Горячева Н.В. приняла участие в совещании прокуратуры

Вчера в прокуратуре Амурской области состоялось заседание межведомственной рабочей группы по оперативному решению проблем граждан - участников долевого строительства жилья под председательством прокурора Амурской области.

В состав данной рабочей группы Амурское УФАС России включено с 2018 года. В работе группы приняли участие руководители правоохранительных и контролирующих органов области, представители министерства социальной защиты населения области, министерства строительства и архитектуры области, работники прокуратуры области.

В начале заседания прокурор области озвучил меры, принятые органами прокуратуры области, Правительством области. Отметил, что органами власти области осуществляется поиск инвесторов завершения строительства, в бюджете области предусмотрено финансовое обеспечение мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

По результатам прокурорских проверок в 2018 году выявлено 124 нарушения закона в сфере градостроительного и иного законодательства при строительстве многоквартирных домов, следственными органами возбуждено 3 уголовных дела, из которых 2 направлены в суд, 1 – находится в производстве. Всего следственными органами в 2017, 2018 годах в суд направлено 15 уголовных дел, из которых 9 рассмотрено.

В своем докладе заместитель руководителя Амурского УФАС России Н.В.Горячева отметила, что полномочия антимонопольного органа в силу Федерального закона «О рекламе» обеспечиваются осуществлением анализа результатов наблюдения за соблюдением обязательных требований при распространении рекламы, связанной с привлечением денежных средств физических лиц для строительства жилья.

            Для того чтобы признать рекламу ненадлежащей или недостоверной, антимонопольный орган определяет принадлежность размещенной информации к рекламе. Для этого руководствуется юридическими признаками (предназначенность информации для неопределенного круга лиц, формирование и поддержание внимания и заинтересованности к услугам, оказанным соответствующими участниками рыночных отношений). В правовой природе на данную тему имеются многочисленные разъяснения ФАС России.

Например, ФАС России указывает, что специальные требования к такой рекламе содержатся в частях 7 - 12 статьи 28 Федерального закона «О рекламе». В силу ч. 7 ст.28 реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать:

- сведения о месте размещения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом,

- фирменное наименование (наименование) застройщика либо указанное в проектной декларации индивидуализирующее застройщика коммерческое обозначение.

Также реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, может содержать:

- коммерческое обозначение, индивидуализирующее объект (группу объектов) капитального строительства (в случае строительства многоквартирных домов - наименование жилого комплекса), если такое коммерческое обозначение (наименование жилого комплекса) указано в проектной декларации.

Соблюдение обязательных требований при распространении рекламы, связанной с привлечением денежных средств физических лиц для строительства жилья для Амурского УФАС России является приоритетным.