Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № Р-107/2012 в отношении ООО "Торговая компания "Статус"

Номер дела: Р-107/2012
Дата публикации: 27 сентября 2012, 17:42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

 по делу об административном правонарушении  № Р-107/2012

«25» сентября  2012 г.                                                                                               г. Благовещенск

Я, заместитель руководителя – начальник отдела товарных рынков и рекламы  Амурского УФАС России <…>, рассмотрев протокол об административном правонарушении № 94 от 07.09.2012, материалы дела об административном правонарушении № Р-107/2012 от 08.08.2012, возбужденного по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении юридического лица:

общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания Статус» (далее также – ООО «ТК Статус», Общество), место нахождения: <…>, свидетельство о государственной регистрации юридического лица <…>, регистрирующий орган – <…>; ИНН/КПП <…>/<…>, ОГРН <…>,

в присутствии представителя (защитника) ООО «ТК Статус»: <…>, доверенность от <…> <…>, паспорт <…>,

УСТАНОВИЛ:

Амурским УФАС России в ходе проведения плановой выездной проверки ООО «ТК Статус» в рамках осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе 04.06.2012 отслежена и зафиксирована информация, размещенная  при наружном оформлении объекта торговли магазина «Статус» ООО «ТК Статус», в том числе с использованием технического средства стабильного территориального размещения (рекламной конструкции), расположенная по адресу: Амурская область, г. Белогорск, <…>, а именно:

на окне магазина

текст: «Чрезмерное употребление пива может повредить вашему здоровью», с изображением бутылки пива «BECK`S».

Амурское УФАС России (далее также – управление), рассмотрев материалы плановой выездной проверки ООО «ТК Статус» признало вышеуказанную информацию рекламой и выявило в ней наличие признаков нарушения требований части 3 статьи 22 части и части 4 статьи 2 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») (в редакции, действующей до 23.07.2012), о чем составлен акт проверки Управлением Федеральной антимонопольной службы по Амурской области Общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания Статус» № <…> от <…>.

ООО «ТК Статус» не представило возражений на акт проверки Управлением Федеральной антимонопольной службы по Амурской области Общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания Статус» № <…> от <…>.

08.08.2012 специалистом-экспертом отдела товарных рынков и рекламы Амурского УФАС России <…> по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении № Р-107/2012 в отношении юридического лица – ООО «ТК Статус» по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ (определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, об истребовании сведений). По окончании административного расследования, 07.09.2012, в отношении указанного юридического лица составлен протокол № 94 об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении № Р-107/2012 установлено, что вышеназванная информация, в силу пунктов 1-3 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» является рекламой, поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объектам рекламирования, формирование и (или) поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке. Объектами рекламирования в данном случае являются: пиво, средства индивидуализации пива.

В силу части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» (в редакции, действующей до 23.07.2012): реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе. В рекламе, предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

В силу части 4 статьи 2 Федерального закона «О рекламе»: специальные требования и ограничения, установленные настоящим Федеральным законом в отношении рекламы отдельных видов товаров, распространяются также на рекламу средств индивидуализации таких товаров, их изготовителей или продавцов.

Вместе с тем, в вышеуказанной рекламе пива, средств индивидуализации пива («Чрезмерное употребление пива может повредить вашему здоровью», изображение бутылки пива «BECK`S») предупреждающей надписи: «Чрезмерное употребление пива может повредить вашему здоровью» отведено 2,9 процента рекламной площади (пространства), что составляет менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

Следовательно, данная реклама пива, средств индивидуализации пива не соответствует требованиям части 3 статьи 22 и части 4 статьи 2 Федерального закона «О рекламе» (в редакции, действующей до 23.07.2012) и, в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», является ненадлежащей.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» (в редакции, действующей до 23.07.2012).

Согласно пункта 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем данной рекламы является ООО «ТК Статус» (ОГРН <…>, ИНН <…>), лицо, осуществившее распространение рекламы с использованием рекламной  конструкции.

ООО «ТК Статус» письменно (исх. от <…> № <…>, вх. от <…> № <…>) в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении № Р-107/2012 сообщило, что реклама пива «BECK`S», расположенная в магазине «Статус» по адресу: г. Белогорск, <…>, была предоставлена и вывешена поставщиком ООО «ДСД». Заведующая магазином «Статус» <…> не зная требований Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» допустила данное нарушение. С заведующей магазином взята объяснительная. Указанная объяснительная написана заведующей магазином на имя генерального директора ООО «ТК Статус» <…>.

