Жалоба не обоснована: «Амурупрадор» правомерно отклонил заявку единственного участника аукциона
Амурское УФАС России рассмотрело жалобу ООО «Карьер-1» на действия государственного заказчика ввиду отклонения заявки из-за отсутствия нотариально заверенных документов. По итогам рассмотрения дела жалоба признана необоснованной.
24.10.2022г. Комиссия Амурского УФАС России рассмотрела жалобу ООО «Карьер-1» на действия государственного заказчика – ГКУ Управление автомобильных дорог Амурской области «Амурупрадор», ввиду отклонения заявки Общества на участие в электронном аукционе на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Амурской области.
Причиной, послужившей отказом госзаказчика в допуске компании к участию в аукционе, стало отсутствие нотариально заверенных документов, а именно решения об одобрении или о совершении крупной сделки.
Дело в том, что в силу действующего законодательства решение о согласии на совершение или решение о последующем одобрении крупной сделки подается участником в составе заявки на участие в закупке*.
Ввиду того, что начальная (максимальная) цена контракта составила 35 млн. рублей, рассматриваемая сделка является крупной, и соответствующее одобрение сделки было обязательным условием для участников аукциона.
Участники обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ одобряют сделки на общем собрании большинством голосов.
По итогам собрания оформляется протокол, который необходимо заверить у нотариуса, если не указан иной способ подтверждения в уставе общества**.
Вместе с тем, как было указано ООО «Карьер-1» в своей жалобе, компании не требовалось нотариальное заверение решения об одобрении крупной сделки в силу положений устава Общества.
Но, как было заявлено «Амурупрадором», к своей заявке Общество не приложило копию устава, из-за чего сделать необходимые выводы о правомочности рассмотрения поданных документов заказчик не смог.
Оценив доводы сторон, а также рассмотрев комплект поданных документов на участие в закупке, Комиссия Амурского УФАС России признала жалобу ООО «Карьер-1» на действия заказчика необоснованной.
Ввиду того, что ООО «Карьер-1» было единственным участником аукциона, закупка признана несостоявшейся. По информации госзаказчика, повторный аукцион будет объявлен в ближайшее время.
* - требования установлены подпунктом «м» пункта 1 части 1 статьи 43 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»