Решение по делу № ЖМ-17/2013 в отношении МДОБУ "Центр развития ребенка – Детский сад №1 «Золотая рыбка» и администрации города Тынды

stdClass Object ( [vid] => 13890 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № ЖМ-17/2013 в отношении МДОБУ "Центр развития ребенка – Детский сад №1 «Золотая рыбка» и администрации города Тынды [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 13890 [type] => solution [language] => ru [created] => 1360220998 [changed] => 1370524432 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370524432 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № ЖМ-17/2013

о рассмотрении жалобы и проведении внеплановой проверки

Дата оглашения: 07 февраля  2013  года                                                г. Благовещенск

Решение  изготовлено  в полном   объеме 07.02.2013.

Комиссия Амурского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов <…>,

в отсутствие представителей муниципального заказчика – Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение "Центр развития ребенка – Детский сад №1 «Золотая рыбка» г.Тынды Амурской области, уполномоченного органа – Администрация г.Тында, заявителя - ООО «Ремонтно-восстановительное предприятие», уведомленных надлежащим образом,

рассмотрела поступившую 01.02.2013 жалобу ООО «Ремонтно-восстановительное предприятие» на действия аукционной комиссии заказчика – Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение "Центр развития ребенка – Детский сад №1 «Золотая рыбка» г.Тынды Амурской области, уполномоченного органа – Администрация г.Тында  при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту в здании МДОУ «Центр развития ребенка – Детский сад № 1 «Золотая рыбка» по адресу: г. Тында, ул. Красная Пресня, 5, объявленного извещением № 0123300005613000001 от 11.01.2013, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно в необоснованном признании заявки ООО «Ремонтно-восстановительное предприятие» несоответствующей требованиям документации об аукционе.

Уполномоченный орган считает жалобу необоснованной по доводам, изложенным в письменных пояснениях.

Изучив представленные материалы жалобы, проведя внеплановую проверку, Комиссия Амурского УФАС России  установила следующее.

11.01.2013 на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru было размещено  извещение № 0123300005613000001 о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту в здании МДОУ «Центр развития ребенка – Детский сад № 1 «Золотая рыбка» по адресу: г. Тында, ул. Красная Пресня, 5.

Начальная (максимальная) цена контракта: 2 910 881,00 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок (по местному времени): 21.01.2013 в 08:00 часов.

Дата окончания срока рассмотрения заявок: 22.01.2013.

Дата проведения открытого аукциона в электронной форме: 25.01.2013.

16.01.2013 размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0123300005613000001 в редакции №2. Внесены изменения в документацию об аукционе.

Дата и время окончания срока подачи заявок (по местному времени): 24.01.2013 в 08:00 часов.

Дата окончания срока рассмотрения заявок: 25.01.2013.

Дата проведения открытого аукциона в электронной форме: 28.01.2013.

В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 24.01.2013 №5 до окончания срока подачи заявок было подано 15 (пятнадцать) заявок на участие в аукционе. Аукционная комиссия, рассмотрев первые части заявок на соответствие требованиям, установленным в документации об аукционе, приняла решение о допуске к участию в аукционе участников размещения заказа с порядковыми номерами заявок №№ 1(4163960), 2(4167026), 4(4188340), 5(4188616), 6(4189148), 7(4189390), 8(4189485), 9(4194710), 10(4194784), 11(4194930), 12(4194942), 13(4195413), 14(4198343), 16(4199776), 17(4204457).

В соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 29.01.2013  № 6 на процедуру рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме были получены вторые части заявок шести участников аукциона. Аукционная комиссия рассмотрела вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным в документации об открытом аукционе в электронной форме, и единогласно приняла следующее решение:

Признать заявку под номером №14(4198343) несоответствующей требованиям документации об аукционе на основании  п.1 ч. 6 ст. 41.11 Федерального закона №94-ФЗ заявка признается несоответствующей требованиям в соответствии с ч. 7 п. 2 ст. 41.4 Федерального закона №94-ФЗ: отсутствуют копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа – юридического лица по участию  в открытых аукционах в электронной форме (в том числе на регистрацию на открытых аукционах в электронной форме) в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 41.3 Федерального закона №94-ФЗ. Участником размещения заказа №4198343 предоставлена копия протокола №1 от 21.01.2008 п. 4 – Избрать на должность директора ООО «Ремонтно-восстановительное предприятие» сроком на три года <…> срок истек 21 января 2011. Документы, подтверждающие продление полномочий лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа, отсутствуют.

