Решение по делу № Р-24/27 2012 в отношении ООО «Красота», ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока», ООО «Агентство Дважды Два», ИП Г., ИП З.

stdClass Object ( [vid] => 13651 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № Р-24/27 2012 в отношении ООО «Красота», ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока», ООО «Агентство Дважды Два», ИП Г., ИП З. [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 13651 [type] => solution [language] => ru [created] => 1356589064 [changed] => 1370524432 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370524432 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

«24» декабря 2012 г.                                                                                                  г. Благовещенск

Комиссия Амурского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: <…>, заместитель руководителя– начальник отдела товарных рынков и рекламы,

члены Комиссии: <…>, <…>, главные специалисты-эксперты отдела товарных рынков и рекламы, <…>, ведущий специалист-эксперт указанного отдела,

рассмотрев дело № Р-24/27 2012 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», далее – Федеральный закон «О рекламе»), возбужденное по факту распространения в 2012 году на территории г. Благовещенска рекламы Центра врачебной косметологии «Красота» в телефонном справочнике предприятий «ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13», в журнале «Женский магазин», в сети Интернет на сайте www.tovaryvdom.ru, в газете «Телеобъектив 2X2», в газете «Попутчик»

в присутствии представителей:

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: Общество с ограниченной ответственностью «Красота» (далее – ООО «Красота»), представители: директор <…>, представитель <…>

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: Общество с ограниченной ответственностью «Агентства Дважды два» (далее – ООО «Агентство Дважды Два»), представитель: <…>;

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе ИП Г<…>,

в отсутствии представителей:

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: Общество с ограниченной ответственностью «Бизнес-Справка Дальнего Востока» (далее – ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока») представители не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе Индивидуального предпринимателя ИП З<…> представители не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

заинтересованного лица: Министерство здравоохранения Амурской области, юридический адрес <…>, представители не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

УСТАНОВИЛА:

В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Амурским УФАС России  установлено, что в 2012 году на территории г.Благовещенска распространяется следующая информация:

в телефонном справочнике предприятий «ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012 / 13», на странице 105, текст: «Мы откроем Вам секреты сияющей красоты!  Центр врачебной косметологии Красота · Инъекционные методы коррекции морщин  · Безоперационная пластика лица · Устранение повышенной потливости  <…>». Изображение: девушка;

в журнале «Женский магазин» от 01.09.2012 на странице 13, текст: «Мы откроем Вам секреты сияющей красоты!  Центр врачебной косметологии Красота консультации дерматолога инъекционный метод коррекции морщин (Диспорт, Ботокс, Рестилайн) пилинги (существенный лифтинг, устранение пигментации) устранение повышенной потливости (подмышечных впадин, ладоней, стоп) мезотерапия комплексная чистка лица (классическая, ультразвуковая) омолаживающие процедуры подтяжка овала лица татуаж губ, бровей (классический, волосковый), век наращивание ресниц депиляция (рук, ног, подмышечных впадин, зоны бикини) пирсинги, прокол ушей антицеллюлитная программа временные татуировки озонотерапия У нас Вы можете приобрести подарочные сертификаты. Наши цены Вас приятно удивят! <…> КОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ С ВРАЧОМ О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ». Изображение: девушка;

в сети Интернет на сайте www.tovaryvdom.ru, текст: «О возможных противопоказаниях проконсультируйтесь с врачом! Косметологический салон Красота Приглашаем дорогих женщин на коррекцию мимических морщин: вокруг глаз («гусиные лапки»), устранить носогубные складки, подтянуть овал лица, улучшить цвет и тонус кожи, изменить и увеличить форму губ. Эффективно боремся с повышенным потоотделением. Прием ведет опытный врач дерматокосметолог с многолетним опытом работы, прошедший  учебу в г. Москва на кафедре РУДН – Эстетическая косметология; постоянный участник конгрессов и научных конференций, проходящих в г. Москва <…>». Изображение: девушка;

в газете «Телеобъектив 2X2» в 2012 году, в том числе в № 1 от 05.01.2012 на странице 3,  № 2 от 12.01.12 на странице 3, №3 от 19.01.12 на странице 3,  №4 от 26.01.12 на странице 3, № 14 от 05.04.12 на странице 3,  № 15 от 12.04.12 на странице 2, №8 от 22.02.12 на странице 3, № 10 от 08.03.12 на странице 20, №13 от 29.03.12 на странице 31, №  17 от 26.04.12 на странице 20, № 12 от16.02.12 на странице 4 № 32 от 09.08.12 , № 12 от 22.03.12 на странице 19, № 18 от 03.05.12 на странице 4, в № 21 от 24.05.12 на странице 4 текст: «Мы откроем Вам секреты сияющей красоты! Наши цены Вас приятно удивят! Центр врачебной косметологии Красота Консультация врача-дерматолога Устранение мимических морщин в области рта, межбровья, лба (диспорт, ботокс) Устранение носогубных складок, морщин в области рта, увеличение и изменение формы губ (рестилайн) Безоперационная пластика лица: cкуловая пластика биоармирование восстановление контуров лица Коррекция признаков биологического старения кожи: пилинги мезотерапия профессиональный уход Устранение повышенной потливости Комплексная чистка кожи лица Депиляция рук, ног, подмышечных впадин, зоны бикини (воск, сахар) Татуаж губ, бровей (классический, волосковый), век Пирсинг, прокол ушей Наращивание ресниц У нас Вы можете приобрести подарочные сертификаты! <…> КОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ С ВРАЧОМ О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ». Изображение: девушка;

в газете «Попутчик», в том числе в № 35 от 15.05.12 на странице 7, №35 от 15.05.12  на странице 6, № 48 от 03.07.12 на странице 2, № 50 от 10.07.12 на странице 2,  реклама медицинских услуг, текст: «Мы откроем Вам секреты сияющей красоты! Наши цены Вас приятно удивят! Центр врачебной косметологии Красота Консультация врача-дерматолога Устранение мимических морщин в области рта, межбровья, лба (диспорт, ботокс) Устранение носогубных складок, морщин в области рта, увеличение и изменение формы губ (рестилайн) Безоперационная пластика лица: cкуловая пластика биоармирование восстановление контуров лица Коррекция признаков биологического старения кожи: пилинги мезотерапия профессиональный уход Устранение повышенной потливости Комплексная чистка кожи лица Депиляция рук, ног, подмышечных впадин, зоны бикини (воск, сахар) Антицеллюлитный массаж Татуаж губ, бровей (классический, волосковый), век Наращивание ресниц У нас Вы можете приобрести подарочные сертификаты! <…> КОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ С ВРАЧОМ О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ». Изображение: девушка.

23.11.2012 по данному факту Амурским УФАС России возбуждено дело                        № Р-24/27 2012 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе») в отношении ООО «Красота», ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока», ООО «Агентство Дважды Два», ИП Г<…>, ИП З<…>.

Комиссия Амурского УФАС России, исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, установила следующие обстоятельства.

В 2012 году вышеуказанная информация распространена на территории г.Благовещенска Амурской области в телефонном справочнике предприятий «ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012 / 13», на странице 105; в журнале «Женский магазин» от 01.09.2012 на странице 13; в сети Интернет на сайте www.tovaryvdom.ru; в газете «Телеобъектив 2X2» в 2012 году, в том числе в № 1 от 05.01.2012 на странице 3,  № 2 от 12.01.12 на странице 3, №3 от 19.01.12 на странице 3, №4 от 26.01.12 на странице 3, № 14 от 05.04.12 на странице 3,  № 15 от12.04.12 на странице 2, №8 от 22.02.12 на странице 3, № 10 от 08.03.12 на странице 20, №13 от 29.03.12 на странице 31, №  17 от 26.04.12 на странице 20, № 12 от16.02.12 на странице 4 № 32 от 09.08.12 , № 12 от 22.03.12 на странице 19, № 18 от 03.05.12 на странице 4, в № 21 24.05.12 на странице 4; в газете «Попутчик», в том числе в № 35 от 15.05.12 на странице 7, №35 от 15.05.12  на странице 6, № 48 от 03.07.12 на странице 2, № 50 от 10.07.12 на странице 2.

Данная информация подпадает под понятие рекламы, указанное в пунктах 1-3  статьи 3 Федерального закона «О рекламе», поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объектам рекламирования, формирование и (или) поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке. Объектами рекламирования в данном случае являются Центр врачебной косметологии «Красота»  и оказываемые (осуществляемые) им медицинские услуги (методы лечения).

В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинская услуга – это медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.

Перечень услуг, являющихся медицинскими, утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 № 1664н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг». В соответствии с ним дерматологический пилинг, контурная пластика лица, проведение депиляции, очищение кожи лица и шеи, пирсинг, прокол мочек ушей, перманентный татуаж, озонотерапия относятся к медицинским услугам (класс А подраздел 01), представляющим собой определенные виды медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.

В соответствии с письмом Министерства здравоохранения Амурской области (<…>) пилинги, инъекционная косметология, в том числе устранение мимических морщин, мезотерапия, озонотерапия, безоперационная пластика лица, пирсинг, прокол мочек ушей – методы лечения и манипуляций в косметологии терапевтической и дерматовенерологии. Исходя из этого следует, что  перечисленные услуги относятся к медицинским услугам. Показания и противопоказания к различным медицинским услугам и процедурам определяются лечащим врачом индивидуально.

Реклама медицинских услуг, размещенная в справочнике «Желтые страницы Благовещенск 2012/13» не сопровождается предупреждением о  наличии противопоказаний по применению и необходимости консультации со специалистом, а в рекламе, размещенной в журнале «Женский магазин», в сети Интернет на сайте www.tovaryvdom.ru, в газете «Телеобъектив 2X2», в газете «Попутчик» размер предупреждающей надписи составляет менее 5 % рекламной площади, т.е. менее размера, установленного частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

Следовательно, данная реклама не соответствует требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» и, в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона                        «О рекламе», является ненадлежащей.

В соответствии с частями 6 и 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе»: рекламодатель и рекламораспространитель несут ответственность за  нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с частью 8 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламопроизводитель несет ответственность за нарушение требований Федерального закона «О рекламе» в случае, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине.

Согласно пунктов 5, 6, 7 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;  рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Установлено, что в телефонном справочнике предприятий «ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13» вышеуказанная реклама была размещена ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока» (Исполнителем) по договору № мак01.12.11.30.07 возмездного оказания информационных услуг, заключенному с ООО «Красота» (Заказчик). Из письменных пояснений ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока» (исх. <…>) следует, что телефонно-информационный справочник «Желтые страницы Благовещенск 2012/13» напечатан в Китае, дата поступления тиража в город Благовещенск – 01 февраля 2012 года. Реализация справочника началась с 07 февраля 2012 года. Срок реализации - до 05 февраля 2013 года. По истечении срока реализации вышеназванный телефонно-информационный справочник изымается из продажи.

В журнале «Женский магазин» вышеуказанная реклама была размещена ИП Г<…> (Исполнителем) по договору о рекламном обслуживании от 27 апреля 2012 года , заключенному с ООО «Красота» (Рекламодатель).

 В сети Интернет на сайте www.tovaryvdom.ru, вышеуказанная реклама была размещена ИП З<…> (Исполнителем) по договору возмездного оказания услуг по размещению рекламы в сети Интернет от 04 февраля 2012 года, заключенному с ООО «Красота» (Заказчик).

Также установлено, что в газетах «Телеобъектив 2х2» и «Попутчик» вышеуказанная реклама была размещена ООО «Агентство Дважды два» (Рекламист) по договору абонементного рекламного обслуживания на размещения рекламных материалов №АДД/РД/2011/99 от 23 декабря 2011 года, заключенному с ООО «Красота» (Рекламодатель).

На основании вышеизложенного в соответствии с пунктами 5, 6 и 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе»:                        

рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «Красота» (<…>), как продавец товара, лицо, определившее объект рекламирования и содержание рекламы.

рекламораспространителем и рекламопроизводителем вышеуказанной рекламы, размещенной в телефонном справочнике предприятий «ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13» на странице 105 является ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока» (<…>);

рекламораспространителем и рекламопроизводителем вышеуказанной рекламы, размещенной в газетах «Попутчик» и  «Телеобъектив 2х2»  является ООО «Агентство Дважды Два» (<…>);

рекламораспространителем и рекламопроизводителем вышеуказанной рекламы, размещенной в журнале «Женский магазин» является ИП Г<…> (<…>);

рекламораспространителем и рекламопроизводителем вышеуказанной рекламы, размещенной в в сети Интернет на сайте www.tovaryvdom.ru является ИП З<…> (<…>).

Представитель ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока» в пояснениях (<…>) указал, что со стороны ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока»  отсутствует нарушение каких-либо норм действующего законодательства при принятии от рекламодателей объявлений без пометки, например, о наличии лицензии относительно предоставляемых видов услуг, либо о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получению консультации специалистов., так как рекламодатель ООО «Красота» приняло на себя обязанность предоставить необходимую для размещения в издании информацию, ответственность за содержание которой будет нести самостоятельно (п. 2.2.1. и п.6.3 договора №мак01.12.11.07). Также в пояснениях (<…>) указано, что изготовленный макет и текст информации, размещенной в справочнике, был надлежащим образом согласован сторонами и утвержден заказчиком услуги (ООО «Красота») в соответствующих приложениях к договору, являющихся его неотъемлимой частью, что указывает на отсутствие вины распространителя рекламы в справочнике «ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13», которым в данном случае является ИП К <…>, на основании действующего договора.

При этом ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока» не представило в материалы дела указанного договора с ИП <…>, в связи с чем комиссией отклоняется довод о том, что ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока» не является рекламораспростанителем. Кроме того, согласно информации, представленной Управлением Роскомнадзора по Амурской области ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока» является учредителем средства массовой информации – журнала «Желтые страницы - Благовещенск. Амурская область» (копии свидетельства о регистрации СМИ <…>,  письмо Управления Роскомнадзора по Амурской области <…>).

Комиссия Амурского УФАС России считает, что ООО «Красота», являясь рекламодателем, ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока», ООО «Агенство Дважды Два», ИП Г<…>, ИП З<…>, являясь рекламораспространителями и рекламопроизводителями вышеуказанной рекламы, имели возможность сопровождать рекламу медицинских услуг предупреждающими надписями необходимого размера, что исключило бы нарушение требований части 7 статьи 24 Федерального закона  «О рекламе», однако не предприняли для этого необходимых мер.

Таким образом, по совокупности документов установлено, что по вине                      ООО «Красота», ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока», ООО «Агенство Дважды Два», ИП Г<…>, ИП З<…> произошло распространение на территории г. Благовещенска Амурской области вышеназванной ненадлежащей рекламы медицинских услуг, не соответствующей требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

На основании изложенного, установлены факты нарушения ООО «Красота», ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока»,  ООО «Агентство Дважды Два», ИП Г<…>, ИП З<…> части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

Согласно частей 4, 6 и 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» к лицам, виновным в нарушении требований законодательства о рекламе, необходимо применить меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «Красота» (рекламодателю), ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока» ООО «Агенство Дважды Два», ИП Г<…>, ИП З<…> (рекламораспространителям и рекламопроизводителям), в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1 и 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе»): - о прекращении распространения и не распространении впредь любым способом, в любой форме и с использованием любых средств вышеназванной рекламы ООО «Красота» - рекламы медицинских услуг, не соответствующей требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

Резолютивная часть решения, принятого Комиссией Амурского УФАС России по результатам рассмотрения настоящего дела, оглашена Председателем Комиссии <…> немедленно по окончании рассмотрения дела – 19.12.2012.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «Красота», распространенную в 2012 г. на территории г. Благовещенска, а именно:

-в телефонном справочнике предприятий «ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012 / 13», на странице 105, текст: «Мы откроем Вам секреты сияющей красоты!  Центр врачебной косметологии Красота · Инъекционные методы коррекции морщин  · Безоперационная пластика лица · Устранение повышенной потливости  <…>». Изображение: девушка;

- в журнале «Женский магазин» от 01.09.2012 на странице 13, текст: «Мы откроем Вам секреты сияющей красоты!  Центр врачебной косметологии Красота консультации дерматолога инъекционный метод коррекции морщин (Диспорт, Ботокс, Рестилайн) пилинги (существенный лифтинг, устранение пигментации) устранение повышенной потливости (подмышечных впадин, ладоней, стоп) мезотерапия комплексная чистка лица (классическая, ультразвуковая) омолаживающие процедуры подтяжка овала лица татуаж губ, бровей (классический, волосковый), век наращивание ресниц депиляция (рук, ног, подмышечных впадин, зоны бикини) пирсинги, прокол ушей антицеллюлитная программа временные татуировки озонотерапия У нас Вы можете приобрести подарочные сертификаты. Наши цены Вас приятно удивят! <…> КОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ С ВРАЧОМ О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ». Изображение: девушка;

- в сети Интернет на сайте www.tovaryvdom.ru, текст: «О возможных противопоказаниях проконсультируйтесь с врачом! Косметологический салон Красота Приглашаем дорогих женщин на коррекцию мимических морщин: вокруг глаз («гусиные лапки»), устранить носогубные складки, подтянуть овал лица, улучшить цвет и тонус кожи, изменить и увеличить форму губ. Эффективно боремся с повышенным потоотделением. Прием ведет опытный врач дерматокосметолог с многолетним опытом работы, прошедший  учебу в г. Москва на кафедре РУДН – Эстетическая косметология; постоянный участник конгрессов и научных конференций, проходящих в г. Москва <…> Изображение: девушка;

- в газете «Телеобъектив 2X2» в 2012 году, в том числе в № 1 от 05.01.2012 на странице 3,  № 2 от 12.01.12 на странице 3, №3 от 19.01.12 на странице 3, №4 от 26.01.12 на странице 3, № 14 от 05.04.12 на странице 3,  № 15 от12.04.12 на странице 2, №8 от 22.02.12 на странице 3, № 10 от 08.03.12 на странице 20, №13 от 29.03.12 на странице 31, №  17 от 26.04.12 на странице 20, № 12 от16.02.12 на странице 4 № 32 от 09.08.12 , № 12 от 22.03.12 на странице 19, № 18 от 03.05.12 на странице 4, в № 21 от 24.05.12 на странице 4 текст: «Мы откроем Вам секреты сияющей красоты! Наши цены Вас приятно удивят! Центр врачебной косметологии Красота Консультация врача-дерматолога Устранение мимических морщин в области рта, межбровья, лба (диспорт, ботокс) Устранение носогубных складок, морщин в области рта, увеличение и изменение формы губ (рестилайн) Безоперационная пластика лица: cкуловая пластика биоармирование восстановление контуров лица Коррекция признаков биологического старения кожи: пилинги мезотерапия профессиональный уход Устранение повышенной потливости Комплексная чистка кожи лица Депиляция рук, ног, подмышечных впадин, зоны бикини (воск, сахар) Татуаж губ, бровей (классический, волосковый), век Пирсинг, прокол ушей Наращивание ресниц У нас Вы можете приобрести подарочные сертификаты! <…> КОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ С ВРАЧОМ О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ». Изображение: девушка;

- в газете «Попутчик», в том числе в № 35 от 15.05.12 на странице 7, №35 от 15.05.12  на странице 6, № 48 от 03.07.12 на странице 2, № 50 от 10.07.12 на странице 2,  реклама медицинских услуг, текст: «Мы откроем Вам секреты сияющей красоты! Наши цены Вас приятно удивят! Центр врачебной косметологии Красота Консультация врача-дерматолога Устранение мимических морщин в области рта, межбровья, лба (диспорт, ботокс) Устранение носогубных складок, морщин в области рта, увеличение и изменение формы губ (рестилайн) Безоперационная пластика лица: cкуловая пластика биоармирование восстановление контуров лица Коррекция признаков биологического старения кожи: пилинги мезотерапия профессиональный уход Устранение повышенной потливости Комплексная чистка кожи лица Депиляция рук, ног, подмышечных впадин, зоны бикини (воск, сахар) Антицеллюлитный массаж Татуаж губ, бровей (классический, волосковый), век Наращивание ресниц У нас Вы можете приобрести подарочные сертификаты! <…> КОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ С ВРАЧОМ О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ». Изображение: девушка.