ООО «ТК Статус», его представители письменно в пояснениях к протоколу № 94 об административном правонарушении, в письме (исх. <…> <…>, вх. от <…> № <…>) и устно в ходе рассмотрения дела сообщили, что <…>.

Доводы ООО «ТК Статус» считаю несостоятельными, поскольку <…>.

<…>.

В материалах настоящего дела имеются доказательства того, что ООО «ТК Статус» приобретает пиво, в том числе: <…>;<…>;<…>;<…>, представленные в ходе проведения плановой выездной проверки Общества.

По совокупности документов установлено, что по вине юридического лица  – ООО «Торговая компания Статус» (рекламораспространителя) произошло распространение в 2012 году, в том числе по состоянию на 04.06.2012,  на территории                г. Белогорска Амурской области рекламы пива, средств индивидуализации пива (текст: «Чрезмерное употребление пива может повредить вашему здоровью», с изображением бутылки пива «BECK`S») в виде наружного оформления объекта торговли магазина «Статус», расположенного по адресу: г. Белогорск, <…>.

ООО «ТК Статус», являясь рекламораспространителем данной рекламы, имело возможность не распространять вышеназванную ненадлежащую рекламу пива, что исключило бы нарушение требований части 4 статьи 2, части 3 статьи 22 Федерального закона  «О рекламе» (в редакции, действующей до 23.07.2012), однако не предприняло для этого необходимых мер.

Согласно части 4 статьи 38 Федерального закона «О рекламе»: нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного установлен факт нарушения юридическим лицом – ООО «Торговая компания Статус» (рекламораспространителем) требований части 3  статьи 22, части 4 статьи 2 Федерального закона «О рекламе» (в редакции, действующей до 23.07.2012).

Исследовав материалы дела, в том числе пояснения ООО «ТК Статус», данные в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении № Р-107/2012, установлено, что своими действиями ООО «ТК Статус» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ – нарушение законодательства о рекламе. В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ: нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Виновность юридического лица – ООО «ТК Статус» в совершении данного  административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: <…>;<…>;<…>;<…>;<…>.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу об установлении вины юридического лица – ООО «ТК Статус».

При назначении административного наказания юридическому лицу – ООО «ТК Статус» учитываются конкретные обстоятельства и характер совершенного им административного правонарушения.

При рассмотрении дела обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «ТК Статус», согласно статьям 4.2 и 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, а также характер совершенного правонарушения,

на основании пунктов 1-3 статьи 3; части 3 статьи 22, части 4 статьи 2 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ  «О рекламе» (в редакции, действующей до 23.07.2012),

руководствуясь частями 4 и 7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»; частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – ООО «ТК Статус» (рекламораспространителя) признать виновным в  совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ и применить меру ответственности в виде административного штрафа в размере   100 000 (сто тысяч) рублей.

Сумму штрафа надлежит уплатить в федеральный бюджет по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Амурской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Амурской области) ИНН/КПП 2801031325/280101001, расчетный счет 40101810000000010003  в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской обл., БИК 041012001, КБК 16111626000016000140, ОКАТО 10401000000. Назначение платежа:  денежные взыскания  (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ: неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

Согласно части 3 статьи 30.1 и части 1 статьи 30.3 КоАП РФ:

постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством;

жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ: постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно части 4 статьи 4.1 КоАП РФ: назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Заместитель руководителя - начальник отдела товарных рынков и рекламы                                                                    <…>

stdClass Object ( [vid] => 12967 [uid] => 5 [title] => Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № Р-107/2012 в отношении ООО "Торговая компания "Статус" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 12967 [type] => solution [language] => ru [created] => 1348728356 [changed] => 1370524432 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370524432 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

 по делу об административном правонарушении  № Р-107/2012

«25» сентября  2012 г.                                                                                               г. Благовещенск

Я, заместитель руководителя – начальник отдела товарных рынков и рекламы  Амурского УФАС России <…>, рассмотрев протокол об административном правонарушении № 94 от 07.09.2012, материалы дела об административном правонарушении № Р-107/2012 от 08.08.2012, возбужденного по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении юридического лица:

общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания Статус» (далее также – ООО «ТК Статус», Общество), место нахождения: <…>, свидетельство о государственной регистрации юридического лица <…>, регистрирующий орган – <…>; ИНН/КПП <…>/<…>, ОГРН <…>,

в присутствии представителя (защитника) ООО «ТК Статус»: <…>, доверенность от <…> <…>, паспорт <…>,

УСТАНОВИЛ:

Амурским УФАС России в ходе проведения плановой выездной проверки ООО «ТК Статус» в рамках осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе 04.06.2012 отслежена и зафиксирована информация, размещенная  при наружном оформлении объекта торговли магазина «Статус» ООО «ТК Статус», в том числе с использованием технического средства стабильного территориального размещения (рекламной конструкции), расположенная по адресу: Амурская область, г. Белогорск, <…>, а именно:

на окне магазина

текст: «Чрезмерное употребление пива может повредить вашему здоровью», с изображением бутылки пива «BECK`S».

Амурское УФАС России (далее также – управление), рассмотрев материалы плановой выездной проверки ООО «ТК Статус» признало вышеуказанную информацию рекламой и выявило в ней наличие признаков нарушения требований части 3 статьи 22 части и части 4 статьи 2 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») (в редакции, действующей до 23.07.2012), о чем составлен акт проверки Управлением Федеральной антимонопольной службы по Амурской области Общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания Статус» № <…> от <…>.

ООО «ТК Статус» не представило возражений на акт проверки Управлением Федеральной антимонопольной службы по Амурской области Общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания Статус» № <…> от <…>.

08.08.2012 специалистом-экспертом отдела товарных рынков и рекламы Амурского УФАС России <…> по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении № Р-107/2012 в отношении юридического лица – ООО «ТК Статус» по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ (определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, об истребовании сведений). По окончании административного расследования, 07.09.2012, в отношении указанного юридического лица составлен протокол № 94 об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении № Р-107/2012 установлено, что вышеназванная информация, в силу пунктов 1-3 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» является рекламой, поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объектам рекламирования, формирование и (или) поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке. Объектами рекламирования в данном случае являются: пиво, средства индивидуализации пива.

В силу части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» (в редакции, действующей до 23.07.2012): реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе. В рекламе, предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

В силу части 4 статьи 2 Федерального закона «О рекламе»: специальные требования и ограничения, установленные настоящим Федеральным законом в отношении рекламы отдельных видов товаров, распространяются также на рекламу средств индивидуализации таких товаров, их изготовителей или продавцов.

Вместе с тем, в вышеуказанной рекламе пива, средств индивидуализации пива («Чрезмерное употребление пива может повредить вашему здоровью», изображение бутылки пива «BECK`S») предупреждающей надписи: «Чрезмерное употребление пива может повредить вашему здоровью» отведено 2,9 процента рекламной площади (пространства), что составляет менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

Следовательно, данная реклама пива, средств индивидуализации пива не соответствует требованиям части 3 статьи 22 и части 4 статьи 2 Федерального закона «О рекламе» (в редакции, действующей до 23.07.2012) и, в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», является ненадлежащей.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» (в редакции, действующей до 23.07.2012).

Согласно пункта 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем данной рекламы является ООО «ТК Статус» (ОГРН <…>, ИНН <…>), лицо, осуществившее распространение рекламы с использованием рекламной  конструкции.

ООО «ТК Статус» письменно (исх. от <…> № <…>, вх. от <…> № <…>) в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении № Р-107/2012 сообщило, что реклама пива «BECK`S», расположенная в магазине «Статус» по адресу: г. Белогорск, <…>, была предоставлена и вывешена поставщиком ООО «ДСД». Заведующая магазином «Статус» <…> не зная требований Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» допустила данное нарушение. С заведующей магазином взята объяснительная. Указанная объяснительная написана заведующей магазином на имя генерального директора ООО «ТК Статус» <…>.

ООО «ТК Статус», его представители письменно в пояснениях к протоколу № 94 об административном правонарушении, в письме (исх. <…> <…>, вх. от <…> № <…>) и устно в ходе рассмотрения дела сообщили, что <…>.

Доводы ООО «ТК Статус» считаю несостоятельными, поскольку <…>.

<…>.

В материалах настоящего дела имеются доказательства того, что ООО «ТК Статус» приобретает пиво, в том числе: <…>;<…>;<…>;<…>, представленные в ходе проведения плановой выездной проверки Общества.

По совокупности документов установлено, что по вине юридического лица  – ООО «Торговая компания Статус» (рекламораспространителя) произошло распространение в 2012 году, в том числе по состоянию на 04.06.2012,  на территории                г. Белогорска Амурской области рекламы пива, средств индивидуализации пива (текст: «Чрезмерное употребление пива может повредить вашему здоровью», с изображением бутылки пива «BECK`S») в виде наружного оформления объекта торговли магазина «Статус», расположенного по адресу: г. Белогорск, <…>.

ООО «ТК Статус», являясь рекламораспространителем данной рекламы, имело возможность не распространять вышеназванную ненадлежащую рекламу пива, что исключило бы нарушение требований части 4 статьи 2, части 3 статьи 22 Федерального закона  «О рекламе» (в редакции, действующей до 23.07.2012), однако не предприняло для этого необходимых мер.

Согласно части 4 статьи 38 Федерального закона «О рекламе»: нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного установлен факт нарушения юридическим лицом – ООО «Торговая компания Статус» (рекламораспространителем) требований части 3  статьи 22, части 4 статьи 2 Федерального закона «О рекламе» (в редакции, действующей до 23.07.2012).

Исследовав материалы дела, в том числе пояснения ООО «ТК Статус», данные в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении № Р-107/2012, установлено, что своими действиями ООО «ТК Статус» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ – нарушение законодательства о рекламе. В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ: нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Виновность юридического лица – ООО «ТК Статус» в совершении данного  административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: <…>;<…>;<…>;<…>;<…>.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу об установлении вины юридического лица – ООО «ТК Статус».

При назначении административного наказания юридическому лицу – ООО «ТК Статус» учитываются конкретные обстоятельства и характер совершенного им административного правонарушения.

При рассмотрении дела обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «ТК Статус», согласно статьям 4.2 и 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, а также характер совершенного правонарушения,

на основании пунктов 1-3 статьи 3; части 3 статьи 22, части 4 статьи 2 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ  «О рекламе» (в редакции, действующей до 23.07.2012),

руководствуясь частями 4 и 7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»; частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – ООО «ТК Статус» (рекламораспространителя) признать виновным в  совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ и применить меру ответственности в виде административного штрафа в размере   100 000 (сто тысяч) рублей.

Сумму штрафа надлежит уплатить в федеральный бюджет по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Амурской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Амурской области) ИНН/КПП 2801031325/280101001, расчетный счет 40101810000000010003  в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской обл., БИК 041012001, КБК 16111626000016000140, ОКАТО 10401000000. Назначение платежа:  денежные взыскания  (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ: неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

Согласно части 3 статьи 30.1 и части 1 статьи 30.3 КоАП РФ:

постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством;

жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ: постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно части 4 статьи 4.1 КоАП РФ: назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Заместитель руководителя - начальник отдела товарных рынков и рекламы                                                                    <…>

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

 по делу об административном правонарушении  № Р-107/2012

«25» сентября  2012 г.                                                                                               г. Благовещенск

Я, заместитель руководителя – начальник отдела товарных рынков и рекламы  Амурского УФАС России <…>, рассмотрев протокол об административном правонарушении № 94 от 07.09.2012, материалы дела об административном правонарушении № Р-107/2012 от 08.08.2012, возбужденного по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении юридического лица:

общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания Статус» (далее также – ООО «ТК Статус», Общество), место нахождения: <…>, свидетельство о государственной регистрации юридического лица <…>, регистрирующий орган – <…>; ИНН/КПП <…>/<…>, ОГРН <…>,

в присутствии представителя (защитника) ООО «ТК Статус»: <…>, доверенность от <…> <…>, паспорт <…>,

УСТАНОВИЛ:

Амурским УФАС России в ходе проведения плановой выездной проверки ООО «ТК Статус» в рамках осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе 04.06.2012 отслежена и зафиксирована информация, размещенная  при наружном оформлении объекта торговли магазина «Статус» ООО «ТК Статус», в том числе с использованием технического средства стабильного территориального размещения (рекламной конструкции), расположенная по адресу: Амурская область, г. Белогорск, <…>, а именно:

на окне магазина

текст: «Чрезмерное употребление пива может повредить вашему здоровью», с изображением бутылки пива «BECK`S».

