Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № Р-08/2013

stdClass Object ( [vid] => 13887 [uid] => 5 [title] => Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № Р-08/2013 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 13887 [type] => solution [language] => ru [created] => 1360215936 [changed] => 1370524432 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370524432 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

 по делу об административном правонарушении  № Р-08/2013

«04» февраля  2013 г.                                                                                               г. Благовещенск

Я, заместитель руководителя – начальник отдела товарных рынков и рекламы Амурского УФАС России <…>, рассмотрев протокол об административном правонарушении № 06 от 28.01.2013, материалы дела об административном правонарушении № Р-08/2013, возбужденного по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении юридического лица: Общества с ограниченной ответственностью «Клиника доктора ПАК», далее также – ООО «Клиника доктора ПАК», Общество (рекламодателя), адрес (место нахождения): <…>,  ОГРН <…>, ИНН <…>,

в присутствии представителя ООО «Клиника доктора ПАК» по доверенности № 7 от 28.01.2013 <…> (паспорт <…>)

УСТАНОВИЛ:

В 2012 году на территории г. Благовещенска Амурской области распространена следующая информация:

в телефонном справочнике предприятий «ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13» на странице 129: текст: «КЛИНИКА ДОКТОРА ПРОФЕССИОНАЛЬНО АВТОРИТЕТНО КАЧЕСТВЕННО СКИДКА 10 % ДЛЯ ПЕНСИОНЕРОВ И ИНВАЛИДОВ В НАШЕЙ КЛИНИКЕ ДЛЯ ВАС: Консультации высококвалифицированных врачей следующих специальностей: Акушер-гинеколог Гинеколог-эндокринолог Гастроэнтеролог Невролог  Офтальмолог  Отоларинголог (ЛОР) Рефлексотерапевт Терапевт  Уролог-андролог  Эндокринолог  Кардиохирург  Проктолог  Хирург  Онко-гинеколог  Мануальный терапевт  Дерматовенеролог Маммолог-онколог Ортопед-травматолог Психиатр  Психотерапевт  Пластический хирург Травматолог Кардиолог Ревматолог Пульмонолог  Нейрохирург  Сосудистый хирург  Массажист  Остеопат ДЕТСКИЕ СПЕЦИАЛИСТЫ: Педиатр Детский кардиолог  Детский невролог  Детский гинеколог  Детский ортопед – травматолог  Детский ЛОР Детский окулист Детский уролог Детский хирург  Детский массажист  Детский мануальный терапевт УСЛУГИ: Подготовка к ЭКО Подготовка к беременности Наблюдение по беременности Медикаментозный аборт  Медикаментозные блокады  Биопсия молочной железы  Лечение шейки матки методом криотерапии  Радиокоагуляция  Удаление бородавок и папиллом  Медицинский массаж Лечебный массаж, массаж по Машкову, общий массаж, баночный массаж и др. Мануальная терапия, включая “мягкие методики”  Иглорефлексотерапия  Услуги процедурного кабинета: - Внутримышечные инъекции – Внутривенные инъекции – Внутривенные вливания Проведение медицинских осмотров с выдачей заключений: – Медицинский осмотр на санитарную книжку (первичный, повторный) – Медицинская справка в бассейн – Оформление санаторно-курортной карты – Предрейсовые медосмотры – Медицинский осмотр для поступления на работу – Медицинский осмотр для оформления в детский сад, школу – Медицинский осмотр для поступления в учебные заведения (форма 086/У), Медицинский осмотр на право управления автотранспортом и маломерными судами – Медицинская справка в детские оздоровительные лагеря Обслуживание по подарочным сертификатам Экспертиза временной нетрудоспособности с выпиской больничных листов – Диагностика: УЛЬТРАЗВУКОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ: УЗИ молочных желез  УЗИ щитовидной железы  УЗИ паращитовидной железы  УЗИ сердца (эхокардиография)  УЗИ лимфатических узлов  УЗИ предстательной железы  УЗИ органов мошонки  УЗИ мягких тканей  УЗИ слюнных желез  УЗИ органов брюшной полости  УЗИ почек  УЗИ органов малого таза  Акушерское УЗИ с записью на диск  УЗИ плода на ранних сроках беременности  Биофизический профиль плода  УЗИ суставов УЗИ сосудов нижних конечностей  УЗИ сосудов головы (МАГ)  УЗИ сосудов верхних и нижних конечностей – ЭНДОСКОПИЧЕСКАЯ ДИАГНОСТИКА: ФГДС, РРС, Цистоскопия, Назофарингоскопия, Кольпоскопия  ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ДИАГНОСТИКА: ЭКГ, ВКГ-Декарто, ЭКГ с нагрузкой  ЭКГ с медикаментозными пробами, Холтеровское мониторирование ЭКГ и АД, ДЕТСКИЙ Холтер, Холтер для бизнесменов, Трехсуточное мониторирование ЭКГ, Велоэргометрия, Спирография, ЭЭГ, ЭНМГ, ЭЭГ, РЭГ, ЭХО-ЭГ, ЭНМГ верхних и нижних конечностей, ЭНМГ лицевого нерва, Вызванные потенциалы слуха и зрения  ЛАБОРАТОРНАЯ ДИАГНОСТИКА: Более 100 различных анализов, Экспресс диагностика. <…>  <…>».  Изображение: схема проезда;

