Семь раз проверь, один подпиши
05 июля 2012 года постановлением руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области на должностное лицо – главу Администрации пгт. Февральск Селемджинского района Амурской области наложен штраф в размере 3000 рублей.
Ранее, в ходе проведения проверки размещения Администрацией пгт. Февральск заказа, Амурским УФАС России в действиях должностного лица были выявлены признаки административного правонарушения, выразившегося в утверждении документации об открытом аукционе в электронной форме на выполнение работ по организации капитального ремонта дорожного покрытия на территории п.г.т. Февральск с нарушением требований законодательства Российской Федерации «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
В проекте муниципального контракта на выполнение работ по организации капитального ремонта дорожного покрытия на территории п.г.т. Февральск отсутствовал конкретный срок выполнения работ. При этом проектом контракта предусмотрена ответственность исполнителя в случае просрочки исполнения обязательств по контракту. Применение данной меры ответственности представляется затруднительным, поскольку срок выполнения работ четко не определен, что, в свою очередь, может повлечь за собой нарушение прав муниципального заказчика.
Из содержания проекта муниципального контракта не усматривается запрет на привлечение субподрядчиков.
Техническое задание документации об аукционе и локальные сметы содержат сведения о выполнении работ непосредственно самим подрядчиком.
Расходы на оплату функций генерального подрядчика, заказчика- застройщика локальные сметы не предусматривают. При этом предметом открытого аукциона в электронной форме является выполнение работ по организации капитального ремонта дорожного покрытия на территории п.г.т. Февральск, что и отражено в проекте муниципального контракта.
Вышеизложенное не позволило однозначно определить, что на самом деле являлось предметом муниципального контракта: работы по организации капитального ремонта, т.е. исполнение функций генерального подрядчика, заказчика-застройщика либо работы по непосредственному выполнению капитального ремонта дорожного покрытия на территории пгт. Февральск.
В содержании документации были также выявлены другие нарушения.
Утверждение документации с нарушениями положения 94-ФЗ является основанием для привлечения должностного лица заказчика к административной ответственности.