Достижения и новые вызовы ФАС России на пути к благоприятному инвестиционному климату
Об этом 16 декабря 2013 года заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Андрей Цыганов рассказал на конференции газеты Ведомости «100 шагов к благоприятному инвестиционному климату» в рамках круглого стола «Защита прав предпринимателей»
Федеральная антимонопольная служба ежегодно защищает тысячи предпринимателей от произвола монополий, органов исполнительной власти и местного самоуправления. Но одной из главных проблем российской экономики, как сообщил Андрей Цыганов, является неравенство экономической жизни граждан: «С одной стороны, бедность из-за низкого спроса препятствует развитию конкуренции. С другой стороны, слабая конкуренция сохраняет бедность, так как она лишает людей возможности получать качественные товары и услуги по оптимальным ценам в условиях широкого выбора».
Кроме того, заместитель руководителя ФАС России заострил внимание участников круглого стола на такой проблеме, как отношение к «своим» и «чужим» в предпринимательской среде (не редки ситуации, когда «чужой» не может прийти на региональный рынок), а также на проблеме неравенства в защите прав предпринимателей. Без помощи омбудсменов, общественных организаций предпринимателей и органов власти, в том числе ФАС России, не все компании могут выиграть дело в суде.
Для решения этих проблем, в частности, по словам Андрея Цыганова, необходимо обеспечить недискриминационный доступ к инфраструктуре субъектов естественных монополий. Для этого, в свою очередь, необходимо развитие отраслевого законодательства, на что является одним из ключевых направлений для ФАС России. Как показывает статистика, благодаря проведенной работе уже существенно сократились дела по нарушению антимонопольного законодательства.
Обеспечить защиту интересов предпринимателей также поможет сокращение государственного сектора в экономике. «Муниципальные и государственные предприятия, создаваемые на конкурентных рынках, оказываются в привилегированном положении по отношению к частным компаниям: получают необоснованные льготы и преимущества от органов государственной власти и местного самоуправления. А это создает неравные условия для ведения бизнеса», – подчеркнул Андрей Цыганов.
Задача сокращения ГУПов и МУПов зафиксирована в Дорожной карте «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики».
«Если в прошлом году мы с другими органами исполнительной власти обсуждали, какие мероприятия должны быть включены в Дорожную карту и к каким результатам мы должны прийти, то в этом году всё внимание обращено на качество исполнения поставленных задач, в том числе и сокращения государственного сектора в экономике», – резюмировал Андрей Цыганов.