорайона «Северный» до очистных сооружений канализации Благовещенска. Работы должны были быть выполнены до 2009 года, однако компания продлила сроки на год, вместе с тем увеличив стоимость контракта почти на 20 миллионов рублей. 

Хотели уложиться в 2 месяца, а уложились в 2 года

 17 июля 2012 года постановлением руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области на должностное лицо – главу Октябрьского сельсовета Зейского района Амурской области наложен штраф в размере 20 000 рублей.Ранее, в Амурское УФАС России по подведомственности поступили материалы административного дела, возбужденного постановлением прокурора Зейского района в отношении должностного лица – главы Октябрьского сельсовета Зейского района по ч. 2 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Прокуратурой Зейского района была проведена проверка соблюдения федерального законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд администрацией Октябрьского сельсовета Зейского района Амурской области. Проверка показала, что глава Октябрьского сельсовета и ООО «Районная топливная компания» заключили муниципальный контракт без номера, без даты на выполнение работ по замене 1376 метров аварийных сетей теплоснабжения по ул. Комсомольская - ул. Чехова - ул. Кирова - ул. Школьная в с. Октябрьский Зейского района. Существенным условием муниципального контракта являются сроки выполнения работ. Согласно п. 3.1. муниципального контракта сроком окончания работ является 01.09.2011 г.Позже к данному контракту глава Октябрьского сельсовета и ООО «Районная топливная компания» заключили дополнительное соглашение, согласно которого сроки выполнения работ продлены с 01.09.2011 г. по 01.09.2013 г.Дополнительное соглашение заключено в связи с невозможностью исполнения ООО «Районная топливная компания» работ, являющихся предметом муниципального контракта, в установленный муниципальным контрактом срок.Согласно ч. 1 ст. 432 ГК РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.Следовательно, стороны Муниципального контракта не вправе заключать соглашения о продлении срока действия муниципального контракта как существенного условия.Имеющее место изменение условий Муниципального контракта в части сроков окончания выполнения работ, предусмотренных муниципальным контрактом, не соответствуют условиям проекта муниципального контракта, конкурсной документации.Следовательно, дополнительное соглашение является незаконным, поскольку существенно меняет условия контракта, изменение которых в силу законодательства не допускается, и влечет нарушение антимонопольного законодательства с возбуждением административного дела и наложением штрафа.

А характеристики товара обсудим позже

 27 июля 2012 года Комиссия  Амурского УФАС России  провела внеплановую проверку в отношении  Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения – средняя общеобразовательная школа № 23.По результатам мониторинга официального сайта  www.zakupki.gov.ru, установлено, что  при  размещении заказа в форме запроса котировок на выполнение работ по установке металлопластиковых оконных блоков, заказчиком были нарушены нормы Федерального закона «О размещении заказов». В нарушение требований Закона «О размещении заказов», муниципальный заказчик не указал обоснование начальной (максимальной) цены контракта, содержащее полученную заказчиком информацию или расчеты и использованные заказчиком источники о ценах товаров, работ, услуг.  На официальном сайте в сети «Интернет» в техническом задании извещения о проведении указанного запроса котировок также отсутствуют качественные и функциональные характеристики товара, используемого при выполнении работ, являющихся предметом запроса котировок – оконных блоков.Присутствующий на заседании Комиссии Амурского УФАС России представитель муниципального заказчика сообщил, что при размещении запроса котировок по техническим причинам (перебои в работе интернета), заказчик не смог прикрепить файл с обоснованием начальной (максимальной) цены контракта к документации о запросе котировок.Качественные и функциональные характеристики были прописаны как «соответствующие требованиям ГОСТа», однако конкретных параметров указано не было. Представитель муниципального заказчика указала, что все характеристики оконных блоков планировали обсудить позже с победителем данного запроса котировок.Рассмотрев материалы дела, Комиссия Амурского УФАС России приняла решение признать заказчика нарушившим требования Закона «О размещении заказов» МОБУ СОШ №23. Выдано предписание об аннулировании запроса котировок.Как прокомментировала ситуацию председатель Комиссии Т.И. Яковлева: «Заказчик не прописал требований к товару, необходимому для выполнения работ. Непонятно, как участники размещения заказа смогут удовлетворить нужды заказчика по заявленным требованиям. Обоснование же начальной (максимальной) цены контракта является необходимой частью документации, а значит заказчик должен добросовестно и ответственно подходить к процедуре размещения запроса котировок, убедиться в том, что все требуемые от него действия совершены верно, ведь речь в данном случае идет о распределении бюджетных средств».