в справочнике «В Бардачок. Справочник автомобилиста» на странице 226: текст: «КЛИНИКА ДОКТОРА ПРОФЕССИОНАЛЬНО АВТОРИТЕТНО КАЧЕСТВЕННО СКИДКА 10 % ДЛЯ ПЕНСИОНЕРОВ И ИНВАЛИДОВ В НАШЕЙ КЛИНИКЕ ДЛЯ ВАС:  Акушер-гинеколог  Гинеколог-эндокринолог Гастроэнтеролог Дерматолог Маммолог Невролог  Офтальмолог ЛОР Вертеброневролог Терапевт  Уролог-андролог Онколог Кардиолог Эндокринолог Ортопед-травматолог Ревматолог Пульмонолог Хирург Сосудистый хирург Нейрохирург  Кардиохирург  Проктолог  Мануальный терапевт Массажист Детские специалисты УСЛУГИ: Мануальная терапия Иглорефлексотерапия Массаж Медикаментозный аборт Услуги процедурного кабинета Медицинские осмотры при устройстве на работу, учебу, периодические Медицинские осмотры на право управления транспортными средствами ЭКСПЕРТИЗА ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ С ВЫДАЧЕЙ БОЛЬНИЧНЫХ ЛИСТКОВ Диагностика: ЛАБОРАТОРНАЯ ДИАГНОСТИКА: Более 100 различных анализов, Экспресс исследования на RW, вирусные гепатиты, ВИЧ, Исследования на гормоны, онкомаркеры, инфекции. УЛЬТРАЗВУКОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ: УЗИ всех органов и систем, УЗИ при беременности, УЗИ детям ЭНДОСКОПИЧЕСКАЯ ДИАГНОСТИКА: ФГДС, РРС, Цистоскопия, Назофарингоскопия ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ДИАГНОСТИКА: ЭКГ, Вектор-ДЭКАРТО, Холтер, Мини-Холтер, ЭЭГ, РЭГ, ЭНМГ, ИМГ, ЭХО-ЭГ, ВП слуха и зрения, Велоэргометрия, Спирография <…>  <…>».  Изображение: схема проезда.

Амурское УФАС России, рассмотрев дело № Р-24/22 2012, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, признало вышеуказанную информацию рекламой и выявило в ней наличие признаков нарушения требований части 12 статьи 24 и части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»).

15.01.2013 главным специалистом-экспертом отдела товарных рынков и рекламы Амурского УФАС России <…> по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении № Р-08/2013 в отношении юридического лица ООО «Клиника доктора ПАК» по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ (определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, об истребовании сведений). По окончании административного расследования, 28.01.2013, в отношении указанного юридического лица составлен протокол № 06 об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении № Р-08/2013 установлено, что вышеназванная информация, в силу пунктов 1-3 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» является рекламой, поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объектам рекламирования, формирование и (или) поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке. Объектами рекламирования в данном случае являются:

- КЛИНИКА ДОКТОРА ПРОФЕССИОНАЛЬНО АВТОРИТЕТНО КАЧЕСТВЕННО (далее - клиника доктора ПАК), а также оказываемые ею медицинские услуги.

