Требование о наличии у участника в свидетельстве СРО функций генерального подрядчика может предъявляться только к тем участникам, которые намерены привлекать субподрядные организации

16.06.2010 Комиссия Амурского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов рассмотрела жалобу ООО «Строй-ДВ» на действия государственного заказчика – Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Амурской области при проведении открытого аукциона в электронной форме на капитальное строительство административных зданий для районных и межрайонных следственных отделов Амурской области (г. Тында, г. Райчихинск, г. Зея, п. Магдагачи, п. Новобурейский).

Комиссия Амурского УФАС России в ходе рассмотрения жалобы установила, что требование заказчика о наличии в составе заявок участников размещения заказа копии свидетельства, выданного саморегулируемой организацией участнику размещения заказа о допуске к работам по организации строительства с привлечением субподрядных организаций, является противоречащим ч.4 ст.11 Закона о размещении заказов, поскольку в соответствии с пунктами 1.1 и 1.2 проекта государственного контракта заказчиком предусмотрено право подрядчика выполнять работы по строительству как своими силами и силами привлеченных субподрядных организаций.
 
Поскольку предметом контракта являлось не оказание услуг генерального подрядчика, и заказчик допускал выполнение работ, являющихся предметом аукциона как лично подрядчиком, так и привлекаемым им лицом, у участников размещения заказа, намеревавшихся выполнить все работы, связанные с исполнением государственного контракта, лично, отсутствовала обязанность предоставления в составе заявки на участие в аукционе копии свидетельства, выданной саморегулируемой организацией участнику размещения заказа о допуске к работам по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком).

Рассмотрев жалобу ООО «Строй-ДВ» комиссия антимонопольного органа признала жалобу частично обоснованной, признала заказчика нарушившим требования Закона о размещении заказов.