Муниципальный заказчик - администрация Октябрьского района правомерно отказал МУП Благовещенского района «Жилкомэнерго» в допуске к участию в электронном аукционе

Комиссия Амурского УФАС России по контролю в сфере закупок рассмотрела жалобу МУП Благовещенского района «Жилкомэнерго» на действия муниципального заказчика - администрации Октябрьского района и аукционной комиссии при размещении закупки на капитальный ремонт водогрейного котла КВТС 6,5 на котельной с. Варваровка Октябрьского района Амурской области. Претензии заявителя к заказчику заключались в необъективности описания закупки и расчёта цены контракта, а также неправомерном отказе в допуске к участию в аукционе.

Представитель заявителя, отстаивая свою позицию, указал на противоречия в аукционной документации. Однако, заявитель не воспользовался законным правом и не обратился с официальным запросом к заказчику о разъяснениях положений документации. Подписав заявку на участие, он тем самым выразил своё согласие с условиями аукционной документации.

По существу жалобы о неправомерном отказе в допуске к участию в аукционе, Амурским УФАС России проведена внеплановая проверка закупки, которая установила несоответствие первой части заявки МУП Благовещенского района «Жилкоэнерго» требованиям законодательства о контрактной системе, а также требованиям аукционной документации – предлагаемый товар не содержит конкретных характеристик. Учитывая данный факт, аукционная комиссия правомерно приняла решение об отказе заявителю в допуске к участию в электронном аукционе.

Вместе с тем, комиссией заказчика был нарушен порядок оформления протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе. В нарушение требований Закона о контрактной системе протокол, подписанный членами аукционной комиссии, не содержит обоснования принятого решения об отказе заявителю в допуске к участию в аукционе. Данное обстоятельство не позволяет однозначно определить основания для принятия такого решения.

По итогам рассмотрения комиссия Амурского УФАС России жалобу МУП Благовещенского района «Жилкомэнерго» признала необоснованной.

В действиях аукционной комиссии муниципального заказчика признаны нарушения п. 2 ч. 6 ст. 67 Закона о контрактной системе, в части отсутствия в протоколе рассмотрения заявок обоснования принятого решения об отказе заявителю в допуске к участию в аукционе.