Признать заявку под номером №7(4189390) несоответствующей требованиям документации об аукционе на основании  п.1 ч. 6 ст. 41.11 Федерального закона №94-ФЗ: участником размещения заказа не представлено Приложение к Свидетельству о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №СРО-С-245-16042012 от 15.11.2012. Данное свидетельство без приложения недействительно.

Признать заявку под номером  №6(4189148) несоответствующей требованиям документации об аукционе на основании  п.1 ч. 6 ст. 41.11 Федерального закона №94-ФЗ: у участника размещения заказа в Свидетельстве №0187.05-2012-2808023468-С-126 отсутствует допуск по п. 12.9 Гидроизоляция строительных конструкций, указанный в п. 12 Раздела 1.3 Информационной карты и п. 2 Раздела III Рекомендуемые формы заполнения в аукционной документации.

Признать заявки под номерами №4(4188340), №9(4194710), №10(4194784) соответствующими требованиям документации об аукционе.

Победителем аукциона признано ООО «Строй-Сервис» (заявка №4188340) с предложением о цене контракта 2 082 313,40 рублей.

Исследовав материалы дела, Комиссия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст.41.11 Закона о размещении заказов аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, а также документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 20 статьи 41.10 настоящего Федерального закона, на соответствие их требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.

Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей. Для принятия указанного решения аукционная комиссия также рассматривает содержащиеся в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, сведения об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку на участие в открытом аукционе.

В соответствии с ч. 6 ст. 41.11 Закона о размещении заказов заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, в случае:

1) непредставления документов, определенных частью 6 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, с учетом документов, ранее представленных в составе первых частей заявок на участие в открытом аукционе, отсутствия документов, предусмотренных пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 41.4 настоящего Федерального закона, или их несоответствия требованиям документации об открытом аукционе, а также наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа. Отсутствие документов, предусмотренных пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 41.4 настоящего Федерального закона, или их несоответствие требованиям документации об открытом аукционе, а также наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа определяется на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе. При этом заявка на участие в открытом аукционе не может быть признана не соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, на основании получения документов, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 41.4 настоящего Федерального закона, более чем за шесть месяцев до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе;

2) несоответствия участника размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 41.4 Закона о размещении заказов в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, в отношении каждого участника размещения заказа должны содержаться копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица по участию в открытых аукционах в электронной форме (в том числе на регистрацию на открытых аукционах в электронной форме) в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 41.3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 41.3  Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» для получения аккредитации участник размещения заказа представляет оператору электронной площадки копии документов, подтверждающих полномочия руководителя. В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, также представляются доверенности, выданные физическому лицу или физическим лицам на осуществление действий от имени участника размещения заказа по участию в открытых аукционах в электронной форме (в том числе на регистрацию на открытых аукционах), заверенные печатью участника размещения заказа и подписанные руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если такая доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, должна представляться копия документа, подтверждающего полномочия данного лица, заверенная печатью участника размещения заказа и подписанная руководителем участника размещения заказа.

В соответствии с ч.10 ст. 41.3 Закона о размещении заказов в случае внесения изменений в документы и сведения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, замены или прекращения действия указанных документов (в том числе замены или прекращения действия электронной цифровой подписи) либо выдачи участником размещения заказа новых доверенностей на осуществление от имени участника размещения заказа действий по участию в открытых аукционах в электронной форме такой участник размещения заказа обязан незамедлительно направить оператору электронной площадки новые документы и сведения, уведомление о прекращении действия указанных документов, прекращении действия электронной цифровой подписи.

В соответствии с ч.7 ст. 41.11 Закона о размещении заказов принятие решения о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, по основаниям, не предусмотренным частью 6 настоящей статьи, не допускается.

В соответствии с ч.1 ст. 91 ГК РФ высшим органом общества с ограниченной ответственностью является общее собрание его участников.

