Обоснованные жалобы "Инновационно-внедренческий центр "Энергоактив"

На прошедшей неделе Комиссия Амурского УФАС России рассмотрела 2 жалобы ООО "Инновационно-внедренческий центр "Энергоактив" и провела проверки на соответствие действий заказчиков требованиям законодательства в сфере закупок.

Жалобы поступили в управление на действия муниципальных заказчиков – Администрации Поярковского сельсовета и Комитета жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и градостроительства администрации города Шимановска  при размещении закупок путем открытых конкурсов на разработку схем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения с. Поярково и разработку схемы водоотведения, водоснабжения г. Шимановска. Заявитель посчитал, что при проведении открытых конкурсов был нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в частности, в конкурсной документации были неправомерно установлены требования, ограничивающие количество участников.

Комиссия антимонопольного органа заслушала доводы сторон, изучила представленные материалы и выявила, что оценка заявок участников осуществлялась с использованием двух критериев оценки:

1.   Цена контракта – значимость критерия 60 %;

2.   Квалификация участника конкурса – значимость критерия 40 %.

Показателями оценки заявок по критерию «Качество услуг и квалификация участника конкурса» являлись: наличие у участника размещения заказа свидетельств, подтверждающих квалификацию участника размещения заказа, использование системы контроля качества, соответствующей стандарту ИСО 9001, полиса страхования гражданской ответственности, лицензии на работу со сведениями, составляющими государственную тайну. Предъявляемые заказчиками  требования не имели отношения к предметам открытых конкурсов, таким образом, были установлены необоснованно.

По итогам заседаний, Комиссия Амурского УФАС России признала жалобы ООО "Инновационно-внедренческий центр "Энергоактив" обоснованными, а действия заказчиков – нарушающими Закон о контрактной системе. Заказчикам будет выдано предписание об устранении нарушений законодательства РФ о контрактной системе, путем внесения в конкурсную документацию изменений, продления сроков подачи заявок на участие и продолжения процедур в соответствии с законодательством.

Также хотелось бы отметить, что за 2 недели в антимонопольном управлении было рассмотрено 6 жалоб общества, причем во всех случаях жалобы оказались обоснованными, а в действиях заказчиков были установлены нарушения.