Главный федеральный инспектор Амурской области 12 ноября 2008 года провел совещание по проблемам обеспечения электроэнергией предприятий и населения Амурской области.
13 ноября 2008, 10:00
Главный федеральный инспектор Амурской области 12 ноября 2008 года провел совещание по проблемам обеспечения электроэнергией предприятий и населения Амурской области.
Руководитель Амурского УФАС Татьяна Яковлева выступила на совещании по вопросу: «О соблюдении антимонопольного законодательства предприятиями, организациями, поставляющими электроэнергию промышленным и иным потребителям Амурской области».
В своем докладе Татьяна Яковлева отметила, что «ДЭК филиал Амурэнергосбыт» занимает доминирующее положение по товарной группе «поставка электроэнергии» в географических границах «Амурская область», не соблюдает нормы антимонопольного законодательства, что приводит к ситуациям, когда отключаются от энергоснабжения промышленные предприятия, ряд социально-значимых объектов, это отрицательно может сказаться на развитии экономики региона, приводит к нарушению прав граждан.
Руководитель Амурского УФАС рассказала, что в условиях договоров о поставке электроэнергии, помимо платы за потребленное количество электроэнергии (мощности) по тарифу, установленному государством, «ДЭК филиал Амурэнергосбыт» предусматривает оплату за разницу между фактическим и договорным объемами потребления. Размер оплаты за отклонение от договорных величин потребления устанавливается «ДЭК филиал Амурэнергосбыт» самостоятельно в нарушение действующих правил. Положения договора предусматривают и оплату 100% авансового платежа за еще не потребленную электроэнергию.
Отмечено, что навязывание договорных условий на сегодняшний день носят скрытый характер, установить факт «навязывания» механизмом, предусмотренным антимонопольным законодательством, не всегда представляется возможным.
Не многие предприятия имеют финансовые возможности исполнить указанные условия договора, поэтому «ДЭК филиал Амурэнергосбыт» в силу особого положения на рынке Амурской области при заключении договоров необходимо работать отдельно с каждым контрагентом и не допускать нарушения антимонопольного законодательства при заключении договоров энергоснабжения с потребителями Амурской области.
Так же было сказано, что потребители электроэнергии не всегда имеют возможность защищать свои права при заключении договоров, при внесении условий, ущемляющих их интересы. Одной из причин является отсутствие юридических служб в штате организаций, предприятий, индивидуальных предпринимателей; отсутствие возможности, в том числе финансовых участвовать в долгих судебных процессах. Включение всех этих затрат в себестоимость, выпускаемой ими продукции, товаров, работ и услуг безусловно приведет к их удорожанию.
В своем выступлении Татьяна Яковлева сообщила, что несмотря на принимаемые меры со стороны Амурского УФАС России вплоть до оборотных штрафов, «ДЭК филиал Амурэнергосбыт» не прилагает усилий к устранению нарушений антимонопольного законодательства.
Такая позиция энергоснабжающей организации, которая занимает на товарном рынке «поставка электроэнергии» в географических границах «Амурская область» доминирующее положение, может составлять экономическую и социальную угрозу жизнеобеспечения области.
В докладе было обращено внимание и на то, что количество жалоб и обращений на действия (бездействия) «ДЭК филиал Амурэнергосбыт» в УФАС России по Амурской области, к сожалению, продолжает увеличиваться.
Также, руководитель Амурского УФАС рассказала о предстоящих изменениях, которые предполагается внести в федеральный закон «О защите конкуренции», направленные на усиление контроля за хозяйствующими субъектами в отдельных отраслях и расширения полномочий Федеральной антимонопольной службы.
По итогам совещания выработаны предложения, реализация которых должна привести к улучшению ситуации при обеспечении потребителей электрической энергией на территории Амурской области в соответствии с Российским законодательством, в том числе антимонопольным законодательством.
Руководитель Амурского УФАС Татьяна Яковлева выступила на совещании по вопросу: «О соблюдении антимонопольного законодательства предприятиями, организациями, поставляющими электроэнергию промышленным и иным потребителям Амурской области».
В своем докладе Татьяна Яковлева отметила, что «ДЭК филиал Амурэнергосбыт» занимает доминирующее положение по товарной группе «поставка электроэнергии» в географических границах «Амурская область», не соблюдает нормы антимонопольного законодательства, что приводит к ситуациям, когда отключаются от энергоснабжения промышленные предприятия, ряд социально-значимых объектов, это отрицательно может сказаться на развитии экономики региона, приводит к нарушению прав граждан.
Руководитель Амурского УФАС рассказала, что в условиях договоров о поставке электроэнергии, помимо платы за потребленное количество электроэнергии (мощности) по тарифу, установленному государством, «ДЭК филиал Амурэнергосбыт» предусматривает оплату за разницу между фактическим и договорным объемами потребления. Размер оплаты за отклонение от договорных величин потребления устанавливается «ДЭК филиал Амурэнергосбыт» самостоятельно в нарушение действующих правил. Положения договора предусматривают и оплату 100% авансового платежа за еще не потребленную электроэнергию.
Отмечено, что навязывание договорных условий на сегодняшний день носят скрытый характер, установить факт «навязывания» механизмом, предусмотренным антимонопольным законодательством, не всегда представляется возможным.
Не многие предприятия имеют финансовые возможности исполнить указанные условия договора, поэтому «ДЭК филиал Амурэнергосбыт» в силу особого положения на рынке Амурской области при заключении договоров необходимо работать отдельно с каждым контрагентом и не допускать нарушения антимонопольного законодательства при заключении договоров энергоснабжения с потребителями Амурской области.
Так же было сказано, что потребители электроэнергии не всегда имеют возможность защищать свои права при заключении договоров, при внесении условий, ущемляющих их интересы. Одной из причин является отсутствие юридических служб в штате организаций, предприятий, индивидуальных предпринимателей; отсутствие возможности, в том числе финансовых участвовать в долгих судебных процессах. Включение всех этих затрат в себестоимость, выпускаемой ими продукции, товаров, работ и услуг безусловно приведет к их удорожанию.
В своем выступлении Татьяна Яковлева сообщила, что несмотря на принимаемые меры со стороны Амурского УФАС России вплоть до оборотных штрафов, «ДЭК филиал Амурэнергосбыт» не прилагает усилий к устранению нарушений антимонопольного законодательства.
Такая позиция энергоснабжающей организации, которая занимает на товарном рынке «поставка электроэнергии» в географических границах «Амурская область» доминирующее положение, может составлять экономическую и социальную угрозу жизнеобеспечения области.
В докладе было обращено внимание и на то, что количество жалоб и обращений на действия (бездействия) «ДЭК филиал Амурэнергосбыт» в УФАС России по Амурской области, к сожалению, продолжает увеличиваться.
Также, руководитель Амурского УФАС рассказала о предстоящих изменениях, которые предполагается внести в федеральный закон «О защите конкуренции», направленные на усиление контроля за хозяйствующими субъектами в отдельных отраслях и расширения полномочий Федеральной антимонопольной службы.
По итогам совещания выработаны предложения, реализация которых должна привести к улучшению ситуации при обеспечении потребителей электрической энергией на территории Амурской области в соответствии с Российским законодательством, в том числе антимонопольным законодательством.
Поделиться в: