Новости

07 июня 2012 года в Амурское УФАС России поступило обращение муниципального заказчика – Администрация Тындинского района о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ИП Галановой Зои Гапаевны, в связи с уклонением от заключения муниципального контракта по итогам открытого аукциона в электронной форме на утепление чердачного перекрытия жилого дома п.Восточный, объявленного извещением № 0123300011612000038 от 12.05.2012.В соответствии с п. 12 Постановления от 15.05.2007 № 292 «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», приказом Федеральной антимонопольной службы от № 267 от 27.08.2007 Амурским УФАС России проводится проверка факта уклонения участника размещения заказа – ИП Галановой З.Г. от заключения  контракта, а также внеплановая проверка размещения заказа на утепление чердачного перекрытия жилого дома п.Восточный, объявленного извещением № 0123300011612000038 от 12.05.2012.Рассмотрение обращения и проведение внеплановой проверки состоится «14» июня 2012 года в 14-30 часов по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 406 (начало регистрации участников с 14 часов 15 минут, каб. 412).

5 июня 2012 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) возбудила дело в отношении ООО «Росгосстрах» по признакам нарушения части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции» (недобросовестная конкуренция).Основанием для возбуждения дела послужило заявление Вятской торгово-промышленной палаты, содержащее сведения о получении ООО «Росгосстрах» необоснованных преимуществ перед другими субъектами страховой деятельности, связанных с выдачей страхователям полисов ОСАГО при наличии у них ненадлежащим образом оформленного талона технического осмотра, что является нарушением страхового законодательства Российской Федерации.Согласно страховому законодательству Российской Федерации для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику, в том числе, талон технического осмотра, который является документом, подтверждающим соответствие технического состояния транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и допуск транспортного средства к участию в дорожном движении.Анализ имеющихся в ФАС России документов показал, что ООО «Росгосстрах» осуществляет продажу полисов ОСАГО без наличия у страхователя талона технического осмотра, оформленного в соответствии с требованиями страхового законодательства.Таким образом, ФАС России усматривает в действиях ООО «Росгосстрах» признаки недобросовестной конкуренции в части получения преимуществ по отношению к другим страховым компаниям, а также возможного причинения им убытков в связи с отказом последних от заключения договоров ОСАГО с потенциальными страхователями без предъявления ими талонов технического осмотра, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.СправкаСогласно статье пункту 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В прошлом году 33% жалоб компаний о нарушениях при оказании необходимых и обязательных услуг органами власти были связаны с неправомерным взиманием платы за эти услуги, 25% - завышение размера платы, 42% - иные нарушения со стороны органов власти. Такую статистику привела начальник управления административной реформы и контроля платных государственных услуг Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Людмила Солонцова на семинаре по вопросам антимонопольной политики 7 июня в Архангельске.Людмила Солонцова рассказала о результатах контроля ФАС России и ее территориальных органов за соблюдением органами власти норм Федерального закона №210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».Начальник управления напомнила, что неправомерное требование органа власти, обязывающее заявителя при получении государственной (муниципальной) услуги предварительно получить услугу, не включенную в перечень необходимых и обязательных услуг, также является нарушением закона «О защите конкуренции».В качестве примера незаконной практики Людмила Солонцова привела дело Бурятского УФАС России в отношении Республиканского агентства лесного хозяйства, признанного нарушившим 15-ю статью Федерального закона «О защите конкуренции». Агентство незаконно навязывало заключение и оплату договора на оказание услуги и выполнение работ на отвод, таксацию и материально-денежную оценку лесосеки при вырубке лесных насаждений. Однако, отвод и таксация лесосек обеспечивается органами власти в пределах их полномочий за счет средств бюджета и не являются для заявителей необходимой и обязательной услугой. В результате антимонопольного расследования предписание ФАС России были исполнено, нарушение было устранено.В заключение Людмила Солонцова отметила, что ФАС России проводит мониторинг порядка предоставления госуслуг и практики взимания платы за оказание необходимых обязательных услуг и предоставляет доклад по его результатам в Правительство РФ.

1 июня 2012 года Заместитель начальника Управления контроля топливно-энергетического комплекса Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Ольга Смирнова приняла участие в работе секции «Рынок авиатоплива: спрос-предложение, конкуренция, ценообразование» в рамках II Международного форума «Авиатопливо 2012: прогноз потребления, учет, качество».В докладе на тему «Создание конкурентной среды на рынке авиакеросина Российской Федерации» Ольга Смирнова рассказала о работе ведомства по совершенствованию конкурентных отношений в современных условиях, которая включает в себя постоянный мониторинг ситуации на рынке авиакеросина и выявление нарушений конкурентной среды (климата конкуренции) как на федеральном, так и на региональном уровнях. Отдельно она остановилась на вопросах (необходимости) подготовки, создания нормативных актов, формирующих предпосылки развития конкурентной среды на этом рынке.На обсуждение участников конференции Ольга Смирнова представила также инициативы ФАС России по совершенствованию утвержденных в 2009 году Правил недискриминационного доступа к услугам естественных монополий в аэропортах. «С 2010 года по 1 квартал 2012 года ФАС России выявила более 30 нарушений антимонопольного законодательства в аэропортах России. К ним относятся установление монопольных цен на авиакеросин и создание дискриминационных условий доступа и ущемление интересов авиакомпаний. Новая редакция Правил недискриминационного доступа позволит снизить барьеры доступа на рынок авиакеросина в аэропортах и сделать условия его обращения прозрачными», - отметила замначальника управления топливно-энергетического комплекса ФАС России.