Суд поддержал УФАС в споре по реконструкции осушительной системы в Серышевском районе

Сегодня, 06.10.2022г., Арбитражный суд Амурской области поддержал решение Амурского УФАС России об отказе включения сведений об ООО «СМУ-22» в реестр недобросовестных поставщиков

Предметом судебных разбирательств между антимонопольным органом и государственным заказчиком – ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Амурской области» стало несогласие заказчика с решением Амурского УФАС России об отказе по внесению сведений о поставщике – ООО «СМУ-22» в реестр недобросовестных поставщиков.

Напомним, в июле текущего года Комиссия Амурского УФАС России рассмотрела дело по поступившей информации заказчика ввиду неисполнения контракта ООО «СМУ-22».

Предметом контракта, заключенного в июле прошлого года, являлись работы по реконструкции Соловьихинской осушительной системы в Серышевском районе Амурской области, которые исполнитель должен был завершить к октябрю 2023 года.

Однако ввиду несвоевременного исполнения подрядчиком обязательств по контракту госзаказчик уже в 2022 году обратился в УФАС с вопросом о включении ООО «СМУ-22» в РНП.

При рассмотрении дела Комиссией антимонопольного органа было установлено, что срыв сроков исполнения по первому этапу работ возник, в первую очередь, из-за обширного паводка в 2021 году.

В 2022 году в весенний период у компании также возникли непредвиденные трудности из-за введения ограничений по движению транспортных средств в период неблагоприятных погодных условий.

По смыслу Закона «О контрактной системе», а также с учетом мнения судов*, мера такого правового воздействия как включение сроком на два года сведений о компании в реестр недобросовестных поставщиков должна быть соразмерна характеру совершенного противоправного деяния.

Ввиду того, что исполнителем принимались меры по исполнению контракта, а срыв сроков произошел вследствие непредвиденных обстоятельств, Амурское УФАС России не включило сведения об ООО «СМУ-22» в РНП.

Не согласившись с выводами антимонопольного управления, заказчик обжаловал принятое решение в суде.

Однако Арбитражный суд Амурской области, заслушав доводы сторон, поддержал позицию Амурского УФАС России и отказал в удовлетворении требований ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Амурской области» в полном объеме.

* - Определение Верховного Суда РФ от 28.05.2020 N 304-ЭС20-8161 по делу № А46-10914/2019