Закупка администрацией ЗАТО Углегорск дизельной электростанции признана неправомерной
Комиссия Амурского УФАС России по контролю в сфере закупок рассмотрела жалобу ООО «Иджиэль» на положения аукционной документации при размещении муниципальным заказчиком – администрацией ЗАТО Углегорск закупки на поставку, монтаж дизельной электростанции постоянной мощностью 600-700 кВТ и пусконаладочные работы. По мнению заявителя, документация содержит необъективные описания объекта закупки, которые противоречат требованиям Закона о контрактной системе.
В ходе внеплановой проверки данной закупки информация, указанная в жалобе, частично подтвердилась. Так, техническое задание, являющееся неотъемлемой частью аукционной документации, содержит подробное описание необходимого к поставке товара, однако виды и объёмы монтажных работ, которые необходимо провести победителю аукциона в рамках исполнения контракта, в техзадании не отражены. Отсутствие в техническом задании необходимой информации ведёт к необъективному описанию объекта закупки, что нарушает ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе.
Кроме того, заказчиком не представлены материалы, подтверждающие, что в расчёт, обосновывающий начальную (максимальную) цену контракта, входит стоимость монтажных работ.
В том числе, было выявлено неправомерное установление в проекте контракта требования об остаточном сроке годности дизельной электростанции. Согласно Закону «О защите прав потребителей» срок годности устанавливается на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы).
Нарушены были и сроки опубликования протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе.
По итогам рассмотрения жалоба ООО «Иджиэль» признана обоснованной.
Муниципальному заказчику – администрации ЗАТО Углегорск выдано предписание об устранении нарушений в срок до 23 июля 2015 года, а именно: отменить протоколы, составленные в ходе закупки, а также и саму закупку.