Уведомление о возврате жалобы ОАО «Приморгражданпроект»
14.06.2012 в Амурское УФАС России поступила жалоба ОАО «Приморгражданпроект» на действия заказчика – администрацию города Благовещенска и уполномоченного органа – управление муниципального заказа администрации города Благовещенска при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по разработке документации по планировке территории Северного планировочного района в границах улиц Зеленая – 50 лет Октября – Шафира – Муравьева-Амурского города Благовещенска, объявленного извещением № 0123300008212000191 от 23.05.2012, проводимого на электронной площадке http://www.rts-tender.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно: в утверждении документации, не соответствующей законодательству о размещении заказов, в установлении требований к выполнению работ, ограничивающих количество участников размещения заказа (п.2 технического задания содержит требования использования определенного программного продукта, а также конкретные условия формирования структур хранения тематической информации, структур слоев, наименования и атрибуты слоев).
В соответствии с ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) жалоба на положение конкурсной документации, документации об аукционе или извещения о проведении запроса котировок может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи соответственно заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, котировочных заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала соответственно вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе, рассмотрения и оценки котировочных заявок, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим соответственно заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе, котировочную заявку. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке. Аналогичные положения установлены для электронных аукционов в ч. 2.1 ст. 57 Закона о размещении заказов.
Согласно извещению № 0123300008212000191 от 23.05.2012 дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе установлена до 13.06.2012 до 09:00 часов, следовательно, истечение десятидневного срока на обжалование положений документации об аукционе (последним днем подачи жалобы) следует считать 13.06.2012.
На основании вышеизложенного, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 59 Закона о размещении заказов Амурским УФАС России принято решение о возврате жалобы ОАО «Приморгражданпроект», в связи с истечением сроков обжалования.
Между тем, сообщаем, что по обращению ОАО «Приморгражданпроект» назначено проведение внеплановой проверки по ст. 17 Закона о размещении заказов.