АКС нарушили Закон о конкуренции
В Амурское УФАС России поступило заявление от жительницы г. Благовещенск на действия ОАО «Амурские коммунальные системы», выразившиеся, по мнению заявителя, в невыполнение обязательств по договору технологического присоединения электричества к дачному дому.
Заявку в АКС на подключение гражданка подала 1.07.2011. Согласно заключенному договору, она оплатил стоимость технологического присоединения, установил прибор учета электроэнергии. Однако до настоящего времени объект заявителя к электрическим сетям не присоединен.
Статьей 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе экономически или технологически не обоснованные сокращение или прекращение производство товара, если на этот товар имеется спрос или размещены заказы на его поставки при наличии возможности его рентабельного производства.
Приказом Амурского УФАС России от 23.05.2010 №89 ОАО «АКС» включено в реестр хозяйствующих субъектов с долей на рынке по оказанию услуг по распределению электроэнергии в географических границах рынка г. Благовещенска более 65 процентов.
Согласно пояснениям ОАО «АКС», выполнение сетевой организацией мероприятий, предусмотренных техническими условиями, не представлялось возможным, так как нормативными актами г. Благовещенска запрещено производство земляных работ в зимний период.
Между тем, договор между ОАО «АКС» и гражданкой заключен 01.09.2011 г., следовательно, у сетевой организации имелась возможность проведения земляных работ (в том числе в летний период 2012 года). Однако документов и сведений, подтверждающих выполнение ОАО «АКС» своих обязательств, в Амурское УФАС России не представлено.
6 июня 2013 года Комиссия Амурского УФАС России приняла решение признать действия ОАО «АКС», выразившиеся в непринятии мер по выполнению технологического присоединения, нарушающим п.4 ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции» . А также – выдать ОАО «АКС» предписание об устранении данного нарушения.