В составе документов участника размещения заказа ООО «Ремонтно-восстановительное предприятие» (в том числе, содержащихся в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке), рассматриваемых аукционной комиссией в ходе процедуры рассмотрения вторых частей заявок, в качестве документа, подтверждающего полномочия лица <…> на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица по участию в открытых аукционах в электронной форме (в том числе на регистрацию на открытых аукционах в электронной форме) в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 41.3 настоящего Федерального закона представлен протокол общего собрания учредителей Общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-восстановительное предприятие» №1 от 21.01.2008. В соответствии с п. 4 указанного протокола <…> избран на должность директора Общества сроком на три года. На момент подачи заявки на участие в аукционе полномочия указанного лица, представленные протоколом №1 от 21.01.2008, прекратили свое действие.

Таким образом, на электронной площадке отсутствует документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа ООО «Ремонтно-восстановительное предприятие» для целей участия рассматриваемом аукционе в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 41.4 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, действия аукционной комиссии по признанию заявки ООО «Ремонтно-восстановительное предприятие» несоответствующей требованиям документации об аукционе соответствуют положениям п. 1 ч. 6 ст. 41.11 Закона о размещении заказов.

Рассмотрев жалобу ООО «Ремонтно-восстановительное предприятие» на действия аукционной комиссии заказчика – Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение "Центр развития ребенка – Детский сад №1 «Золотая рыбка» г.Тынды Амурской области, уполномоченного органа – Администрация г.Тында  при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту в здании МДОУ «Центр развития ребенка – Детский сад № 1 «Золотая рыбка» по адресу: г. Тында, ул. Красная Пресня, 5, объявленного извещением № 0123300005613000001 от 11.01.2013, руководствуясь ч.5 ст. 17, ч. 6  ст. 60 Федерального закона  от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений", Комиссия Амурского УФАС России приняла    

Р Е Ш Е Н И Е:

1. Признать жалобу ООО «Ремонтно-восстановительное предприятие»  необоснованной.

Решение  может быть обжаловано в суд, Арбитражный суд Амурской области  в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии:                                                                                     <…>

Члены комиссии:                                                                                                

<…>  

<…>

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № ЖМ-17/2013

о рассмотрении жалобы и проведении внеплановой проверки

Дата оглашения: 07 февраля  2013  года                                                г. Благовещенск

Решение  изготовлено  в полном   объеме 07.02.2013.

Комиссия Амурского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов <…>,

в отсутствие представителей муниципального заказчика – Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение "Центр развития ребенка – Детский сад №1 «Золотая рыбка» г.Тынды Амурской области, уполномоченного органа – Администрация г.Тында, заявителя - ООО «Ремонтно-восстановительное предприятие», уведомленных надлежащим образом,

рассмотрела поступившую 01.02.2013 жалобу ООО «Ремонтно-восстановительное предприятие» на действия аукционной комиссии заказчика – Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение "Центр развития ребенка – Детский сад №1 «Золотая рыбка» г.Тынды Амурской области, уполномоченного органа – Администрация г.Тында  при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту в здании МДОУ «Центр развития ребенка – Детский сад № 1 «Золотая рыбка» по адресу: г. Тында, ул. Красная Пресня, 5, объявленного извещением № 0123300005613000001 от 11.01.2013, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно в необоснованном признании заявки ООО «Ремонтно-восстановительное предприятие» несоответствующей требованиям документации об аукционе.

Уполномоченный орган считает жалобу необоснованной по доводам, изложенным в письменных пояснениях.

Изучив представленные материалы жалобы, проведя внеплановую проверку, Комиссия Амурского УФАС России  установила следующее.

11.01.2013 на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru было размещено  извещение № 0123300005613000001 о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту в здании МДОУ «Центр развития ребенка – Детский сад № 1 «Золотая рыбка» по адресу: г. Тында, ул. Красная Пресня, 5.

Начальная (максимальная) цена контракта: 2 910 881,00 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок (по местному времени): 21.01.2013 в 08:00 часов.

Дата окончания срока рассмотрения заявок: 22.01.2013.

Дата проведения открытого аукциона в электронной форме: 25.01.2013.

