Подача заявок «вслепую»
24 августа 2010 Комиссией Амурского УФАС России была рассмотрена поступившая 17.08.2010 в Амурское УФАС России жалоба ООО «Цифровые системы» на действия государственного заказчика – ГОУ СПО «Амурский областной колледж культуры» и уполномоченного органа – управление государственного заказа Амурской области при проведении открытого аукциона «Размещение заказа на выполнение работ по установке системы видеонаблюдения в ГОУ СПО «Амурский областной колледж культуры», выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно: необоснованном отказе в допуске к участию в открытом аукционе; отсутствии в аукционной документации требований заказчика к качеству работ, техническим характеристикам, их безопасности.
Комиссия Амурского УФАС России, проведя проверку, признала жалобу обоснованной в части; установила, что в аукционной документации отсутствуют объемы работ, требования заказчика к качеству работ, техническим характеристикам, безопасности и иным показателям; также признала нарушения уполномоченного органа в части незаконного установления требования предоставления в составе заявок участников документов, не предусмотренных законодательством о размещении заказа.
При рассмотрении данной жалобы и проведении проверки присутствовали другие участники размещения заказа, которые также подтвердили, что подготовливая заявки для участия в аукционе испытывали трудности в определении стоимости работ в связи с отсутствием аукционной документации объемов работ, требований заказчика к техническим характеристикам и иным показателям.
По результатам рассмотрения данной жалобы Комиссией Амурского УФАС России принято решение:
1. Признать жалобу ООО «Цифровые системы» обоснованной в части.
2. Признать государственного заказчика нарушившим.
3. Признать уполномоченный орган нарушившим.
4. Выдать уполномоченному органу и заказчику предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.