(описание рекламы)

поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

2. Выдать ООО «Красота» (рекламодателю), ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока» (рекламораспространителю и рекламопроизводителю), ООО «Агенство «Дважды Два» (рекламораспространителю и рекламопроизводителю), ИП Г<…> (рекламораспространителю и рекламопроизводителю), ИП З<…> (рекламораспространителю и рекламопроизводителю) предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Амурского УФАС России для принятия решения о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме «24» декабря 2012 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии:                                                                                             <…>

Члены Комиссии:                                                                                                         

<…>

<…>

<…>

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

«24» декабря 2012 г.                                                                                                  г. Благовещенск

Комиссия Амурского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: <…>, заместитель руководителя– начальник отдела товарных рынков и рекламы,

члены Комиссии: <…>, <…>, главные специалисты-эксперты отдела товарных рынков и рекламы, <…>, ведущий специалист-эксперт указанного отдела,

рассмотрев дело № Р-24/27 2012 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», далее – Федеральный закон «О рекламе»), возбужденное по факту распространения в 2012 году на территории г. Благовещенска рекламы Центра врачебной косметологии «Красота» в телефонном справочнике предприятий «ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13», в журнале «Женский магазин», в сети Интернет на сайте www.tovaryvdom.ru, в газете «Телеобъектив 2X2», в газете «Попутчик»

в присутствии представителей:

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: Общество с ограниченной ответственностью «Красота» (далее – ООО «Красота»), представители: директор <…>, представитель <…>

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: Общество с ограниченной ответственностью «Агентства Дважды два» (далее – ООО «Агентство Дважды Два»), представитель: <…>;

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе ИП Г<…>,

в отсутствии представителей:

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: Общество с ограниченной ответственностью «Бизнес-Справка Дальнего Востока» (далее – ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока») представители не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе Индивидуального предпринимателя ИП З<…> представители не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

заинтересованного лица: Министерство здравоохранения Амурской области, юридический адрес <…>, представители не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

УСТАНОВИЛА:

В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Амурским УФАС России  установлено, что в 2012 году на территории г.Благовещенска распространяется следующая информация:

в телефонном справочнике предприятий «ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012 / 13», на странице 105, текст: «Мы откроем Вам секреты сияющей красоты!  Центр врачебной косметологии Красота · Инъекционные методы коррекции морщин  · Безоперационная пластика лица · Устранение повышенной потливости  <…>». Изображение: девушка;

в журнале «Женский магазин» от 01.09.2012 на странице 13, текст: «Мы откроем Вам секреты сияющей красоты!  Центр врачебной косметологии Красота консультации дерматолога инъекционный метод коррекции морщин (Диспорт, Ботокс, Рестилайн) пилинги (существенный лифтинг, устранение пигментации) устранение повышенной потливости (подмышечных впадин, ладоней, стоп) мезотерапия комплексная чистка лица (классическая, ультразвуковая) омолаживающие процедуры подтяжка овала лица татуаж губ, бровей (классический, волосковый), век наращивание ресниц депиляция (рук, ног, подмышечных впадин, зоны бикини) пирсинги, прокол ушей антицеллюлитная программа временные татуировки озонотерапия У нас Вы можете приобрести подарочные сертификаты. Наши цены Вас приятно удивят! <…> КОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ С ВРАЧОМ О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ». Изображение: девушка;

в сети Интернет на сайте www.tovaryvdom.ru, текст: «О возможных противопоказаниях проконсультируйтесь с врачом! Косметологический салон Красота Приглашаем дорогих женщин на коррекцию мимических морщин: вокруг глаз («гусиные лапки»), устранить носогубные складки, подтянуть овал лица, улучшить цвет и тонус кожи, изменить и увеличить форму губ. Эффективно боремся с повышенным потоотделением. Прием ведет опытный врач дерматокосметолог с многолетним опытом работы, прошедший  учебу в г. Москва на кафедре РУДН – Эстетическая косметология; постоянный участник конгрессов и научных конференций, проходящих в г. Москва <…>». Изображение: девушка;

в газете «Телеобъектив 2X2» в 2012 году, в том числе в № 1 от 05.01.2012 на странице 3,  № 2 от 12.01.12 на странице 3, №3 от 19.01.12 на странице 3,  №4 от 26.01.12 на странице 3, № 14 от 05.04.12 на странице 3,  № 15 от 12.04.12 на странице 2, №8 от 22.02.12 на странице 3, № 10 от 08.03.12 на странице 20, №13 от 29.03.12 на странице 31, №  17 от 26.04.12 на странице 20, № 12 от16.02.12 на странице 4 № 32 от 09.08.12 , № 12 от 22.03.12 на странице 19, № 18 от 03.05.12 на странице 4, в № 21 от 24.05.12 на странице 4 текст: «Мы откроем Вам секреты сияющей красоты! Наши цены Вас приятно удивят! Центр врачебной косметологии Красота Консультация врача-дерматолога Устранение мимических морщин в области рта, межбровья, лба (диспорт, ботокс) Устранение носогубных складок, морщин в области рта, увеличение и изменение формы губ (рестилайн) Безоперационная пластика лица: cкуловая пластика биоармирование восстановление контуров лица Коррекция признаков биологического старения кожи: пилинги мезотерапия профессиональный уход Устранение повышенной потливости Комплексная чистка кожи лица Депиляция рук, ног, подмышечных впадин, зоны бикини (воск, сахар) Татуаж губ, бровей (классический, волосковый), век Пирсинг, прокол ушей Наращивание ресниц У нас Вы можете приобрести подарочные сертификаты! <…> КОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ С ВРАЧОМ О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ». Изображение: девушка;