В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинская услуга – это медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.

Согласно Общероссийскому классификатору услуг населению  ОК 002-93 (ОКУН), утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993г. № 163 (в ред. от  23.12.2010), группа «медицинские услуги» состоит, в том числе, из таких услуг как: консультации и лечение врачами-специалистами и хирургами-специалистами, проведение диагностических процедур, процедуры, выполняемые врачами, услуги, оказываемые беременным женщинам.

Номенклатура медицинских услуг, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27.12.2011 № 1664н, относит консультации врачей, искусственное прерывание беременности (аборт), биопсию молочной железы, криотерапию, радиокоагуляцию, удаление новообразований, массаж, мануальную терапию, иглорефлексотерапию, внутривенное введение лекарственных препаратов, диагностические исследования и процедуры к медицинским услугам.

Кроме того, из писем Министерства здравоохранения Амурской области (вх. № 5450 от 25.09.2012, вх. № 6376 от 14.11.2012) следует, что указанные в рекламе услуги являются медицинскими услугами и подлежат лицензированию. Показания и противопоказания к различным медицинским услугам и процедурам определяются лечащим врачом индивидуально.

В ходе рассмотрения дела № Р-24/22 2012, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, установлено, что перечисленные в вышеназванной рекламе услуги являются медицинскими услугами.

В вышеуказанной рекламе объектом рекламирования является как клиника, так и оказываемые ею медицинские услуги, в связи с чем, данная реклама должна сопровождаться предупреждением о  наличии противопоказаний по применению вышеназванных услуг и необходимости консультации со специалистом перед их применением размером, установленным законодательством. Следовательно, вышеуказанная реклама не соответствует требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», так как не содержит предупреждающей надписи о  наличии противопоказаний по применению вышеназванных услуг и необходимости консультации со специалистом.

Согласно части 12 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», реклама медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности должна сопровождаться предупреждением о возможности бесплодия и иных вредных последствий для здоровья женщины в результате искусственного прерывания беременности, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади. Реклама медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности не должна содержать утверждение о безопасности таких медицинских услуг.

Тогда как, реклама клиники доктора ПАК, размещенная в телефонном справочнике предприятий «ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13» на странице 129 и в  справочнике «В Бардачок. Справочник автомобилиста» на странице 226 содержит рекламу медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности («…Медикаментозный аборт…»), которая не сопровождается предупреждением о возможности бесплодия и иных вредных последствий для здоровья женщины в результате искусственного прерывания беременности. Следовательно, данная реклама не соответствует требованиям части 12 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

Материалами дела № Р-24/22 2012, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе подтверждается, что в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», вышеуказанная реклама, является ненадлежащей, поскольку не соответствует требованиям  части 12 статьи 24 и части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», за  нарушение требований, установленных частью 12 статьи 24 и частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», ответственность несет рекламодатель.

В ходе рассмотрения дела № Р-24/22 2012, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, комиссией Амурского УФАС установлено, что согласно пункта 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», рекламодателем данной рекламы является ООО «Клиника доктора ПАК», как продавец товара,  лицо, определившее объект рекламирования и содержание рекламы.

ООО «Клиника доктора ПАК», являясь рекламодателем вышеназванной рекламы, имело возможность сопровождать  вышеуказанную рекламу предупреждающими надписями, установленными законодательством о рекламе, что исключило бы нарушение требования части 7 статьи 24 и  части 12 статьи 24 Федерального закона  «О рекламе», однако Общество не предприняло для этого необходимых мер.

