01.07.2010 Комиссия Амурского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов рассмотрела жалобу ООО ТД «ЮМЗ- Поволжье» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа - Управление государственного заказа Амурской области при проведении аукциона № 2774 на поставку сельскохозяйственной техники и оборудования по лоту № 3 (поставка дискатора) для ГОУ дополнительного образования детей Областного эколого-биологический центр.
Заявитель не согласен с отказом ему в допуске к участию в указанном аукционе, поскольку считает, что им предложены технические и функциональные характеристики товара, существенно лучше тех, которые указаны в документации об аукционе: в документации по аукциону требование заказчика по производительности товара установлено до 21 гектара за смену, его предложение - до 30 гектара за смену, что означает, что его оборудование позволяет за смену обработать больше почвы на 9 гектаров. Требование заказчика по работе во влажной почве установлено до 30%, предложение ООО ТД «ЮМЗ-Поволжье» -до 40% влажности, что означает, что оборудование участника позволяет работать во влажной на 10% почве, чем требовалось заказчиком.
Представитель заказчика на заседании Комиссии антимонопольного органа пояснил, что приобретаемая техника, в частности дискатор будет использоваться в школах района Амурской области для существующей в школах техники небольшой мощности. Предлагаемое заявителем оборудование используется на механизмах повышенной мощности. Таким образом, предлагаемое заявителем оборудование, не отвечает потребностям заказчика. Кроме того, представитель заказчика сообщил, что поставка на место нахождения заказчика не приемлема по причине отсутствия своих складов в городе Благовещенске, дополнительных затрат на аренду склада, раскредитование, разгрузку товара в связи с чем, заказчиком в документации об аукционе было выдвинуто условие о поставке оборудования на склад в г. Благовещенске.
Комиссия Амурского УФАС России в ходе рассмотрения жалобы установила, что требование о поставке товара на склад поставщика в г. Благовещенске нарушает запреты, установленные ст. 17 Закона о защите конкуренции, предоставляя преимущественные условия участия в торгах участникам размещения заказа, имеющим склад в г. Благовещенске, а также нарушает требования ч. 3.1 ст. 34 Закона о размещении заказов.
Кроме того, Комиссия Амурского УФАС России установила в действиях аукционной комиссии нарушение п. 4 ч. 1 ст. 12 и ч.1 ст. 36 Закона о размещении заказов, выразившееся в необоснованном допуске к участию в аукционе участника аукциона, ставшего впоследствии победителем по лоту № 3.
По результатам рассмотрения жалобы Комиссия антимонопольного органа признала жалобу ООО ТД «ЮМЗ- Поволжье» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа - Управление государственного заказа Амурской области необоснованной, заказчика аукционную комиссию нарушившей требования Закона о размещении заказов, а также решила обратиться с иском в суд о признании указанного заказа и заключенного по его результатам контракта недействительными.