в газете «Попутчик», в том числе в № 35 от 15.05.12 на странице 7, №35 от 15.05.12  на странице 6, № 48 от 03.07.12 на странице 2, № 50 от 10.07.12 на странице 2,  реклама медицинских услуг, текст: «Мы откроем Вам секреты сияющей красоты! Наши цены Вас приятно удивят! Центр врачебной косметологии Красота Консультация врача-дерматолога Устранение мимических морщин в области рта, межбровья, лба (диспорт, ботокс) Устранение носогубных складок, морщин в области рта, увеличение и изменение формы губ (рестилайн) Безоперационная пластика лица: cкуловая пластика биоармирование восстановление контуров лица Коррекция признаков биологического старения кожи: пилинги мезотерапия профессиональный уход Устранение повышенной потливости Комплексная чистка кожи лица Депиляция рук, ног, подмышечных впадин, зоны бикини (воск, сахар) Антицеллюлитный массаж Татуаж губ, бровей (классический, волосковый), век Наращивание ресниц У нас Вы можете приобрести подарочные сертификаты! <…> КОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ С ВРАЧОМ О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ». Изображение: девушка.

23.11.2012 по данному факту Амурским УФАС России возбуждено дело                        № Р-24/27 2012 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе») в отношении ООО «Красота», ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока», ООО «Агентство Дважды Два», ИП Г<…>, ИП З<…>.

Комиссия Амурского УФАС России, исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, установила следующие обстоятельства.

В 2012 году вышеуказанная информация распространена на территории г.Благовещенска Амурской области в телефонном справочнике предприятий «ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012 / 13», на странице 105; в журнале «Женский магазин» от 01.09.2012 на странице 13; в сети Интернет на сайте www.tovaryvdom.ru; в газете «Телеобъектив 2X2» в 2012 году, в том числе в № 1 от 05.01.2012 на странице 3,  № 2 от 12.01.12 на странице 3, №3 от 19.01.12 на странице 3, №4 от 26.01.12 на странице 3, № 14 от 05.04.12 на странице 3,  № 15 от12.04.12 на странице 2, №8 от 22.02.12 на странице 3, № 10 от 08.03.12 на странице 20, №13 от 29.03.12 на странице 31, №  17 от 26.04.12 на странице 20, № 12 от16.02.12 на странице 4 № 32 от 09.08.12 , № 12 от 22.03.12 на странице 19, № 18 от 03.05.12 на странице 4, в № 21 24.05.12 на странице 4; в газете «Попутчик», в том числе в № 35 от 15.05.12 на странице 7, №35 от 15.05.12  на странице 6, № 48 от 03.07.12 на странице 2, № 50 от 10.07.12 на странице 2.

Данная информация подпадает под понятие рекламы, указанное в пунктах 1-3  статьи 3 Федерального закона «О рекламе», поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объектам рекламирования, формирование и (или) поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке. Объектами рекламирования в данном случае являются Центр врачебной косметологии «Красота»  и оказываемые (осуществляемые) им медицинские услуги (методы лечения).

В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинская услуга – это медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.

Перечень услуг, являющихся медицинскими, утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 № 1664н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг». В соответствии с ним дерматологический пилинг, контурная пластика лица, проведение депиляции, очищение кожи лица и шеи, пирсинг, прокол мочек ушей, перманентный татуаж, озонотерапия относятся к медицинским услугам (класс А подраздел 01), представляющим собой определенные виды медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.

В соответствии с письмом Министерства здравоохранения Амурской области (<…>) пилинги, инъекционная косметология, в том числе устранение мимических морщин, мезотерапия, озонотерапия, безоперационная пластика лица, пирсинг, прокол мочек ушей – методы лечения и манипуляций в косметологии терапевтической и дерматовенерологии. Исходя из этого следует, что  перечисленные услуги относятся к медицинским услугам. Показания и противопоказания к различным медицинским услугам и процедурам определяются лечащим врачом индивидуально.

Реклама медицинских услуг, размещенная в справочнике «Желтые страницы Благовещенск 2012/13» не сопровождается предупреждением о  наличии противопоказаний по применению и необходимости консультации со специалистом, а в рекламе, размещенной в журнале «Женский магазин», в сети Интернет на сайте www.tovaryvdom.ru, в газете «Телеобъектив 2X2», в газете «Попутчик» размер предупреждающей надписи составляет менее 5 % рекламной площади, т.е. менее размера, установленного частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

Следовательно, данная реклама не соответствует требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» и, в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона                        «О рекламе», является ненадлежащей.

В соответствии с частями 6 и 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе»: рекламодатель и рекламораспространитель несут ответственность за  нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с частью 8 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламопроизводитель несет ответственность за нарушение требований Федерального закона «О рекламе» в случае, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине.

Согласно пунктов 5, 6, 7 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;  рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Установлено, что в телефонном справочнике предприятий «ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13» вышеуказанная реклама была размещена ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока» (Исполнителем) по договору № мак01.12.11.30.07 возмездного оказания информационных услуг, заключенному с ООО «Красота» (Заказчик). Из письменных пояснений ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока» (исх. <…>) следует, что телефонно-информационный справочник «Желтые страницы Благовещенск 2012/13» напечатан в Китае, дата поступления тиража в город Благовещенск – 01 февраля 2012 года. Реализация справочника началась с 07 февраля 2012 года. Срок реализации - до 05 февраля 2013 года. По истечении срока реализации вышеназванный телефонно-информационный справочник изымается из продажи.