ООО «Клиника доктора ПАК» представило в Амурское УФАС России пояснения (исх. №5 от 23.01.2013, вх. №333 от 24.01.2013), в которых указало, что договоры возмездного оказания информационных услуг, заключенные между ООО «Клиника доктора ПАК»  и ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока,  и вся сопутствующая документация от имени  ООО «Клиника доктора ПАК» подписаны генеральным директором - <…>. Учитывая то, что иных лиц, ответственных за размещение информационных материалов в ООО «Клиника доктора ПАК» не имеется, ответственность за содержание информационных материалов лежит на генеральном директоре – <…> Также в данных пояснениях указано, что при подписании договоров и согласовании макетов на размещение информации <…> добросовестно полагала, что такое изложение материала и размещение его в печатных справочных изданиях носило ознакомительный характер о направлениях медицинской деятельности ООО «Клиника доктора ПАК», не содержало каких-либо суждений о преимуществах ООО «Клиника доктора ПАК» перед другими медицинскими организациями, следовательно, не являлось рекламой, а поэтому не сопровождалось предупреждением о необходимости получения консультации специалистов. В связи с изложенными  в пояснениях обстоятельствами  Общество просило, возложить ответственность на генерального директора ООО «Клиника доктора ПАК», не привлекать к ответственности юридическое лицо – ООО «Клиника доктора ПАК»

При этом, в ходе рассмотрения дела № Р-24/22 2012, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, комиссией Амурского УФАС установлено, что согласно пункта 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», рекламодателем данной рекламы является ООО «Клиника доктора ПАК». Частью  2 статьи 2.10 КоАП РФ определено, что если в статьях разделов разделов I, III, IV, V КоАП РФ не указано, что установленные указанными статьями нормы применяются только к физическому лицу или только к юридическому лицу, нормы действуют в равной мере в отношении физического лица и в отношении юридического лица. Таким образом, поскольку в статье 14.3 КоАП РФ не установлено, что к административной ответственности подлежит привлечению только физическое лицо (должностное лицо) считаю, что в данном случае подлежит привлечению к административной ответственности юридическое лицо ООО «Клиника доктора ПАК».

На основании изложенного установлены факты нарушения ООО «Клиника доктора ПАК» (рекламодателем) требований части 7   статьи 24 и части 12 статьи 24  Федерального закона  «О рекламе».

Согласно части 4 статьи 38 Федерального закона «О рекламе»: нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, в том числе пояснения  ООО «Клиника доктора ПАК», данные ими в ходе рассмотрения дела № Р-24/22 2012, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также дела об административном правонарушении № Р-08/2013, установлено, что своими действиями юридическое лицо: ООО «Клиника доктора ПАК» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.3 КоАП РФ – нарушение законодательства о рекламе. В соответствие со статьей 14.3 КоАП РФ: нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Виновность юридического лица ООО «Клиника доктора ПАК» в совершении данного  административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- материалами дела № Р-24/22 2012, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе;

- протоколом № 06 об административном правонарушении от 28.01.2013                    (исх. № 03-317 от 28.01.2013);

- другими материалами дела.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу об установлении вины юридического лица – ООО «Клиника доктора ПАК».

При назначении административного наказания юридическому лицу –                             ООО «Клиника доктора ПАК», учитываются конкретные обстоятельства и характер совершенного Обществом административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Клиника доктора ПАК», признано: добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения.

При рассмотрении дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Клиника доктора ПАК», согласно статье 4.3  КоАП РФ,   не установлено.

Учитывая вышеизложенное, а также характер совершенного правонарушения,

на основании пунктов 1-3 и 5 статьи 3; части 7 статьи 24; части 12 статьи 24 Федерального закона «О рекламе»,

руководствуясь частями 4, 6  статьи 38 Федерального закона «О рекламе»; частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – ООО «Клиника доктора ПАК» (рекламодателя) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ и применить меру ответственности в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч)  рублей.

Сумму штрафа надлежит уплатить в федеральный бюджет по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Амурской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Амурской области) ИНН/КПП 2801031325/280101001, расчетный счет 40101810000000010003  в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской обл., БИК 041012001, КБК 16111626000016000140, ОКАТО 10401000000. Назначение платежа:  денежные взыскания  (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ: неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа                        в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

Согласно части 3 статьи 30.1 и части 1 статьи 30.3 КоАП РФ:

постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством;

жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 КоАП РФ: постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно части 4 статьи 4.1 КоАП РФ: назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Заместитель руководителя –

начальник отдела товарных

рынков и рекламы                                                                                                    <…>

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

 по делу об административном правонарушении  № Р-08/2013

«04» февраля  2013 г.                                                                                               г. Благовещенск

