Комиссия сама решала, подходят им ценовые предложения участников или нет

19 ноября состоялось заседание Комиссии Амурского УФАС России по рассмотрению дела, возбужденного в отношении Администрации города Тынды по признакам нарушения антимонопольного законодательства.

Основанием для возбуждения дела послужила жалоба, поступившая от физического лица на действия аукционной комиссии о неправомерном отклонении заявки участника при проведении КУМИ города Тынды торгов по продаже здания пивзавода «Источник» и механических мастерских, находящихся в муниципальной собственности, без объявления цены.

Антимонопольная служба, рассмотрев жалобу на действия членов аукционной комиссии, организатора торгов на соответствие требованиям антимонопольного законодательства РФ установила, что отклоняя поступившие предложения участников торгов о цене контракта, аукционная комиссия исходила из требований установленных актами органа местного самоуправления без учета федерального законодательства.

Так актами органа местного самоуправления было предусмотрено условие, что продавец имущества вправе отказаться от заключения договора купли-продажи, в случае несогласия с ценой приобретения имущества, предложенной покупателем, основываясь на принципе свободы в заключении договора, что по мнению антимонопольного органа не соответствует требованиям Федерального закона о приватизации и является нарушением требований законодательства РФ о защите конкуренции.

Фактически органом местного самоуправления – администрацией г. Тынды принят акт который позволяет организаторам торгов и созданным комиссиям в случае проведения торгов по продаже муниципального имущества без объявления цены отклонять поступившее предложение о цене имущества по основанию не соответствующему требованиям установленным Федеральным законом о приватизации государственного и муниципального имущества, что на практике приводит к тому, что в случае проведения торгов по продаже муниципального имущества без объявления цены, организатор торгов отказывается от заключения договора с лицом, предложившим наибольшую цену, без наличия к тому законных оснований и создает неравные условия для лиц, которые претендуют на заключение договора, может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

В результате рассмотрения дела Комиссия Амурского УФАС России признала действия администрации города Тынды нарушающими Федеральный закон «О защите конкуренции».

Однако предписание об устранении нарушений законодательства было принято не выдавать в связи с тем, что орган местного самоуправления осознав допущенное нарушение самостоятельно приняла решение об отмене акта нарушающего требования антимонопольного законодательства до принятия решения Комиссии по существу.