Амурское УФАС России (далее также – управление), рассмотрев материалы плановой выездной проверки ООО «ТК Статус» признало вышеуказанную информацию рекламой и выявило в ней наличие признаков нарушения требований части 3 статьи 22 части и части 4 статьи 2 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») (в редакции, действующей до 23.07.2012), о чем составлен акт проверки Управлением Федеральной антимонопольной службы по Амурской области Общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания Статус» № <…> от <…>.

ООО «ТК Статус» не представило возражений на акт проверки Управлением Федеральной антимонопольной службы по Амурской области Общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания Статус» № <…> от <…>.

08.08.2012 специалистом-экспертом отдела товарных рынков и рекламы Амурского УФАС России <…> по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении № Р-107/2012 в отношении юридического лица – ООО «ТК Статус» по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ (определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, об истребовании сведений). По окончании административного расследования, 07.09.2012, в отношении указанного юридического лица составлен протокол № 94 об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении № Р-107/2012 установлено, что вышеназванная информация, в силу пунктов 1-3 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» является рекламой, поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объектам рекламирования, формирование и (или) поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке. Объектами рекламирования в данном случае являются: пиво, средства индивидуализации пива.

В силу части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» (в редакции, действующей до 23.07.2012): реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе. В рекламе, предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

В силу части 4 статьи 2 Федерального закона «О рекламе»: специальные требования и ограничения, установленные настоящим Федеральным законом в отношении рекламы отдельных видов товаров, распространяются также на рекламу средств индивидуализации таких товаров, их изготовителей или продавцов.

Вместе с тем, в вышеуказанной рекламе пива, средств индивидуализации пива («Чрезмерное употребление пива может повредить вашему здоровью», изображение бутылки пива «BECK`S») предупреждающей надписи: «Чрезмерное употребление пива может повредить вашему здоровью» отведено 2,9 процента рекламной площади (пространства), что составляет менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

Следовательно, данная реклама пива, средств индивидуализации пива не соответствует требованиям части 3 статьи 22 и части 4 статьи 2 Федерального закона «О рекламе» (в редакции, действующей до 23.07.2012) и, в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», является ненадлежащей.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» (в редакции, действующей до 23.07.2012).

Согласно пункта 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем данной рекламы является ООО «ТК Статус» (ОГРН <…>, ИНН <…>), лицо, осуществившее распространение рекламы с использованием рекламной  конструкции.

ООО «ТК Статус» письменно (исх. от <…> № <…>, вх. от <…> № <…>) в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении № Р-107/2012 сообщило, что реклама пива «BECK`S», расположенная в магазине «Статус» по адресу: г. Белогорск, <…>, была предоставлена и вывешена поставщиком ООО «ДСД». Заведующая магазином «Статус» <…> не зная требований Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» допустила данное нарушение. С заведующей магазином взята объяснительная. Указанная объяснительная написана заведующей магазином на имя генерального директора ООО «ТК Статус» <…>.

ООО «ТК Статус», его представители письменно в пояснениях к протоколу № 94 об административном правонарушении, в письме (исх. <…> <…>, вх. от <…> № <…>) и устно в ходе рассмотрения дела сообщили, что <…>.

Доводы ООО «ТК Статус» считаю несостоятельными, поскольку <…>.

<…>.

В материалах настоящего дела имеются доказательства того, что ООО «ТК Статус» приобретает пиво, в том числе: <…>;<…>;<…>;<…>, представленные в ходе проведения плановой выездной проверки Общества.

По совокупности документов установлено, что по вине юридического лица  – ООО «Торговая компания Статус» (рекламораспространителя) произошло распространение в 2012 году, в том числе по состоянию на 04.06.2012,  на территории                г. Белогорска Амурской области рекламы пива, средств индивидуализации пива (текст: «Чрезмерное употребление пива может повредить вашему здоровью», с изображением бутылки пива «BECK`S») в виде наружного оформления объекта торговли магазина «Статус», расположенного по адресу: г. Белогорск, <…>.

