Новости

Новости

Рассмотрение административного дела назначено на 6 июля

 Рассмотрение административного дела, возбужденного Амурским УФАС России в отношении начальника отдела по управлению имуществом пгт. Прогресс по признакам нарушения части 1 статьи 14.9 КоАП назначено на 6 июля в 10 часов 00 минут. 

Амурское УФАС России информирует: реклама вклада, ипотеки и потребительского кредита Собинбанка нарушает требования закона о рекламе

20 июня 2012 года Комиссия Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) признала Акционерный банк «Содействие общественным инициативам» (ОАО «СОБИНБАНК») нарушившим требования законодательства о рекламе при распространении рекламы вклада «Классика, рекламы ипотеки «Своя квартира» и рекламы потребительского кредита «На любые цели». Комиссия ФАС России установила:- в рекламе вклада «КЛАССИКА», в которой приводится контактная информация банка и указывается процентная ставка по вкладу (до 10 % годовых) не указаны иные условия - срок вклада, сумма вклада, влияющие на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся вкладом лица. Такая реклама противоречит требованиям пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе»;- в рекламе ипотеки «СВОЯ КВАРТИРА» со слоганом «Своя и сейчас», приводится процентная ставка, но при этом отсутствуют иные условия - – срок кредита, минимальная сумма кредита, размер комиссии за выдачу кредита, определяющие фактическую стоимость кредита для заёмщика и влияющие на неё и сумму расходов, которые понесут воспользовавшиеся кредитом лица. Реклама сообщает: процентная ставка по ипотеке «СВОЯ КВАРТИРА» составляет 9,9 % годовых и предоставляется при выдаче кредита в долларах США и первоначальном взносе более 50 % от стоимости жилья. Согласно законодательству РФ все стоимостные показатели на товары и услуги, а также указание их в рекламе товаров и услуг должны приводиться в рублях (в валюте Российской Федерации). При таких обстоятельствах приведение в рекламе ипотеки процентной ставки 9,9 % без указания валюты кредита, понимается потребителями, что кредит предоставляется в рублях.Информация о процентной ставке и первоначальном взносе является существенной для потребителей. Отсутствие такой информации искажает смысл рекламы и вводит потребителей в заблуждение об условиях предоставления ипотеки. Таким образом, реклама ипотеки противоречит требованиям части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 и части 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе»;- в рекламе потребительского кредита «На любые цели» со слоганом «Взял и купил» приводится процентная ставка, но при этом отсутствуют иные условия - срок кредита, минимальная и максимальная сумма кредита, определяющие фактическую стоимость кредита для заёмщика и влияющие на неё и сумму расходов, воспользовавшихся кредитом лиц. В нарушение требований части 7 статьи 5 ФЗ закона существенная информация о предоставлении процентной ставки 15 % только клиентам «Корпоративной розницы» в рекламе отсутствует. Это приводит к искажению смысла рекламы и вводит потребителей в заблуждение об условия предоставления этого потребительского кредита.По факту нарушений закона Комиссия ФАС России предписала ОАО «СОБИНБАНК» прекратить распространение ненадлежащей рекламы.Дело в отношении ОАО «СОБИНБАНК» ФАС России возбудила по результатам проверки рекламы продуктов банка на предмет соответствия законодательству Российской Федерации о рекламе.

Амурское УФАС России информирует: Андрей Цариковский принял участие в заседании Экономического совета СНГ

21 июня 2012 статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский принял участие в очередном 54-м заседании Экономического совета Содружества Независимых Государств в г. Санкт-Петербург, на котором он представил доклад «О состоянии конкуренции на рынке услуг продажи продовольственных товаров в розничных торговых сетях в государствах–участниках СНГ».Доклад подготовлен по итогам исследования, проведенного Штабом по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств-участников СНГ при МСАП. Цель исследования - выявление проблем и «узких» мест, влияющих на рынок продовольственных товаров, включая вопросы ценообразования, в том числе особенности формирования цены на услуги торговых сетей.Доклад одобрен участниками заседания Экономического совета СНГ и вынесен на заседание Совета Глав Правительств СНГ, которое состоится 27-28 сентября 2012 года в г. Ялта (Украина).В ходе мероприятия также обсуждались вопросы, касающиеся стратегии сотрудничества государств-участников СНГ в построении и развитии информационного общества и плана действий по ее реализации на период до 2015 года, соглашения о межгосударственных технических регламентах, концепции информационного телеканала «Мир 24» на базе Межгосударственной телерадиокомпании «Мир», типового соглашения о приграничном сотрудничестве и др. Справка14 марта 2012 года Доклад «О состоянии конкуренции на рынке услуг продажи продовольственных товаров в розничных торговых сетях в государствах–участниках СНГ» представлен на заседание Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ, одобрен участниками заседания и вынесен на рассмотрение Экономического совета СНГ.

