Амурское УФАС России признало МУП «Городская энергосбытовая компания» МУП «Горэлектросеть» нарушившими антимонопольное законодательство

28 ноября 2008 года в Амурское УФАС России поступило обращение прокуратуры Амурской области о проведении проверки по факту ограничения энергоснабжения г.Свободного.
В результате проведенной проверки было установлено следующее:
ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – ОАО «ДЭК») в лице филиала Амурэнергосбыт уведомило МУП «Городская энергосбытовая компания» г.Свободного о вводимом ограничении энергоснабжения с 10-00 часов 27.10.2008 года и о контроле установленного уровня режима самоограничения до уровня предельно допустимых нагрузок устройствами автоматики. Данный режим ограничения был введен в связи с задолженностью МУП «Городская энергосбытовая компания» г.Свободного более двух сроков платежа подряд.
В результате введенного ограничения энергоснабжения под контролем Систем ограничения потребителя при превышении нагрузки 21 ноября 2008 года в 08 часов 49 минут произошло отключение социально значимых объектов и добросовестных потребителей г.Свободного (МУП «Водоканал», ОВД г.Свободного, медицинского вытрезвителя, радиотелевизионного передающего центра, школы-интерната №12, МУП «Теплосервис» и других).
ОАО «ДЭК» филиал Амурэнергосбыт является гарантирующим поставщиком электроэнергии и осуществляет куплю-продажу электроэнергии, приобретенной на оптовом рынке электроэнергии, при этом не имея в собственности сетевого оборудования, позволяющего самостоятельно вводить ограничение энергоснабжения. В связи с этим между ОАО «ДЭК» филиал Амурэнергосбыт и ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (далее – ОАО «ДРСК») заключено соглашение, которым предусмотрено взаимодействие при ограничении режима потребления энергии потребителями и возобновлении их электроснабжения.
На основании вышеизложенного в действиях ОАО «ДЭК» в лице филиала Амурэнергосбыт, ОАО «ДРСК» были выявлены признаки нарушения пункта 4 части 1 статьи 10, пункта 7 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в связи с чем Амурским УФАС России по данному факту было возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства.
В ходе рассмотрения данного дела в качестве ответчиков по делу были привлечены МУП «Городская энергосбытовая компания» (г.Свободный), МУП «Горэлектросеть» (г.Свободный), МУП «Городская сетевая компания» (г.Свободный), которые в соответствии со статьей 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» не обеспечили надежность обеспечения добросовестных потребителей электроэнергией.
В результате рассмотрения данного дела 03.06.2009 Комиссия УФАС России признало МУП «Городская энергосбытовая компания» нарушившим пункт 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в связи с экономически или технологически не обоснованным прекращением подачи электроэнергии 21 ноября 2008 года на социально-значимые объекты города Свободного и добросовестным потребителям, а также МУП «Горэлектросеть» и МУП «Городская энергосбытовая компания» нарушившими пункт 7 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в связи с осуществлением согласованных действий по экономически или технологически необоснованному прекращению поставки электрической энергии 21 ноября 2008 года на социально-значимые объекты города Свободного и добросовестным потребителям.
В отношении МУП «Городская сетевая компания», ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала Амурэнергосбыт, ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» дело было прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях.