Двух зайцев одним выстрелом!

26.04.2011 Комиссией Амурского УФАС России вынесено решение по делу о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденному в отношении Открытого акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» в лице филиала «Амурская генерация». Действия хозяйствующего субъекта,  выраженные в навязывании физическому лицу необоснованных требований технических условий на теплоснабжение в части организации учета тепловой энергии, признаны нарушающими часть 1 статьи 10  Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Однако производство по делу прекращено в связи с добровольным прекращением нарушения.

Основанием для возбуждения дела, как указывалось Амурским УФАС России ранее, послужило заявление физического лица, в котором он указал на необоснованность требований выданных ОАО «ДГК» технических условий на теплоснабжение принадлежащего ему жилого дома в части организации учета тепловой энергии, поскольку максимальная тепловая нагрузка на нужды отопления составляет 0,022 Гкал/час, что освобождает данного потребителя тепловой энергии от обязанности по оснащению жилого дома прибором учета тепловой энергии в соответствии с нормами Закона об энергосбережении.

ОАО «ДГК» в лице структурного подразделения «Райчихинская ГРЭС» филиала «Амурская генерация», выдало физическому лицу технические условия на подключение принадлежащего ему дома к тепловым сетям, обслуживаемым теплоснабжающей организацией. Наряду с иными требованиями в технических условиях предусмотрена необходимость оснастить дом приборами учета тепловой энергии. В последующем, установив отсутствие резерва пропускной способности тепловых сетей, необходимого, чтобы обеспечить предоставление потребителям услуги теплоснабжения надлежащего качества (что является самостоятельным основанием для отказа в выдаче технических условий), общество отозвало технические условия как недействительные, тем самым одновременно устранив и предмет возражений физического лица.

По мнению заместителя руководителя Амурского УФАС России Дегодьева А.С., позиция заявителя является обоснованной, поскольку исходя из анализа норм действующего законодательства об энергоснабжении, нормы Закона об энергосбережении являются специальными нормами в части организации учета потребляемых энергоресурсов, в том числе и по отношению к нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона о теплоснабжении. При этом с учетом норм, регламентирующих порядок подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, выполнение мероприятий, предусмотренных техническими условиями на подключение, является обязательным для заявителя, однако требование об оснащении дома заявителя, потребляющего менее 0,2 Гкал/час, прибором учета тепловой энергии противоречит Закону об энергосбережении. Выданные заявителю технические условия содержали необоснованные требования.