Амурское УФАС России сообщает: Игорь Артемьев вновь избран Председателем Межгосударственного совета по антимонопольной политике

21-22 июня 2012 года в г. Баку (Азербайджанская Республика) проходит 36-е заседание Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП).В ходе первого дня заседания состоялись перевыборы Председателя МСАП, которым единогласно был избран руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Игорь Артемьев.Двумя Сопредседателями МСАП стали руководитель Государственной службы по антимонопольной политике и защите прав потребителей при Министерстве экономического развития Азербайджанской Республики Захид Исаев и Председатель Антимонопольного комитета Украины Василий Цушко.Напомним, что в прошлом году в ходе юбилейного 35-го заседания МСАП (11-12 октября 2012 г., г. Алматы, Республика Казахстан) Председателем МСАП был избран Председатель Агентства по защите конкуренции Республики Казахстан Мажит Есенбаев, а двумя Сопредседателями Совета были определены Игорь Артемьев и руководитель Государственной службы по антимонопольной политике и защите прав потребителей при Министерстве экономического развития Азербайджанской Республики Захид Исаев.В связи с назначением Мажита Есенбаева на должность Председателя Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан, его председательство в МСАП оказалось невозможным, в связи с чем состоялись перевыборы. Справка:Игорь Артемьев в период с 2006 по 2011 гг. уже являлся председателем Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП) стран СНГ.

Амурское УФАС России сообщает: представители ФАС России и Всемирного банка обсудили проблему снижения и устранения административных барьеров

21 июня 2012 года в г. Москве прошла двусторонняя встреча представителей Всемирного банка и Федеральной антимонопольной службы (ФАС России).Встреча была организована по инициативе Всемирного банка для обсуждения результатов сотрудничества Всемирного банка и ФАС России по вопросам выполнения программ в области обмена знаниями за период с 2005 по 2011 годы. Оценка является составной частью работы банка по повышению эффективности взаимодействия со странами-партнерами в сфере предоставления аналитических услуг и обмена знаниями.Г-н Мартинес - представитель независимой группы оценки Всемирного банка (внутреннего подразделения Группы Всемирного банка) встретился с начальником Управления административной реформы и контроля платных государственных услуг Людмилой Солонцовой для обсуждения взаимодействия банка с ФАС России в рамках проекта по теме снижения и устранения административных барьеров.Представитель Всемирного банка отметил значительный опыт ФАС России в области организации и проведения международных проектов и предложил привлекать антимонопольное ведомство на стадии планирования проектов и мероприятий в целях повышения эффективности обмена знаниями и успешности проектов в целом.По итогам встречи стороны решили продолжить сотрудничество в различных областях с использованием знаний и материалов, подготовленных экспертами банка и ФАС России. 

Уведомление о принятии жалобы ООО «Ост-Электроник»

21.06.2012 в Амурское УФАС России поступила жалоба ООО «Ост-Электроник» на действия муниципального заказчика – Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Детская городская клиническая больница» при проведении запроса котировок на оказание услуг контроля систем безопасности, объявленного извещением № 0323300009012000056 от 13.06.2012, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно: объединены в один лот технологически и функционально не связанные между собой услуги (услуги по передаче сигнала с комплексных систем безопасности посредством технических средств связи на пульт централизованного наблюдения и услуги физической охраны); отсутствует конкретный перечень оборудования и материалов, из которых состоят контролируемые системы с указанием их количества; не указан конкретный срок оказания услуг; отсутствуют требований к форме котировочной заявки, подаваемой в форме электронного документа; обоснование начальной (максимальной) цены контракта не соответствует предмету размещения заказа.Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки состоится «28»  июня  2012  года в 16 часов 00 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников с 15 часов 45 минут, каб. 412). 

Уведомление о принятии жалобы ООО «Группа Компаний Вира»

21.06.2012 в Амурское УФАС России поступила жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний Вира» на действия заказчика –Администрация закрытого административно-территориального образования Углегорск Амурской области при размещении заказа способом открытого аукциона в электронной форме «Капитальный ремонт (герметизация) стыков и швов наружных панелей многоквартирного жилого дома № 226 ЗАТО Углегорск» на сумму 1 852 115,36 рублей, объявленного извещением на официальном сайте http://zakupki.gov.ru и проводимого на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» за № 0123300003112000013, выразившихся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), а именно: в неразмещении на официальном сайте в сети Интернет ответов на поступившие запросы о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме от 15.06.2012 и 18.06.2012; необоснованного установления .в документации преимущества в отношении цены контракта в размере 15 % для участников размещения заказа, первые части заявок которых содержат предложения о поставке товаров российского происхождения (п. 1.9.2); отсутствия в документации об аукционе требования к участникам торов о наличии свидетельства СРО в отношении работ по теплоизоляции зданий; указание в локальной смете технического задания товарного наименования материалов, используемых при выполнении работ, являющихся предметом без сопровождения словами «или эквивалент» и отсутствия эквивалентных характеристик используемых товаров, при исполнении контракта.Рассмотрение жалобы и проведение по ней внеплановой проверки состоится 28 июня 2012 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 408 (начало регистрации участников с 14 часов 15 минут в каб. 412). 

Амурское УФАС России информирует: по сообщению Андрея Цыганова: «Рынок рекламы не нуждается в излишней государственной опеке»

21 июня 2012 года состоялась встреча заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Андрея Цыганова с делегацией Пекинского торгово-промышленного административного управления Китайской Народной Республики (ТПАУ КНР), возглавляемой с г-ном Чжан Юнмин, заместителем директора Пекинского ТПАУ КНР. Мероприятие проводилось в рамках реализации Меморандума о взаимопонимании между ФАС России и Государственным торгово-промышленным административным управлением Китайской Народной Республики по вопросам реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области борьбы с недобросовестной конкуренцией и антимонопольной политики (от 25 апреля 1996 г.) на 2012 – 2013 годы.Со стороны ФАС России также приняли участие, советник руководителя Евгений Жупанов, заместитель начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Ирина Василенкова, заместитель начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Юлия Гундарова, заместитель начальника Управления международного экономического сотрудничества Андрей Юнак, заместитель руководителя Московского УФАС России Александр Доровский, начальник отдела рекламы Московского УФАС России Виктория Ларина.Андрей Цыганов ознакомил делегацию Пекинского ТПАУ КНР с основными направлениями работы ФАС России в сфере регулирования рекламной деятельности, современным состоянием рынка рекламы в Российской Федерации, в частности рекламы на телевидении, в сети интернет, прессе, радио и наружной рекламы, а также рассказал об основных положениях российского рекламного законодательства, регулирующих деятельность хозяйствующих субъектов в этой сфере. Специалисты ФАС России ответили на многочисленные вопросы китайских коллег. Г-н Чжан Юнмин рассказал о правоприменительной деятельности Пекинского ТПАУ КНР в области контроля недобросовестной рекламы, а также отметил высокий уровень наружной рекламы в Москве и Санкт-Петербурге и выразил заинтересованность в изучении российского опыта в сфере совершенствования рекламного законодательства. В завершение встречи стороны отметили давнее плодотворное сотрудничество российского и китайского антимонопольных органов, а также эффективность и неизменный положительный эффект проведения подобных встреч и консультаций в целях обмена опытом в различных сферах антимонопольной политики и рекламы.«У России и Китая очень много общего в подходах к контролю соблюдения рекламного законодательства, типологии правонарушений, в оценке ключевых проблем на рынке рекламы, в направлениях совершенствования правового регулирования, - сказал Андрей Цыганов. - В то же время, мы постарались объяснить китайским товарищам, что сфера не нуждается в излишней государственной опеке. В частности, большой интерес у наших коллег вызвала информация о функциях и результатах деятельности Экспертного совета по рекламе при ФАС России, а также содержание рекламного кодекса (свод правил поведения участников рекламного рынка), принятого в этом году при участии ФАС России».Стороны договорились продолжать сотрудничество, в том числе и на уровне территориальных управлений.