16.01.2013 размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0123300005613000001 в редакции №2. Внесены изменения в документацию об аукционе.

Дата и время окончания срока подачи заявок (по местному времени): 24.01.2013 в 08:00 часов.

Дата окончания срока рассмотрения заявок: 25.01.2013.

Дата проведения открытого аукциона в электронной форме: 28.01.2013.

В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 24.01.2013 №5 до окончания срока подачи заявок было подано 15 (пятнадцать) заявок на участие в аукционе. Аукционная комиссия, рассмотрев первые части заявок на соответствие требованиям, установленным в документации об аукционе, приняла решение о допуске к участию в аукционе участников размещения заказа с порядковыми номерами заявок №№ 1(4163960), 2(4167026), 4(4188340), 5(4188616), 6(4189148), 7(4189390), 8(4189485), 9(4194710), 10(4194784), 11(4194930), 12(4194942), 13(4195413), 14(4198343), 16(4199776), 17(4204457).

В соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 29.01.2013  № 6 на процедуру рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме были получены вторые части заявок шести участников аукциона. Аукционная комиссия рассмотрела вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным в документации об открытом аукционе в электронной форме, и единогласно приняла следующее решение:

Признать заявку под номером №14(4198343) несоответствующей требованиям документации об аукционе на основании  п.1 ч. 6 ст. 41.11 Федерального закона №94-ФЗ заявка признается несоответствующей требованиям в соответствии с ч. 7 п. 2 ст. 41.4 Федерального закона №94-ФЗ: отсутствуют копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа – юридического лица по участию  в открытых аукционах в электронной форме (в том числе на регистрацию на открытых аукционах в электронной форме) в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 41.3 Федерального закона №94-ФЗ. Участником размещения заказа №4198343 предоставлена копия протокола №1 от 21.01.2008 п. 4 – Избрать на должность директора ООО «Ремонтно-восстановительное предприятие» сроком на три года <…> срок истек 21 января 2011. Документы, подтверждающие продление полномочий лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа, отсутствуют.

Признать заявку под номером №7(4189390) несоответствующей требованиям документации об аукционе на основании  п.1 ч. 6 ст. 41.11 Федерального закона №94-ФЗ: участником размещения заказа не представлено Приложение к Свидетельству о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №СРО-С-245-16042012 от 15.11.2012. Данное свидетельство без приложения недействительно.

Признать заявку под номером  №6(4189148) несоответствующей требованиям документации об аукционе на основании  п.1 ч. 6 ст. 41.11 Федерального закона №94-ФЗ: у участника размещения заказа в Свидетельстве №0187.05-2012-2808023468-С-126 отсутствует допуск по п. 12.9 Гидроизоляция строительных конструкций, указанный в п. 12 Раздела 1.3 Информационной карты и п. 2 Раздела III Рекомендуемые формы заполнения в аукционной документации.

Признать заявки под номерами №4(4188340), №9(4194710), №10(4194784) соответствующими требованиям документации об аукционе.

Победителем аукциона признано ООО «Строй-Сервис» (заявка №4188340) с предложением о цене контракта 2 082 313,40 рублей.

Исследовав материалы дела, Комиссия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст.41.11 Закона о размещении заказов аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, а также документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 20 статьи 41.10 настоящего Федерального закона, на соответствие их требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.

Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей. Для принятия указанного решения аукционная комиссия также рассматривает содержащиеся в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, сведения об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку на участие в открытом аукционе.

В соответствии с ч. 6 ст. 41.11 Закона о размещении заказов заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, в случае:

1) непредставления документов, определенных частью 6 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, с учетом документов, ранее представленных в составе первых частей заявок на участие в открытом аукционе, отсутствия документов, предусмотренных пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 41.4 настоящего Федерального закона, или их несоответствия требованиям документации об открытом аукционе, а также наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа. Отсутствие документов, предусмотренных пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 41.4 настоящего Федерального закона, или их несоответствие требованиям документации об открытом аукционе, а также наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа определяется на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе. При этом заявка на участие в открытом аукционе не может быть признана не соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, на основании получения документов, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 41.4 настоящего Федерального закона, более чем за шесть месяцев до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе;