В журнале «Женский магазин» вышеуказанная реклама была размещена ИП Г<…> (Исполнителем) по договору о рекламном обслуживании от 27 апреля 2012 года , заключенному с ООО «Красота» (Рекламодатель).

 В сети Интернет на сайте www.tovaryvdom.ru, вышеуказанная реклама была размещена ИП З<…> (Исполнителем) по договору возмездного оказания услуг по размещению рекламы в сети Интернет от 04 февраля 2012 года, заключенному с ООО «Красота» (Заказчик).

Также установлено, что в газетах «Телеобъектив 2х2» и «Попутчик» вышеуказанная реклама была размещена ООО «Агентство Дважды два» (Рекламист) по договору абонементного рекламного обслуживания на размещения рекламных материалов №АДД/РД/2011/99 от 23 декабря 2011 года, заключенному с ООО «Красота» (Рекламодатель).

На основании вышеизложенного в соответствии с пунктами 5, 6 и 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе»:                        

рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «Красота» (<…>), как продавец товара, лицо, определившее объект рекламирования и содержание рекламы.

рекламораспространителем и рекламопроизводителем вышеуказанной рекламы, размещенной в телефонном справочнике предприятий «ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13» на странице 105 является ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока» (<…>);

рекламораспространителем и рекламопроизводителем вышеуказанной рекламы, размещенной в газетах «Попутчик» и  «Телеобъектив 2х2»  является ООО «Агентство Дважды Два» (<…>);

рекламораспространителем и рекламопроизводителем вышеуказанной рекламы, размещенной в журнале «Женский магазин» является ИП Г<…> (<…>);

рекламораспространителем и рекламопроизводителем вышеуказанной рекламы, размещенной в в сети Интернет на сайте www.tovaryvdom.ru является ИП З<…> (<…>).

Представитель ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока» в пояснениях (<…>) указал, что со стороны ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока»  отсутствует нарушение каких-либо норм действующего законодательства при принятии от рекламодателей объявлений без пометки, например, о наличии лицензии относительно предоставляемых видов услуг, либо о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получению консультации специалистов., так как рекламодатель ООО «Красота» приняло на себя обязанность предоставить необходимую для размещения в издании информацию, ответственность за содержание которой будет нести самостоятельно (п. 2.2.1. и п.6.3 договора №мак01.12.11.07). Также в пояснениях (<…>) указано, что изготовленный макет и текст информации, размещенной в справочнике, был надлежащим образом согласован сторонами и утвержден заказчиком услуги (ООО «Красота») в соответствующих приложениях к договору, являющихся его неотъемлимой частью, что указывает на отсутствие вины распространителя рекламы в справочнике «ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13», которым в данном случае является ИП К <…>, на основании действующего договора.

При этом ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока» не представило в материалы дела указанного договора с ИП <…>, в связи с чем комиссией отклоняется довод о том, что ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока» не является рекламораспростанителем. Кроме того, согласно информации, представленной Управлением Роскомнадзора по Амурской области ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока» является учредителем средства массовой информации – журнала «Желтые страницы - Благовещенск. Амурская область» (копии свидетельства о регистрации СМИ <…>,  письмо Управления Роскомнадзора по Амурской области <…>).

Комиссия Амурского УФАС России считает, что ООО «Красота», являясь рекламодателем, ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока», ООО «Агенство Дважды Два», ИП Г<…>, ИП З<…>, являясь рекламораспространителями и рекламопроизводителями вышеуказанной рекламы, имели возможность сопровождать рекламу медицинских услуг предупреждающими надписями необходимого размера, что исключило бы нарушение требований части 7 статьи 24 Федерального закона  «О рекламе», однако не предприняли для этого необходимых мер.

Таким образом, по совокупности документов установлено, что по вине                      ООО «Красота», ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока», ООО «Агенство Дважды Два», ИП Г<…>, ИП З<…> произошло распространение на территории г. Благовещенска Амурской области вышеназванной ненадлежащей рекламы медицинских услуг, не соответствующей требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

На основании изложенного, установлены факты нарушения ООО «Красота», ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока»,  ООО «Агентство Дважды Два», ИП Г<…>, ИП З<…> части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

Согласно частей 4, 6 и 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» к лицам, виновным в нарушении требований законодательства о рекламе, необходимо применить меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «Красота» (рекламодателю), ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока» ООО «Агенство Дважды Два», ИП Г<…>, ИП З<…> (рекламораспространителям и рекламопроизводителям), в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1 и 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе»): - о прекращении распространения и не распространении впредь любым способом, в любой форме и с использованием любых средств вышеназванной рекламы ООО «Красота» - рекламы медицинских услуг, не соответствующей требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

Резолютивная часть решения, принятого Комиссией Амурского УФАС России по результатам рассмотрения настоящего дела, оглашена Председателем Комиссии <…> немедленно по окончании рассмотрения дела – 19.12.2012.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «Красота», распространенную в 2012 г. на территории г. Благовещенска, а именно:

-в телефонном справочнике предприятий «ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012 / 13», на странице 105, текст: «Мы откроем Вам секреты сияющей красоты!  Центр врачебной косметологии Красота · Инъекционные методы коррекции морщин  · Безоперационная пластика лица · Устранение повышенной потливости  <…>». Изображение: девушка;