Я, заместитель руководителя – начальник отдела товарных рынков и рекламы Амурского УФАС России <…>, рассмотрев протокол об административном правонарушении № 06 от 28.01.2013, материалы дела об административном правонарушении № Р-08/2013, возбужденного по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении юридического лица: Общества с ограниченной ответственностью «Клиника доктора ПАК», далее также – ООО «Клиника доктора ПАК», Общество (рекламодателя), адрес (место нахождения): <…>,  ОГРН <…>, ИНН <…>,

в присутствии представителя ООО «Клиника доктора ПАК» по доверенности № 7 от 28.01.2013 <…> (паспорт <…>)

УСТАНОВИЛ:

В 2012 году на территории г. Благовещенска Амурской области распространена следующая информация:

в телефонном справочнике предприятий «ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13» на странице 129: текст: «КЛИНИКА ДОКТОРА ПРОФЕССИОНАЛЬНО АВТОРИТЕТНО КАЧЕСТВЕННО СКИДКА 10 % ДЛЯ ПЕНСИОНЕРОВ И ИНВАЛИДОВ В НАШЕЙ КЛИНИКЕ ДЛЯ ВАС: Консультации высококвалифицированных врачей следующих специальностей: Акушер-гинеколог Гинеколог-эндокринолог Гастроэнтеролог Невролог  Офтальмолог  Отоларинголог (ЛОР) Рефлексотерапевт Терапевт  Уролог-андролог  Эндокринолог  Кардиохирург  Проктолог  Хирург  Онко-гинеколог  Мануальный терапевт  Дерматовенеролог Маммолог-онколог Ортопед-травматолог Психиатр  Психотерапевт  Пластический хирург Травматолог Кардиолог Ревматолог Пульмонолог  Нейрохирург  Сосудистый хирург  Массажист  Остеопат ДЕТСКИЕ СПЕЦИАЛИСТЫ: Педиатр Детский кардиолог  Детский невролог  Детский гинеколог  Детский ортопед – травматолог  Детский ЛОР Детский окулист Детский уролог Детский хирург  Детский массажист  Детский мануальный терапевт УСЛУГИ: Подготовка к ЭКО Подготовка к беременности Наблюдение по беременности Медикаментозный аборт  Медикаментозные блокады  Биопсия молочной железы  Лечение шейки матки методом криотерапии  Радиокоагуляция  Удаление бородавок и папиллом  Медицинский массаж Лечебный массаж, массаж по Машкову, общий массаж, баночный массаж и др. Мануальная терапия, включая “мягкие методики”  Иглорефлексотерапия  Услуги процедурного кабинета: - Внутримышечные инъекции – Внутривенные инъекции – Внутривенные вливания Проведение медицинских осмотров с выдачей заключений: – Медицинский осмотр на санитарную книжку (первичный, повторный) – Медицинская справка в бассейн – Оформление санаторно-курортной карты – Предрейсовые медосмотры – Медицинский осмотр для поступления на работу – Медицинский осмотр для оформления в детский сад, школу – Медицинский осмотр для поступления в учебные заведения (форма 086/У), Медицинский осмотр на право управления автотранспортом и маломерными судами – Медицинская справка в детские оздоровительные лагеря Обслуживание по подарочным сертификатам Экспертиза временной нетрудоспособности с выпиской больничных листов – Диагностика: УЛЬТРАЗВУКОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ: УЗИ молочных желез  УЗИ щитовидной железы  УЗИ паращитовидной железы  УЗИ сердца (эхокардиография)  УЗИ лимфатических узлов  УЗИ предстательной железы  УЗИ органов мошонки  УЗИ мягких тканей  УЗИ слюнных желез  УЗИ органов брюшной полости  УЗИ почек  УЗИ органов малого таза  Акушерское УЗИ с записью на диск  УЗИ плода на ранних сроках беременности  Биофизический профиль плода  УЗИ суставов УЗИ сосудов нижних конечностей  УЗИ сосудов головы (МАГ)  УЗИ сосудов верхних и нижних конечностей – ЭНДОСКОПИЧЕСКАЯ ДИАГНОСТИКА: ФГДС, РРС, Цистоскопия, Назофарингоскопия, Кольпоскопия  ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ДИАГНОСТИКА: ЭКГ, ВКГ-Декарто, ЭКГ с нагрузкой  ЭКГ с медикаментозными пробами, Холтеровское мониторирование ЭКГ и АД, ДЕТСКИЙ Холтер, Холтер для бизнесменов, Трехсуточное мониторирование ЭКГ, Велоэргометрия, Спирография, ЭЭГ, ЭНМГ, ЭЭГ, РЭГ, ЭХО-ЭГ, ЭНМГ верхних и нижних конечностей, ЭНМГ лицевого нерва, Вызванные потенциалы слуха и зрения  ЛАБОРАТОРНАЯ ДИАГНОСТИКА: Более 100 различных анализов, Экспресс диагностика. <…>  <…>».  Изображение: схема проезда;

