Жалоба ООО «Медикэл» признана необоснованной

30 марта 2015 г. комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (Амурского УФАС России) рассмотрела жалобу ООО «Медикэл» на действия Амурского регионального отделения Фонда социального страхования РФ при размещении закупки на поставку слуховых аппаратов, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления для застрахованных лиц, пострадавших вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

По мнению ООО «Медикэл» аукционная комиссия неправомерно приняла решение о несоответствии заявки на участие в аукционе требованиям, установленным аукционной документацией, в связи с отсутствием в составе второй части заявки копии сертификата места происхождения товара.

Представители ответчика пояснили, что заявка на участие ООО «Медикэл» была признана не соответствующей требованиям, поскольку участником аукциона не представлен документ, предусмотренный п.6 ч. 5 ст.66 Закона о контрактной системе, подтверждающий соответствие страны происхождения товара запретам и ограничениям, установленным документацией.

Условиями аукциона предусмотрено ограничение для товаров иностранного происхождения. Согласно постановлению Правительства РФ от 05.02.2015 № 102 «Об установлении ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» слуховые аппараты неимплантируемые  отнесены к отдельным видам медицинских изделий, в отношении которых установлено ограничение допуска для осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Документом, подтверждающим страну происхождения медицинских изделий, включённых в перечень, является сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченным органом.

Кроме того, комиссией Амурского УФАС России установлено, что аукционная комиссия необоснованно допустила двух других участников закупки к участию в аукционе, указавших в заявке место происхождения товара США и Германия, которые не входят в группу государств, на которых распространяется национальный режим закупок.

По итогам заседания комиссия Амурского УФАС России признала жалобу  ООО «Медикэл» необоснованной, а в действиях аукционной комиссии нарушение ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе в части необоснованного допуска двух участников к участию в аукционе.