УВЕДОМЛЕНИЕ о поступлении и рассмотрении жалобы по делу № Т-04/2018

УВЕДОМЛЕНИЕ

 о поступлении и рассмотрении жалобы по делу № Т-04/2018

05 февраля 2018 года в Амурское УФАС России от ООО «Завод промышленного оборудования» поступила жалоба на действия заказчика – Федерального государственного унитарного предприятия «Главное военно-строительное управление по специальным объектам» ( далее – ФГУП «ГВСУ по специальным объектам») при проведении запроса котировок цен на поставку оборудования воздушно - компрессорной станции, выполнение пусконаладочных работ и оказание шефмонтажных услуг, объявленного извещением № 31806057092 от 26.01.2018 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении положений Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а именно: неправомерном установлении требований к товару, являющегося предметом закупки, влекущих за собой необоснованное ограничение количества участников торгов.

Рассмотрение жалобы в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" по указанной закупке состоится 14 февраля 2018 года в 14 часов 00 минут по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников за 15 минут до начала заседания комиссии, в каб. 412).

Сторонам по делу на рассмотрении жалобы, при себе иметь: документ, удостоверяющий личность (паспорт[1]), надлежащим образом оформленную копию доверенности или иной документ, подтверждающий должностные полномочия лиц (приказ о назначении на должность для руководителя, решение участников общества для директора общества и др.).

Информация о поступлении указанной жалобы и ее содержании размещена на официальном сайте Амурского УФАС России (http://amur.fas.gov.ru).

1. В соответствии с частями 15, 15.2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции) заказчику – ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» в срок до 13ч. 00м. 12 февраля 2018 года представить в Амурское УФАС России следующие копии документов (заверенные надлежащим образом) и сведения по вышеуказанной закупке (оригиналы на заседание Комиссии, для обозрения):

- положение о закупках товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» (в действующей на момент осуществления закупки редакции, со всеми приложениями);

- план закупок на 2018 год; документы, подтверждающие размещение данной закупки в плане закупок на официальном сайте ЕИС;

- документы, подтверждающие обоснование начальной (максимальной) цены контракта (запросы заказчика, коммерческие предложения потенциальных участников, расчет цены и т.д.);

- приказ (распоряжение) о создании Закупочной комиссии заказчика;

- извещение о проведении закупки в форме запроса котировок цен, документацию со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, проектом договора (за подписью лица утвердившего документацию);

- документы («скриншоты»), подтверждающие размещение закупки (извещения) в ЕИС (с указанием присвоенного номера извещения);

- запросы потенциальных участников закупки о разъяснении положений извещения и документации, разъяснения заказчика;

- заявки, поданные на участие в закупке всех участников в полном объеме (при наличии);

- все протоколы (в полном объеме), составленные в ходе осуществления закупки (за подписями членов комиссии);

-  письменные возражения (пояснения) по всем доводам, изложенным в жалобе, со ссылками на нормы права;

- иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения закупки (при наличии) и имеющие отношение к рассматриваемой жалобе, влияющие/способные повлиять на результат её рассмотрения.

Заказчику в соответствии с частью 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в течении одного рабочего дня с момента получения настоящего уведомления надлежит известить лиц, подавших заявки на участие в закупке, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

2. Заявителю жалобы - ООО "Завод промышленного оборудования": в срок до 16ч. 00м. 08.02.2018 направить копию жалобы на адрес электронной почты заказчика указанный в извещении по закупке; до 12 февраля 2018 года представить в Амурское УФАС России:

- документы, подтверждающие направление жалобы в адрес заказчика;

- документы, подтверждающие возможность поставки эквивалентного оборудования, соответствующие по техническим характеристикам требованиям, установленными заказчиком;

- иные документы и сведения, имеющие отношение к рассматриваемой жалобе, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе и указывающие на наличие в действиях заказчика нарушения антимонопольного законодательства, законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

3. ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» в соответствии с частями 18 и 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции осуществление закупки, объявленной извещением № 31806057092 от 26.01.2018 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru приостановить в части заключения договора, до рассмотрения жалобы на действия заказчика по существу.

Заказчик, которому направлено настоящее уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением указанного выше требования, является ничтожным.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством, либо представление заведомо ложных сведений влечет наложение административного штрафа.

Согласно части 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, заказчик, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в закупке, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.

Неявка лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.

Участники закупки (заказчик, заявитель, заинтересованные лица) вправе знакомиться с материалами дела по жалобе в рабочие дни с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00 по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 412.

Врио руководителя управления                                                                    Н.В.Горячева