в справочнике «В Бардачок. Справочник автомобилиста» на странице 226: текст: «КЛИНИКА ДОКТОРА ПРОФЕССИОНАЛЬНО АВТОРИТЕТНО КАЧЕСТВЕННО СКИДКА 10 % ДЛЯ ПЕНСИОНЕРОВ И ИНВАЛИДОВ В НАШЕЙ КЛИНИКЕ ДЛЯ ВАС:  Акушер-гинеколог  Гинеколог-эндокринолог Гастроэнтеролог Дерматолог Маммолог Невролог  Офтальмолог ЛОР Вертеброневролог Терапевт  Уролог-андролог Онколог Кардиолог Эндокринолог Ортопед-травматолог Ревматолог Пульмонолог Хирург Сосудистый хирург Нейрохирург  Кардиохирург  Проктолог  Мануальный терапевт Массажист Детские специалисты УСЛУГИ: Мануальная терапия Иглорефлексотерапия Массаж Медикаментозный аборт Услуги процедурного кабинета Медицинские осмотры при устройстве на работу, учебу, периодические Медицинские осмотры на право управления транспортными средствами ЭКСПЕРТИЗА ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ С ВЫДАЧЕЙ БОЛЬНИЧНЫХ ЛИСТКОВ Диагностика: ЛАБОРАТОРНАЯ ДИАГНОСТИКА: Более 100 различных анализов, Экспресс исследования на RW, вирусные гепатиты, ВИЧ, Исследования на гормоны, онкомаркеры, инфекции. УЛЬТРАЗВУКОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ: УЗИ всех органов и систем, УЗИ при беременности, УЗИ детям ЭНДОСКОПИЧЕСКАЯ ДИАГНОСТИКА: ФГДС, РРС, Цистоскопия, Назофарингоскопия ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ДИАГНОСТИКА: ЭКГ, Вектор-ДЭКАРТО, Холтер, Мини-Холтер, ЭЭГ, РЭГ, ЭНМГ, ИМГ, ЭХО-ЭГ, ВП слуха и зрения, Велоэргометрия, Спирография <…>  <…>».  Изображение: схема проезда.

Амурское УФАС России, рассмотрев дело № Р-24/22 2012, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, признало вышеуказанную информацию рекламой и выявило в ней наличие признаков нарушения требований части 12 статьи 24 и части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»).

15.01.2013 главным специалистом-экспертом отдела товарных рынков и рекламы Амурского УФАС России <…> по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении № Р-08/2013 в отношении юридического лица ООО «Клиника доктора ПАК» по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ (определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, об истребовании сведений). По окончании административного расследования, 28.01.2013, в отношении указанного юридического лица составлен протокол № 06 об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении № Р-08/2013 установлено, что вышеназванная информация, в силу пунктов 1-3 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» является рекламой, поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объектам рекламирования, формирование и (или) поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке. Объектами рекламирования в данном случае являются:

- КЛИНИКА ДОКТОРА ПРОФЕССИОНАЛЬНО АВТОРИТЕТНО КАЧЕСТВЕННО (далее - клиника доктора ПАК), а также оказываемые ею медицинские услуги.

В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинская услуга – это медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.