Амурские антимонопольщики заинтересовались депутатскими планшетниками

Федеральная антимонопольная служба по Амурской области изучает подозрительный заказ на поставку планшетников местным депутатам. Заявку на сайте госзакупок разместило Законодательное собрание области. За 25 компьютеров из бюджета народные избранники готовы заплатить 842 тысячи рублей. Но антимонопольщиков заинтересовало то, что по техническим параметрам устройства разных производителей конкурировать между собой не могли изначально.Татьяна Яковлева, руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области: «Некоторые технические характеристики нас насторожили. Они, по нашему мнению, подходят под одного производителя, камеры определенной мощности и еще два-три показателя. С этим мы сейчас разбираемся».Депутаты хотели обеспечить себя устройствами с 5-мегапиксельной камерой, операционной системой iOS не ниже пятой версии и новым процессором AX5. Под это описание подходит только один планшетный компьютер от компании Apple.Депутаты нарушений в размещенном заказе не видят, поскольку правила проведения аукциона, по их словам, соблюдены. В конкурсе на госзакупку приняли участие четыре компании-поставщика, предложившие разные цены на это устройство, передает НТВ.Ru.

УФАС проверяет условия закупки iPad для депутатов амурского заксобрания

 Комиссия УФАС России по Амурской области начала внеплановую проверку в отношении областных заксобрания и управления госзаказа в связи с закупкой планшетников для депутатов, сообщил представитель регионального УФАС РФ Никита Лапонников. Мониторинг официального сайта госзакупок показал, что при проведении открытого аукциона в электронной форме «Поставка планшетных компьютеров» на сумму 842,416 тыс. рублей были предположительно нарушены нормы закона «О размещении заказов». Нарушения, по данным ведомства, касаются требований к функциональным и качественным характеристикам приобретаемого товара. Как полагает УФАС, они соответствуют единственному производителю — компании Apple. «В техзадании указано требование к камере — не менее 5 мегапикселей, к операционной системе — OC iOS версии не менее 5.0, к процессору — не менее AX5, что соответствует планшетному компьютеру указанного производителя — Apple The new iPad. Законодательное собрание нарушений в своих действиях не усматривает. По мнению заказчика, подобными характеристиками обладает по крайней мере еще несколько устройств»,— сообщил Лапонников. Как заявляет заказчик планшетников, в амурском заксобрании установлен специальный программный продукт «МПТК-власть». С его помощью при модернизации системы депутаты могут участвовать в заседаниях вне зала заседаний. «Необходимые характеристики указала компания-разработчик программного продукта — ООО ВЦ „Уралсистем“»,— отметил собеседник. Представитель заказчика, отвечая на вопросы комиссии антимонопольной службы, сообщил, что он основывался на письме-рекомендации компании «Уралсистем», собственного анализа рынка заказчик не проводил. Рассмотрение дела пройдет 2 августа.   

В Амурской области УФАС начал проверку размещения заказа iPad местными властями

 При проведении открытого аукциона по поставке планшетных компьютеров на сумму около 842 тыс. руб. в Амурской области организаторами торгов был нарушен федеральный закон "О размещении заказов", сообщается на сайте УФАС по Амурской области.Нарушение закона было выявлено в том, что при размещении заказа организаторы записали в требования технического задания характеристики, соответствующие только одному поставщику - компании Apple. В частности, в техническом задании значились следующие требование - камера не менее 5 МП, операционная система – iOS версии не менее 5.0, процессор - не менее A5X, пишет CNews.Заказ был размещен Управлением государственного заказа Амурской области и Законодательного собрания Амурской области. В отношении управления началась внеплановая проверка УФАС.

Амурское УФАС России проверит Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Амурской области

 Амурское УФАС России в соответствии с планом проведения проверок на 2012 год приступает к проверке Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Амурской области. Данная проверка начнется 25 июля.Предметом проверки станет деятельность государственного учреждения по размещению заказов для государственных нужд и проведению торгов в иных целях на соответствие положениям ФЗ «О размещении заказов» и ФЗ «О защите конкуренции».

Страницы