- в журнале «Женский магазин» от 01.09.2012 на странице 13, текст: «Мы откроем Вам секреты сияющей красоты!  Центр врачебной косметологии Красота консультации дерматолога инъекционный метод коррекции морщин (Диспорт, Ботокс, Рестилайн) пилинги (существенный лифтинг, устранение пигментации) устранение повышенной потливости (подмышечных впадин, ладоней, стоп) мезотерапия комплексная чистка лица (классическая, ультразвуковая) омолаживающие процедуры подтяжка овала лица татуаж губ, бровей (классический, волосковый), век наращивание ресниц депиляция (рук, ног, подмышечных впадин, зоны бикини) пирсинги, прокол ушей антицеллюлитная программа временные татуировки озонотерапия У нас Вы можете приобрести подарочные сертификаты. Наши цены Вас приятно удивят! <…> КОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ С ВРАЧОМ О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ». Изображение: девушка;

- в сети Интернет на сайте www.tovaryvdom.ru, текст: «О возможных противопоказаниях проконсультируйтесь с врачом! Косметологический салон Красота Приглашаем дорогих женщин на коррекцию мимических морщин: вокруг глаз («гусиные лапки»), устранить носогубные складки, подтянуть овал лица, улучшить цвет и тонус кожи, изменить и увеличить форму губ. Эффективно боремся с повышенным потоотделением. Прием ведет опытный врач дерматокосметолог с многолетним опытом работы, прошедший  учебу в г. Москва на кафедре РУДН – Эстетическая косметология; постоянный участник конгрессов и научных конференций, проходящих в г. Москва <…> Изображение: девушка;

- в газете «Телеобъектив 2X2» в 2012 году, в том числе в № 1 от 05.01.2012 на странице 3,  № 2 от 12.01.12 на странице 3, №3 от 19.01.12 на странице 3, №4 от 26.01.12 на странице 3, № 14 от 05.04.12 на странице 3,  № 15 от12.04.12 на странице 2, №8 от 22.02.12 на странице 3, № 10 от 08.03.12 на странице 20, №13 от 29.03.12 на странице 31, №  17 от 26.04.12 на странице 20, № 12 от16.02.12 на странице 4 № 32 от 09.08.12 , № 12 от 22.03.12 на странице 19, № 18 от 03.05.12 на странице 4, в № 21 от 24.05.12 на странице 4 текст: «Мы откроем Вам секреты сияющей красоты! Наши цены Вас приятно удивят! Центр врачебной косметологии Красота Консультация врача-дерматолога Устранение мимических морщин в области рта, межбровья, лба (диспорт, ботокс) Устранение носогубных складок, морщин в области рта, увеличение и изменение формы губ (рестилайн) Безоперационная пластика лица: cкуловая пластика биоармирование восстановление контуров лица Коррекция признаков биологического старения кожи: пилинги мезотерапия профессиональный уход Устранение повышенной потливости Комплексная чистка кожи лица Депиляция рук, ног, подмышечных впадин, зоны бикини (воск, сахар) Татуаж губ, бровей (классический, волосковый), век Пирсинг, прокол ушей Наращивание ресниц У нас Вы можете приобрести подарочные сертификаты! <…> КОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ С ВРАЧОМ О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ». Изображение: девушка;

- в газете «Попутчик», в том числе в № 35 от 15.05.12 на странице 7, №35 от 15.05.12  на странице 6, № 48 от 03.07.12 на странице 2, № 50 от 10.07.12 на странице 2,  реклама медицинских услуг, текст: «Мы откроем Вам секреты сияющей красоты! Наши цены Вас приятно удивят! Центр врачебной косметологии Красота Консультация врача-дерматолога Устранение мимических морщин в области рта, межбровья, лба (диспорт, ботокс) Устранение носогубных складок, морщин в области рта, увеличение и изменение формы губ (рестилайн) Безоперационная пластика лица: cкуловая пластика биоармирование восстановление контуров лица Коррекция признаков биологического старения кожи: пилинги мезотерапия профессиональный уход Устранение повышенной потливости Комплексная чистка кожи лица Депиляция рук, ног, подмышечных впадин, зоны бикини (воск, сахар) Антицеллюлитный массаж Татуаж губ, бровей (классический, волосковый), век Наращивание ресниц У нас Вы можете приобрести подарочные сертификаты! <…> КОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ С ВРАЧОМ О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ». Изображение: девушка.

(описание рекламы)

поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

2. Выдать ООО «Красота» (рекламодателю), ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока» (рекламораспространителю и рекламопроизводителю), ООО «Агенство «Дважды Два» (рекламораспространителю и рекламопроизводителю), ИП Г<…> (рекламораспространителю и рекламопроизводителю), ИП З<…> (рекламораспространителю и рекламопроизводителю) предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Амурского УФАС России для принятия решения о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме «24» декабря 2012 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии:                                                                                             <…>

Члены Комиссии:                                                                                                         

<…>

<…>

<…>

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 03-4582 [format] => [safe_value] => 03-4582 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Р-24/27 2012 [format] => [safe_value] => Р-24/27 2012 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 171 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 171 [vid] => 1 [name] => реклама медицинских услуг [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-12-27 06:12:00 [timezone] => Asia/Sakhalin [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-12-24 06:12:00 [timezone] => Asia/Sakhalin [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1356589064 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Амурское УФАС России )