Согласно Общероссийскому классификатору услуг населению  ОК 002-93 (ОКУН), утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993г. № 163 (в ред. от  23.12.2010), группа «медицинские услуги» состоит, в том числе, из таких услуг как: консультации и лечение врачами-специалистами и хирургами-специалистами, проведение диагностических процедур, процедуры, выполняемые врачами, услуги, оказываемые беременным женщинам.

Номенклатура медицинских услуг, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27.12.2011 № 1664н, относит консультации врачей, искусственное прерывание беременности (аборт), биопсию молочной железы, криотерапию, радиокоагуляцию, удаление новообразований, массаж, мануальную терапию, иглорефлексотерапию, внутривенное введение лекарственных препаратов, диагностические исследования и процедуры к медицинским услугам.

Кроме того, из писем Министерства здравоохранения Амурской области (вх. № 5450 от 25.09.2012, вх. № 6376 от 14.11.2012) следует, что указанные в рекламе услуги являются медицинскими услугами и подлежат лицензированию. Показания и противопоказания к различным медицинским услугам и процедурам определяются лечащим врачом индивидуально.

В ходе рассмотрения дела № Р-24/22 2012, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, установлено, что перечисленные в вышеназванной рекламе услуги являются медицинскими услугами.

В вышеуказанной рекламе объектом рекламирования является как клиника, так и оказываемые ею медицинские услуги, в связи с чем, данная реклама должна сопровождаться предупреждением о  наличии противопоказаний по применению вышеназванных услуг и необходимости консультации со специалистом перед их применением размером, установленным законодательством. Следовательно, вышеуказанная реклама не соответствует требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», так как не содержит предупреждающей надписи о  наличии противопоказаний по применению вышеназванных услуг и необходимости консультации со специалистом.

Согласно части 12 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», реклама медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности должна сопровождаться предупреждением о возможности бесплодия и иных вредных последствий для здоровья женщины в результате искусственного прерывания беременности, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади. Реклама медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности не должна содержать утверждение о безопасности таких медицинских услуг.

Тогда как, реклама клиники доктора ПАК, размещенная в телефонном справочнике предприятий «ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13» на странице 129 и в  справочнике «В Бардачок. Справочник автомобилиста» на странице 226 содержит рекламу медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности («…Медикаментозный аборт…»), которая не сопровождается предупреждением о возможности бесплодия и иных вредных последствий для здоровья женщины в результате искусственного прерывания беременности. Следовательно, данная реклама не соответствует требованиям части 12 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

Материалами дела № Р-24/22 2012, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе подтверждается, что в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», вышеуказанная реклама, является ненадлежащей, поскольку не соответствует требованиям  части 12 статьи 24 и части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», за  нарушение требований, установленных частью 12 статьи 24 и частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», ответственность несет рекламодатель.

В ходе рассмотрения дела № Р-24/22 2012, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, комиссией Амурского УФАС установлено, что согласно пункта 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», рекламодателем данной рекламы является ООО «Клиника доктора ПАК», как продавец товара,  лицо, определившее объект рекламирования и содержание рекламы.

ООО «Клиника доктора ПАК», являясь рекламодателем вышеназванной рекламы, имело возможность сопровождать  вышеуказанную рекламу предупреждающими надписями, установленными законодательством о рекламе, что исключило бы нарушение требования части 7 статьи 24 и  части 12 статьи 24 Федерального закона  «О рекламе», однако Общество не предприняло для этого необходимых мер.

ООО «Клиника доктора ПАК» представило в Амурское УФАС России пояснения (исх. №5 от 23.01.2013, вх. №333 от 24.01.2013), в которых указало, что договоры возмездного оказания информационных услуг, заключенные между ООО «Клиника доктора ПАК»  и ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока,  и вся сопутствующая документация от имени  ООО «Клиника доктора ПАК» подписаны генеральным директором - <…>. Учитывая то, что иных лиц, ответственных за размещение информационных материалов в ООО «Клиника доктора ПАК» не имеется, ответственность за содержание информационных материалов лежит на генеральном директоре – <…> Также в данных пояснениях указано, что при подписании договоров и согласовании макетов на размещение информации <…> добросовестно полагала, что такое изложение материала и размещение его в печатных справочных изданиях носило ознакомительный характер о направлениях медицинской деятельности ООО «Клиника доктора ПАК», не содержало каких-либо суждений о преимуществах ООО «Клиника доктора ПАК» перед другими медицинскими организациями, следовательно, не являлось рекламой, а поэтому не сопровождалось предупреждением о необходимости получения консультации специалистов. В связи с изложенными  в пояснениях обстоятельствами  Общество просило, возложить ответственность на генерального директора ООО «Клиника доктора ПАК», не привлекать к ответственности юридическое лицо – ООО «Клиника доктора ПАК»