Амурское УФАС России сообщает: актуальные вопросы развития конкуренции обсудили участники Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства

20 июня 2012 года в г. Баку состоялось 20-е заседание Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств-участников СНГ.В заседании приняли участие представители антимонопольных органов стран СНГ, Минтранса России, Исполнительного комитета СНГ, Консультативного Совета по защите прав потребителей стран СНГ, Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и Некоммерческого партнерства «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ».В ходе заседания участники мероприятия рассмотрели вопросы либерализации соглашений о воздушном общении между государствами-участниками СНГ, о разработке проекта Модельного соглашения о воздушном сообщении между странами Содружества, работа над которыми ведется антимонопольными органами СНГ и отраслевыми министерствами в области транспорта в соответствии с решениями совета глав правительств СНГ.Учитывая процессы по формированию Единого экономического пространства Беларуси, Казахстана и России (ЕЭП), особую актуальность приобретает вопрос разработки и принятия странами-членами ЕЭП соглашения «об открытом небе», предусматривающего возможность присоединения к нему других государств-участников СНГ.В ходе прошедшего заседании Штаба были приняты решения по активизации деятельности в этих направлениях и выработан конкретный план действий, реализация мероприятий которого должна быть завершена в конце 2012 года.Кроме того, в ходе заседания Штаба был рассмотрен вопрос о развитии конкуренции на рынках телекоммуникаций государств-участников СНГ. Антимонопольные органы СНГ оценили результаты работы по снижению цен в роуминге в различных странах СНГ, дальнейшие направления координации совместной работы в вопросах развития конкуренции на рынках услуг связи с использованием роуминга. Стороны также обсудили изменения в этой сфере, которые произошли в странах ЕС.Особую актуальность в последние время в вопросе развития конкуренции в этой области приобретает вопрос сетевой нейтральности, одной из целей которой является обеспечение баланса интересов пользователей услуг Интернета, провайдеров различных категорий контента и операторов связи.Штаб предложил антимонопольным органам стран СНГ определить этот вопрос в качестве приоритетного в своей работе на ближайшую перспективу, поставив перед собой задачу проведения исследования законодательства своих стран в сфере связи в целях формирования модели регулирования сетевой нейтральности.Также в ходе заседания Штаба был рассмотрен вопрос развития конкуренции на фармацевтических рынках. Учитывая особую социальную значимость этих рынков, принято решение о проведении Штабом полномасштабного исследования, для чего был утвержден план его проведения и принят ряд решений организационно-технического характера.В числе приоритетных направлений Штаб также предложил МСАПу для рассмотрения в ближайшей перспективе рынки электроэнергии и зерна. 

Амурское УФАС России сообщает: об опыте современного антимонопольного регулирования в России теперь знают и в г. Баку

20 июня 2012 года в г. Баку делегация Федеральной антимонопольной службы во главе с руководителем ФАС России Игорем Артемьевым приняла участие в Международной конференции «Роль антимонопольной политики в развитии экономики», приуроченной к 20-летию образования антимонопольного органа Республики.Игорь Артемьев отметил, что со времени его последнего визита в г. Баку в 2007 году город расцвел, став ярким отражением достигнутых результатов экономического роста страны, модернизации экономики, развития несырьевого сектора. В своем послании в адрес Конференции Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев подчеркнул, что ситуация в экономике Азербайджана последних лет является результатом работы по развитию рыночной экономики, структурным реформам, работе по недопущению необоснованного роста цен, защите прав потребителей. Ведется работа по совершенствованию антимонопольного законодательства, которая обеспечивает дальнейшие предпосылки для развития экономики Азербайджанской Республики.В ходе Конференции Игорь Артемьев выступил с докладом на тему «Современное антимонопольное регулирование в Российской Федерации».В своем выступлении он проинформировал участников Конференции об основных направлениях деятельности ФАС России, о проводимой работе по совершенствованию конкурентного законодательства, в частности о вступлении в силу в январе 2012 года «третьего антимонопольного пакета», принятие которого стало возможным благодаря поддержке высшего руководства страны. Также Артемьев в своем выступлении остановился на практических аспектах деятельности ФАС России, обратив внимание на применяемые в России значительные штрафные санкции, в частности, штрафы, наложенные на нефтяные компании, размер которых составил около 650 млн. долл. США. Кроме того, он рассказал о приоритетных направлениях деятельности ведомства, таких как, борьба с картелями, а также с нарушениями со стороны органов власти, в отношении которых каждый день российскими антимонопольными органами выносятся около 200 решений о применении санкций.Руководитель ведомства также проинформировал участников Конференции об основных направлениях деятельности ФАС России в области международного сотрудничества, в том числе в связи с формированием Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, о работе в рамках Межгосударственного совета по антимонопольной политике, а также о развитии сотрудничества с зарубежными конкурентными ведомствами, одним из аспектов которого является сотрудничество при расследовании конкретных случаев нарушения конкурентного законодательства.

Страницы