УВЕДОМЛЕНИЕ по делу № ЖМ-129/2016 о рассмотрении жалобы и проведении внеплановой проверки

17 августа 2016 года в Амурское УФАС России от ООО "Юридическое агентство "Глобал" поступила жалоба на положения аукционной документации при осуществлении уполномоченным органом – Администрацией города Свободного Амурской области и муниципальным заказчиком - Управлением по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации г. Свободного закупки в форме электронного аукциона на долевое строительство 11-ти жилых квартир по муниципальной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории города Свободного Амурской области в 2013-2017 годах», объявленной извещением № 0123300007916000138 от 01.08.2016 на электронной площадке ООО "РТС-тендер" www.rts-tender.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а именно: неправомерном установлении требований к участникам закупки, влекущих/способных повлечь за собой необоснованное ограничение количества участников.

Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки закупки, объявленной извещением № 0123300007916000138 назначено на 24 августа 2016 года в 11 часов 30 минут по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников за 15 минут до начала заседания комиссии, в каб. 412).

Представителям сторон при себе иметь: документ, удостоверяющий личность (паспорт[1]), надлежащим образом оформленную копию доверенности или иной документ, подтверждающий должностные полномочия лиц (приказ о назначении на должность, решение участников общества и др.).

В соответствии с частями 3, 5 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

1. Уполномоченному органу и муниципальному заказчику в срок до 13ч. 00м. 23 августа 2016 года представить в Амурское УФАС России копии следующих документов (заверенные надлежащим образом) и сведения по закупке, объявленной извещением № 0123300007916000138 (оригиналы документов для обозрения на заседание Комиссии):

- заявку муниципального заказчика на размещение закупки уполномоченным органом;

- документы, подтверждающие обоснование начальной (максимальной) цены контракта (запросы заказчика и коммерческие предложения потенциальных участников, расчет цены и т.д.);

- приказ (распоряжение) о создании Единой (аукционной) комиссии;

- извещение о проведении аукциона в электронной форме, аукционную документацию со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, проектом контракта (за подписью лица утвердившего документацию);

- разъяснения и запросы участников закупки о разъяснении положений аукционной документации (при наличии);

- первые и вторые части заявок всех участников закупки (в полном объеме) (при наличии);

- все протоколы, составленные при проведении торгов (на бумажном носителе за подписями членов комиссии);

- письменные возражения (пояснения) со ссылками на нормы права по всем доводам, изложенным в жалобе;

- документы и сведения, подтверждающие наличие на функционирующем рынке хозяйствующих субъектов осуществляющих одновременное долевое строительство 11-ти жилых квартир (на территории города Свободного) и имеющие в фактическом наличии документы, подтверждающие их соответствие требованиям, установленным к участникам закупки в аукционной документации (подтвердить документально наличие не менее двух хозяйствующих субъектов с наличием всех затребованных в документации от потенциальных участников закупки документов и представить данные документы на заседание Комиссии);

- иные документы и сведения, касающиеся размещения данной закупки и влияющие/способные повлиять на результат рассмотрения дела.

2. Заявителю – ООО "Юридическое агентство "Глобал" в срок до 15ч. 00м. 18.08.2016 направить копию жалобы на адрес электронной почты уполномоченного органа и муниципального заказчика; представить в Амурское УФАС России в срок до 23 августа 2016 года:

- документы, подтверждающие направление копии жалобы в адрес уполномоченного органа и заказчика;

- иные документы и сведения, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе, указывающие на наличие в действиях уполномоченного органа и  муниципального заказчика нарушения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе и влияющие/способные повлиять на результат рассмотрения дела (при наличии).

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством, либо представление заведомо ложных сведений влечет наложение административного штрафа.

Участники закупки, права и интересы которых затрагиваются в результате рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки вправе участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу и участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать информацию, предусмотренную частью 8 статьи 105 Закона о контрактной системе. Возражение на жалобу направляется в контрольный орган в сфере закупок не позднее чем за два рабочих дня до даты рассмотрения жалобы.

Участники закупки (заказчик, заявитель, заинтересованные лица) вправе знакомиться с материалами дела до проведения внеплановой проверки в рабочие дни с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00 по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 412