УВЕДОМЛЕНИЕ о поступлении и рассмотрении жалобы по делу № Т-05/2018

УВЕДОМЛЕНИЕ

о поступлении и рассмотрении жалобы по делу № Т-05/2018

13 февраля 2018 года в Амурское УФАС России от                                                   Комаркина Дениса Викторовича поступила жалоба на действия организатора торгов – территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области при проведении открытого аукциона на право заключения договоров аренды объектов недвижимости, являющихся федеральной собственностью и составляющих казну Российской Федерации по следующим объектам:

лот № 1 – нежилое помещение (слесарная), расположенная по адресу: Амурская обл., г. Благовещенск, ул. Краснофлотская, 135;

лот № 2 – проезжая часть (дорога), расположенная по адресу: Амурская обл.,                         г. Благовещенск, ул. Лазо, 1;

лот № 3 – здание административно – бытовое, расположенное по адресу: Амурская обл., Зейский р-он, Верхнезейский с/с, п. Верхнезейск;

Лот № 4 – здание, расположенное по адресу: Амурская обл., Зейский р-он, Верхнезейский с/с, п. Верхнезейск, км. 2706 пк1+00;

лот № 5 - здание подменного пункта Малой Забайкальской железной дороги, расположенное по адресу: Амурская обл., г. Свободный, ул. Деповская, 2, комплекс № 1 локомотивного депо;

лот № 6 – здание ЛОВД, расположенное по адресу: Амурская обл.,                         г. Благовещенск, ул. Б. Хмельницкого, 131;

лот № 7 – весовая, расположенная по адресу: Амурская обл., Ивановский                р-он, с. Березовка, ул. Южная, 1;

лот № 8 – освещение сетевого ПТО-1, расположенное по адресу: Амурская обл., г. Белогорск, ПТО-1;

лот № 9 – здание реакторной батареи статистических конденсаторов (БСК), расположенное по адресу: Амурская обл., Сковородинский р-он, пгт. Ерофей Павлович, ул. Деповская, территория тяговой подстанции;

лот № 10 – трансформаторная подстанция, расположенная по адресу: Амурская обл., Сковородинский р-он, ж/д ст. Большая Омутная, территория тяговой подстанции Литер А;

лот № 11 – трансформаторная подстанция № 18, расположенная по адресу: Амурская обл., г. Завитинск, ул. Пионерская;

лот № 12 – кабельная линия 0,4 кВ от ТП-11 фидер-11, расположенная по адресу: Амурская обл., г. Шимановск, ул. Первомайская,

объявленного извещением № 220118/0012568/01 от 22.01.2018 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в необоснованном отказе в приеме заявок Комаркина Д.В на участие в указанном открытом аукционе по всем двенадцати лотам, что является нарушением процедуры проведения торгов, предусмотренной статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и Приказ ФАС России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

Рассмотрение жалобы по указанным торгам назначено на 21 февраля 2018 года в 14 часов 00 минут по адресу: Амурская область, г. Благовещенск,                        ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников за 15 минут до начала заседания комиссии, в каб. 412).

Сторонам по делу при себе иметь: документ, удостоверяющий личность (паспорт[1]), надлежащим образом оформленную копию доверенности или иной документ, подтверждающий должностные полномочия лиц (приказ о назначении на должность для руководителя, решение участников общества для директора общества и др.).

Информация о поступлении указанной жалобы и ее содержании размещена на официальном сайте Российской Федерации (www.torgi.gov.ru).

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции):

1. Организатору торгов – Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области представить в Амурское УФАС России в срок до 20 февраля 2018 года (включительно) следующие документы (в копиях, заверенных надлежащим образом) и сведения по торгам, объявленным извещением № 220118/0012568/01 от 22.01.2018 (оригиналы на заседание Комиссии, для обозрения):

- документы, на основании которых возникла обязанность (право) по проведению процедуры, указать нормы права (нормативно-правовых актов) на основании которых была осуществлена обжалуемая заявителем жалобы процедура проведения торгов, в том числе приказы (распоряжения) об утверждении аукционной документации, о проведении аукциона, создании Комиссии и т.д.;

- документы, подтверждающие размещение информации (извещения, документации и т.д.) о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (распечатки с сайтов, «скриншоты», с указанием номера извещения), в иных средствах массовой информации;

- извещение о проведении торгов, аукционную документацию со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, проектом договора;

- запросы потенциальных участников о разъяснении положений документации, разъяснения заказчика (при наличии);

- журнал регистрации входящей корреспонденции (регистрации заявок), где отражены организатором торгов все предложения (заявки) поданные на участие в аукционе;

- заявки, поданные на участие в аукционе (всех участников в полном объеме);

- все протоколы (в полном объеме), составленные в ходе проведения торгов (на бумажном носителе, за подписью членов комиссии);

- файлы аудио, видеосъемки заседаний аукционной комиссии, осуществленные в ходе проведения процедуры рассмотрения заявок и проведения торгов (при наличии);

- письменные возражения (пояснения) со ссылками на нормы права по всем доводам, изложенным в жалобе;

- иные документы и сведения, касающиеся проведения указанных торгов и имеющие отношение к рассматриваемой жалобе, влияющие/способные повлиять на результат её рассмотрения.

Организатору торгов в течении одного рабочего дня с момента получения уведомления надлежит известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Организатор торгов, которому направлено настоящее уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением указанного выше требования, является ничтожным.

2. Заявителю жалобы Комаркину Денису Викторовичу: направить в срок до 16ч. 00м. 16.02.2018 копию жалобы на адрес электронной почты организатора торгов; в срок до 20 февраля 2018 года (включительно) представить в Амурское УФАС России:

- документы, подтверждающие направление жалобы в адрес организатора торгов;

- копию мотивированного отказа в приеме документов на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота)(при наличии);

- иные письменные пояснения, документы и сведения, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе, и имеющие отношение к рассматриваемой жалобе, указывающие на наличие в действиях конкурсной комиссии и организатора торгов признаков нарушения законодательства Российской Федерации (при наличии).

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством, либо представление заведомо ложных сведений влечет наложение административного штрафа.

Согласно ч. 13 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, заказчик, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в закупке, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.

Неявка лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.

Участники закупки (организатор торгов, заказчик, заявитель, заинтересованные лица) вправе знакомиться с материалами дела по жалобе в рабочие дни с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00 по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 412.

Врио руководителя управления                                                                     Н.В.Горячева