УВЕДОМЛЕНИЕ о поступлении и рассмотрении жалобы по делу № Т-47/2016

22 августа 2016 года в Амурское УФАС России от ООО "Гиппократ" поступила жалоба на действия Государственного заказчика – ГАУЗ Амурской области "Детская городская клиническая больница" при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона «Поставка реагентов к гематологическому анализатору «МЕК 6400 К», объявленной извещением № 31603918547 от 02.08.2016 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц www.zakupki.gov.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении положений пп. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а именно: отсутствие в протоколе рассмотрения заявок обоснования принятого комиссией решения от отказе в допуске к участию в аукционе.

Рассмотрение жалобы в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" по указанной закупке состоится 29 августа 2016 года в 14 часов 30 минут по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников за 15 минут до начала заседания комиссии, в каб. 412).

Сторонам по делу необходимо явиться на рассмотрение жалобы, при себе иметь: документ, удостоверяющий личность (паспорт[1]), надлежащим образом оформленную копию доверенности или иной документ, подтверждающий должностные полномочия лиц (приказ о назначении на должность для руководителя, решение участников общества для директора общества и др.).

Информация о поступлении указанной жалобы и ее содержании размещена на официальном сайте Амурского УФАС России (http://amur.fas.gov.ru).

1. В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции) заказчику – ГАУЗ Амурской области "Детская городская клиническая больница" в срок до 26 августа 2016 года (включительно) представить в Амурское УФАС России следующие копии документов и сведений (заверенные надлежащим образом) по вышеуказанной закупке (оригиналы на заседание Комиссии, для обозрения):

- положение о закупках товаров, работ, услуг для нужд ГАУЗ «ДГКБ» (в действующей на момент осуществления закупки редакции, со всеми приложениями);

- план закупок на 2016 год; документы, подтверждающие его размещение на официальном сайте Российской Федерации;

- приказ (распоряжение) о создании Закупочной комиссии заказчика;

- извещение о проведении закупки, документацию со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, проектом договора;

- запросы потенциальных участников закупки о разъяснении положений извещения и документации, разъяснения заказчика (при наличии);

- заявки всех участников закупки в полном объеме;

- все протоколы (в полном объеме), составленные в ходе осуществления закупки (за подписями членов комиссии);

- письменные пояснения (возражения) по всем доводам, изложенным в жалобе, со ссылками на нормы права;

- иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения закупки (при наличии) и имеющие отношение к рассматриваемой жалобе, влияющие/способные повлиять на результат её рассмотрения.

Заказчику в соответствии с частью 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в течении одного рабочего дня с момента получения настоящего уведомления надлежит известить лиц, подавших заявки на участие в закупке, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

2. Заявителю жалобы - ООО "Гиппократ": в срок до 17 часов 00 минут 23.08.2016 направить копию жалобы в адрес заказчика; до 29 августа 2016 года представить в Амурское УФАС России:

- документы, подтверждающие направление жалобы в адрес заказчика;

- иные документы и сведения, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе и имеющие отношение к рассматриваемой жалобе, указывающие на наличие в действиях Закупочной комиссии заказчика признаков нарушения законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и Положения о закупках.

3. ГАУЗ Амурской области "Детская городская клиническая больница" в соответствии с ч. 18 и ч. 19 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции осуществление закупки, объявленной извещением № 31603918547 от 02.08.2016 на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru приостановить в части заключения договора, до рассмотрения жалобы на действия Закупочной комиссии заказчика по существу.

Заказчик, которому направлено настоящее уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением указанного выше требования, является ничтожным.

В соответствии   с ч. 13 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, заказчик, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в закупке, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.

Неявка лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством, либо представление заведомо ложных сведений влечет наложение административного штрафа.

Участники закупки (заказчик, заявитель, заинтересованные лица) вправе знакомиться с материалами дела по жалобе в рабочие дни с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00 по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 412.