Законопроект, запрещающий НК владеть более 35% АЗС в регионе, внесен в правительство – ФАС
Законопроект "Об обороте нефти и нефтепродуктов" и законопроект "О рыночном ценообразовании на нефтепродукты" внесены в правительство Федеральной антимонопольной службой (ФАС), сообщила пресс-секретарь ведомства Ирина Кашунина.
Законопроект "Об обороте нефти и нефтепродуктов" предусматривает ограничение на владение АЗС для одной нефтяной компании в пределах одного региона в размере 35%, пояснил замглавы ФАС Анатолий Голомолзин. "Речь сейчас идет о 35%, по мощностям по хранению - об ограничении в 25%", - сообщил А.Голомолзин "Интерфаксу" в кулуарах расширенной коллегии ФАС в Ростове-на-Дону.
В законопроекте "Об обороте нефти и нефтепродуктов", который ФАС представила в конце марта, предусматривалось, что продавец топлива, имеющий долю на товарном рынке более 35%, не вправе приобретать новые АЗС. А владельцы хранилищ топлива, если их емкость превышает 25% от общей емкости хранилищ в регионе, обязаны предоставлять услуги по хранению топлива для всех на недискриминационных условиях. Услуги по транспортировке нефти железнодорожным и трубопроводным транспортом должны в приоритетном порядке предоставляться тем, кто приобретает нефть и нефтепродукты на бирже.
Минэнерго, ранее имевшее претензии к законопроектам ФАС, концептуально поменяло свою точку зрения и согласовало их в значительной степени, в том числе с учетом ситуаций, возникающих на рынке, добавил он.
Также не исключено, что стороны придут к понимаю того, что многие положения законопроекта "О нефти", который представило Минэнерго, могут быть инкорпорированы в законопроекты ФАС, сообщил А.Голомолзин.
Замглавы ФАС убежден, что существует необходимость говорить об особенностях оборота нефтепродуктов. Вопросы, которые регламентируются в законопроекте "О нефти" касаются и законодательства о недрах, о естественных монополиях, антимонопольного законодательства, поясняет он. Есть чрезмерное законодательное наполнение в этом законопроекте, добавил А.Голомолзин. По его словам: "возможно, что может быть и не нужно законопроект принимать, если часть норм будет инкорпорирована в наши законопроекты. Но окончательное решение по этому вопрос еще не принято, находится в стадии обсуждения".
Законопроект "О рыночном ценообразовании на нефть и нефтепродукты в РФ" предлагает создать стабильную систему ценообразования, которая не допустит такой рост без объективных причин. Для определения справедливой цены при крупнооптовой торговле моторным топливом, мазутом и авиатопливом на территории России ФАС предлагает использовать три параметра: индексы цен сопоставимых зарубежных рынков; индексы цен внебиржевого внутреннего рынка; индексы биржевых цен.