2) несоответствия участника размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 41.4 Закона о размещении заказов в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, в отношении каждого участника размещения заказа должны содержаться копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица по участию в открытых аукционах в электронной форме (в том числе на регистрацию на открытых аукционах в электронной форме) в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 41.3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 41.3  Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» для получения аккредитации участник размещения заказа представляет оператору электронной площадки копии документов, подтверждающих полномочия руководителя. В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, также представляются доверенности, выданные физическому лицу или физическим лицам на осуществление действий от имени участника размещения заказа по участию в открытых аукционах в электронной форме (в том числе на регистрацию на открытых аукционах), заверенные печатью участника размещения заказа и подписанные руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если такая доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, должна представляться копия документа, подтверждающего полномочия данного лица, заверенная печатью участника размещения заказа и подписанная руководителем участника размещения заказа.

В соответствии с ч.10 ст. 41.3 Закона о размещении заказов в случае внесения изменений в документы и сведения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, замены или прекращения действия указанных документов (в том числе замены или прекращения действия электронной цифровой подписи) либо выдачи участником размещения заказа новых доверенностей на осуществление от имени участника размещения заказа действий по участию в открытых аукционах в электронной форме такой участник размещения заказа обязан незамедлительно направить оператору электронной площадки новые документы и сведения, уведомление о прекращении действия указанных документов, прекращении действия электронной цифровой подписи.

В соответствии с ч.7 ст. 41.11 Закона о размещении заказов принятие решения о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, по основаниям, не предусмотренным частью 6 настоящей статьи, не допускается.

В соответствии с ч.1 ст. 91 ГК РФ высшим органом общества с ограниченной ответственностью является общее собрание его участников.

В составе документов участника размещения заказа ООО «Ремонтно-восстановительное предприятие» (в том числе, содержащихся в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке), рассматриваемых аукционной комиссией в ходе процедуры рассмотрения вторых частей заявок, в качестве документа, подтверждающего полномочия лица <…> на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица по участию в открытых аукционах в электронной форме (в том числе на регистрацию на открытых аукционах в электронной форме) в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 41.3 настоящего Федерального закона представлен протокол общего собрания учредителей Общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-восстановительное предприятие» №1 от 21.01.2008. В соответствии с п. 4 указанного протокола <…> избран на должность директора Общества сроком на три года. На момент подачи заявки на участие в аукционе полномочия указанного лица, представленные протоколом №1 от 21.01.2008, прекратили свое действие.

Таким образом, на электронной площадке отсутствует документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа ООО «Ремонтно-восстановительное предприятие» для целей участия рассматриваемом аукционе в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 41.4 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, действия аукционной комиссии по признанию заявки ООО «Ремонтно-восстановительное предприятие» несоответствующей требованиям документации об аукционе соответствуют положениям п. 1 ч. 6 ст. 41.11 Закона о размещении заказов.

Рассмотрев жалобу ООО «Ремонтно-восстановительное предприятие» на действия аукционной комиссии заказчика – Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение "Центр развития ребенка – Детский сад №1 «Золотая рыбка» г.Тынды Амурской области, уполномоченного органа – Администрация г.Тында  при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту в здании МДОУ «Центр развития ребенка – Детский сад № 1 «Золотая рыбка» по адресу: г. Тында, ул. Красная Пресня, 5, объявленного извещением № 0123300005613000001 от 11.01.2013, руководствуясь ч.5 ст. 17, ч. 6  ст. 60 Федерального закона  от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений", Комиссия Амурского УФАС России приняла    

Р Е Ш Е Н И Е:

1. Признать жалобу ООО «Ремонтно-восстановительное предприятие»  необоснованной.

Решение  может быть обжаловано в суд, Арбитражный суд Амурской области  в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии:                                                                                     <…>

Члены комиссии:                                                                                                

<…>  

<…>

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => б/н [format] => [safe_value] => б/н ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => ЖМ-17/2013 [format] => [safe_value] => ЖМ-17/2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 222 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 222 [vid] => 1 [name] => работы по ремонту [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-02-07 07:06:00 [timezone] => Asia/Sakhalin [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-02-07 07:06:00 [timezone] => Asia/Sakhalin [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1360220998 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Амурское УФАС России )