При этом, в ходе рассмотрения дела № Р-24/22 2012, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, комиссией Амурского УФАС установлено, что согласно пункта 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», рекламодателем данной рекламы является ООО «Клиника доктора ПАК». Частью  2 статьи 2.10 КоАП РФ определено, что если в статьях разделов разделов I, III, IV, V КоАП РФ не указано, что установленные указанными статьями нормы применяются только к физическому лицу или только к юридическому лицу, нормы действуют в равной мере в отношении физического лица и в отношении юридического лица. Таким образом, поскольку в статье 14.3 КоАП РФ не установлено, что к административной ответственности подлежит привлечению только физическое лицо (должностное лицо) считаю, что в данном случае подлежит привлечению к административной ответственности юридическое лицо ООО «Клиника доктора ПАК».

На основании изложенного установлены факты нарушения ООО «Клиника доктора ПАК» (рекламодателем) требований части 7   статьи 24 и части 12 статьи 24  Федерального закона  «О рекламе».

Согласно части 4 статьи 38 Федерального закона «О рекламе»: нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, в том числе пояснения  ООО «Клиника доктора ПАК», данные ими в ходе рассмотрения дела № Р-24/22 2012, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также дела об административном правонарушении № Р-08/2013, установлено, что своими действиями юридическое лицо: ООО «Клиника доктора ПАК» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.3 КоАП РФ – нарушение законодательства о рекламе. В соответствие со статьей 14.3 КоАП РФ: нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Виновность юридического лица ООО «Клиника доктора ПАК» в совершении данного  административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- материалами дела № Р-24/22 2012, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе;

- протоколом № 06 об административном правонарушении от 28.01.2013                    (исх. № 03-317 от 28.01.2013);

- другими материалами дела.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу об установлении вины юридического лица – ООО «Клиника доктора ПАК».

При назначении административного наказания юридическому лицу –                             ООО «Клиника доктора ПАК», учитываются конкретные обстоятельства и характер совершенного Обществом административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Клиника доктора ПАК», признано: добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения.

При рассмотрении дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Клиника доктора ПАК», согласно статье 4.3  КоАП РФ,   не установлено.

Учитывая вышеизложенное, а также характер совершенного правонарушения,

на основании пунктов 1-3 и 5 статьи 3; части 7 статьи 24; части 12 статьи 24 Федерального закона «О рекламе»,

руководствуясь частями 4, 6  статьи 38 Федерального закона «О рекламе»; частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – ООО «Клиника доктора ПАК» (рекламодателя) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ и применить меру ответственности в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч)  рублей.

Сумму штрафа надлежит уплатить в федеральный бюджет по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Амурской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Амурской области) ИНН/КПП 2801031325/280101001, расчетный счет 40101810000000010003  в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской обл., БИК 041012001, КБК 16111626000016000140, ОКАТО 10401000000. Назначение платежа:  денежные взыскания  (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ: неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа                        в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

Согласно части 3 статьи 30.1 и части 1 статьи 30.3 КоАП РФ:

постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством;

жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 КоАП РФ: постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно части 4 статьи 4.1 КоАП РФ: назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Заместитель руководителя –

начальник отдела товарных

рынков и рекламы                                                                                                    <…>

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 03-418 [format] => [safe_value] => 03-418 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Р-08/2013 [format] => [safe_value] => Р-08/2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 171 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 171 [vid] => 1 [name] => реклама медицинских услуг [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-02-05 05:43:00 [timezone] => Asia/Sakhalin [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-02-04 05:43:00 [timezone] => Asia/Sakhalin [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1360215936 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Амурское УФАС России )