ООО «ТК Статус», являясь рекламораспространителем данной рекламы, имело возможность не распространять вышеназванную ненадлежащую рекламу пива, что исключило бы нарушение требований части 4 статьи 2, части 3 статьи 22 Федерального закона  «О рекламе» (в редакции, действующей до 23.07.2012), однако не предприняло для этого необходимых мер.

Согласно части 4 статьи 38 Федерального закона «О рекламе»: нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного установлен факт нарушения юридическим лицом – ООО «Торговая компания Статус» (рекламораспространителем) требований части 3  статьи 22, части 4 статьи 2 Федерального закона «О рекламе» (в редакции, действующей до 23.07.2012).

Исследовав материалы дела, в том числе пояснения ООО «ТК Статус», данные в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении № Р-107/2012, установлено, что своими действиями ООО «ТК Статус» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ – нарушение законодательства о рекламе. В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ: нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Виновность юридического лица – ООО «ТК Статус» в совершении данного  административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: <…>;<…>;<…>;<…>;<…>.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу об установлении вины юридического лица – ООО «ТК Статус».

При назначении административного наказания юридическому лицу – ООО «ТК Статус» учитываются конкретные обстоятельства и характер совершенного им административного правонарушения.

При рассмотрении дела обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «ТК Статус», согласно статьям 4.2 и 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, а также характер совершенного правонарушения,

на основании пунктов 1-3 статьи 3; части 3 статьи 22, части 4 статьи 2 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ  «О рекламе» (в редакции, действующей до 23.07.2012),

руководствуясь частями 4 и 7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»; частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – ООО «ТК Статус» (рекламораспространителя) признать виновным в  совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ и применить меру ответственности в виде административного штрафа в размере   100 000 (сто тысяч) рублей.

Сумму штрафа надлежит уплатить в федеральный бюджет по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Амурской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Амурской области) ИНН/КПП 2801031325/280101001, расчетный счет 40101810000000010003  в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской обл., БИК 041012001, КБК 16111626000016000140, ОКАТО 10401000000. Назначение платежа:  денежные взыскания  (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ: неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

Согласно части 3 статьи 30.1 и части 1 статьи 30.3 КоАП РФ:

постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством;

жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ: постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно части 4 статьи 4.1 КоАП РФ: назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Заместитель руководителя - начальник отдела товарных рынков и рекламы                                                                    <…>

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => б/н [format] => [safe_value] => б/н ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Р-107/2012 [format] => [safe_value] => Р-107/2012 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

 по делу об административном правонарушении  № Р-107/2012

«25» сентября  2012 г.                                                                                               г. Благовещенск

Я, заместитель руководителя – начальник отдела товарных рынков и рекламы  Амурского УФАС России <…>, рассмотрев протокол об административном правонарушении № 94 от 07.09.2012, материалы дела об административном правонарушении № Р-107/2012 от 08.08.2012, возбужденного по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении юридического лица:

общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания Статус» (далее также – ООО «ТК Статус», Общество), место нахождения: <…>, свидетельство о государственной регистрации юридического лица <…>, регистрирующий орган – <…>; ИНН/КПП <…>/<…>, ОГРН <…>,

в присутствии представителя (защитника) ООО «ТК Статус»: <…>, доверенность от <…> <…>, паспорт <…>,

[format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

 по делу об административном правонарушении  № Р-107/2012

«25» сентября  2012 г.                                                                                               г. Благовещенск

Я, заместитель руководителя – начальник отдела товарных рынков и рекламы  Амурского УФАС России <…>, рассмотрев протокол об административном правонарушении № 94 от 07.09.2012, материалы дела об административном правонарушении № Р-107/2012 от 08.08.2012, возбужденного по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении юридического лица:

общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания Статус» (далее также – ООО «ТК Статус», Общество), место нахождения: <…>, свидетельство о государственной регистрации юридического лица <…>, регистрирующий орган – <…>; ИНН/КПП <…>/<…>, ОГРН <…>,

в присутствии представителя (защитника) ООО «ТК Статус»: <…>, доверенность от <…> <…>, паспорт <…>,

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 124 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 124 [vid] => 1 [name] => реклама пива [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-09-27 06:42:00 [timezone] => Asia/Sakhalin [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-09-25 06:42:00 [timezone] => Asia/Sakhalin [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1348728356 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Амурское УФАС России )