Сколько нужно построить - знал только заказчик
27 июня, Комиссия Амурского УФАС России рассмотрела жалобу ООО Финансово-строительной компании «Энергосоюз» на действия заказчика - Администрации Волковского сельсовета и Благовещенского района. Муниципалитет объявил о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на выполнение работ по объекту: «Комплексная компактная застройка микрорайона с. Волково Благовещенского района Амурской области - строительство системы электроснабжения». Максимальная цена контракта – около 30 миллионов рублей.
По мнению представителей строительной компании, администрации района и сельсовета нарушили нормы Закона о размещении заказов. А именно - требования техзадания не соответствовали проектно-сметной документации, что не позволяет компании определить наименьшее ценовое предложение, а также необходимые характеристики используемого товара и монтируемого оборудования.
Комиссия Амурского УФАС в ходе внеплановой проверки действий Администрации Благовещенского района и Волковского сельсовета, признала жалобу обоснованной, действия заказчика и аукционной комиссии – нарушающими Закон о размещении заказов. В документации заказчик не указал требования к товару, используемые при выполнении работ, а также предоставил противоречивые сведения об объеме выполняемых работ и количестве поставляемого товара. Аукционная комиссия необоснованно допустила к участию к торгам заявки участников размещения заказа.
Администрациям Благовещенского района и Волковского сельсовета выдано предписание отменить протоколы, внести изменения в документацию, а также продлить срок подачи заявок в соответствии с законом.
- При разработке документации заказчик должен был установить характеристики к товарам, определить объем работ, связанный с его потребностями, - комментирует Татьяна Яковлева, председатель Комиссии Амурского УФАС России. – Из материалов дела следует, что заказчик в ПСД требует 2 трансформаторные подстанции, а в техническом задании указано 20. Причем стоимость каждой подстанции немалая. Таким образом, потенциальные участники не могли определить свои ценовые предложения и принять участие в торгах.