Решение по делу № А-14/37

stdClass Object ( [vid] => 14643 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № А-14/37 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 14643 [type] => solution [language] => ru [created] => 1373958998 [changed] => 1374104220 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1374104220 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Ответчики: ООО «Тумбасеть ТМ»   Ленина 192 Благовещенск 675000   Заявитель: ООО «Моя Мадонна»   Калинина 126 Благовещенск 675002

 

                                

 

 

РЕШЕНИЕ

 

г. Благовещенск

 

Резолютивная часть решения  оглашена «27» июня 2013 г.

В полном объеме решение изготовлено «10» июля 2013 г.

 

Комиссия Амурского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии:
<…>	- руководителя управления
Членов комиссии:
<…>	- начальника отдела антимонопольного контроля и контроля органов власти;
<…>	- ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и контроля органов власти;
<…>	специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и контроля органов власти

рассмотрев о дело нарушении антимонопольного законодательства № А-14/37 2013, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Тумбасеть ТМ» (далее - ООО «Тумбасеть ТМ»), ИНН 2801174429, находящегося по адресу: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина 192, офис 24, по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции») действиями, выраженными в размещении на первой странице газеты «МоноLиза» № 1 за 2013 год, а также на странице 5 рекламного проспекта торгово-медийной сетевой компании ООО «Тумбасеть ТМ» статьи под названием «Здравствуйте! Я Лиза» в тексте, которой имеется высказывание: «Как все понимают, в руках они держат уникальное печатное издание мастера, который ровно двадцать лет тому назад уже подарил женской половине Амурской области еженедельник «Моя Мадонна», содержащее в себе недостоверную информацию о создании газеты (еженедельника) «Моя Мадонна», вводящее в заблуждение потребителей газеты «МоноLиза» в отношении производителя товара - газеты (еженедельника) «Моя Мадонна», под которым подразумевается производитель газеты «МоноLиза», установила:

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Амурское УФАС России 05.04.2013 поступило заявление ООО «Моя Мадонна» о признаках нарушения Федерального закона от 26.07.2013 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции»), в информации, содержащейся в газете «МоноLиза» и рекламном проспекте ООО «Тумбасеть ТМ».

По результатам проведенной проверки приказом Амурского УФАС России от 07.06.2013 № 174 (с изменениями, внесенными приказом Амурского УФАС России от 27.06.2013 № 203) в соответствии с ч. 4 ст. 44 Закона «О защите конкуренции» возбуждено дело № А–14/37 2013 и создана Комиссия для рассмотрения дела по признакам нарушения п. 2 ч. 1 ст. 14 Закона «О защите конкуренции». Определением от 11.06.2013 рассмотрение дела назначено на 27.06.2013 в 14 часов 00 минут.

На заседание Комиссии представители сторон не явились, уведомлены.

Ответчик в пояснениях по делу от 20.06.2013 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие генерального директора ООО «Тумбасеть ТМ».

Комиссией принято решение об удовлетворении ходатайства ответчик и рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела.

В пояснениях по делу от 25.06.2013 заявитель указал, что ООО «Тумбасеть ТМ» с середины апреля деятельность по выпуску газет не осуществляет. Ликвидированы торговые точки ООО «Тумбасеть ТМ». Не исключается возможность ликвидации самого ООО «Тумбасеть ТМ».

Ответчик в своих письменных пояснениях от 20.06.2013 нарушение не признал, указал следующее. Дата приоритета создания произведения литературы нехудожественной, агитационной, пропагандистской, выраженного в объективной форме: название газеты «Моя Мадонна» - в сопряжении с именем <…> приходится на 25. 10. 1990 года. (Обнародовано через регистрацию средства массовой информации первоначальным регистратором - Управлением полиграфии, издательств и книжной торговли Амурского облисполкома – по воле самого автора). На дату приоритета ни редакции, ни редактора с сотрудниками не существовало. С 1991 по 1993 год включительно газета выходила с обязательной ссылкой «Издание Ассоциации «АмурБАМпресса». Председатель <…>». А с 1994 по 2003 год включительно в каждом номере газеты стояли идентификационные ссылки об авторстве <…>: «Газета основана <…> в 1991 году» плюс знак «копирайт» и предупреждение «Все права защищены». Существует документальное письменное свидетельство согласно ГПК РФ <…>., которое однозначно подтверждает авторство на название «Моя Мадонна» (глава статьи «Характер и имя»). Федеральный Закон «О средствах массовой информации» № 2124-1 от 27.12. 1991 года в статье 11 прописывает: «Перерегистрация СМИ осуществляется в том же порядке, что и их регистрация». Далее в статье 13 «Отказ в регистрации» пункты 1, 2, 3 регламентируют основания для отказа, в том числе: отказ возможен, если указанные в заявлении сведения не соответствуют действительности. Вторая часть 13-й статьи прямо указывает: заявление на регистрацию возвращается заявителю без рассмотрения регистрирующим органом в трёх случаях - в их числе: если заявление от имени учредителя подано лицом, не имеющим на то полномочий. Из этих положений законодательного акта Российской Федерации о СМИ вытекает вывод: на регистрирующем органе лежит обязанность проверять и в дальнейшем контролировать все изменения в представленных заявителем сведениях. Согласно статье 15 «О признании свидетельства о регистрации недействительным» - «Свидетельство о регистрации СМИ может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства...» - и далее: «...по заявлению регистрирующего органа». Перерегистрация газеты «Моя Мадонна» проведена Владивостокским филиалом (позже повторная Хабаровским). В тексте есть фраза, что первоначальный учредитель женской газеты, но почему-то это не легитимная Ассоциация «АмурБАМпресса: поддержка», а акционерное общество закрытого типа «АмурБАМпресса», - отказывается от газеты в пользу коллектива редакции. Это ложь, потому что не только самого <…>, но ни одного задействованного сотрудника редакции в составе учредителей ООО нет (тогда ТОО, оно создано ранее ничтожной перерегистрации газеты). А есть только семейная пара в составе <…> и её супруга. Полное несовпадение действительного учредителя с так называемым заявителем обман, как и принадлежность ему первого свидетельства газеты за № 17. Хабаровский регистратор провёл государственную процедуру в тот момент, когда в газете стоял весь набор (по закону) знаков и ссылок, идентифицирующих авторство <…> на название газеты. Согласно законодательству Российской Федерации, эту государственную услугу следует считать ничтожной. В настоящее время сделано обращение в прокуратуру Амурской области с просьбой провести почерковедческую экспертизу, для чего предоставлены три документа разных лет с личной росписью <…>. Преступная халатность регистраторов СМИ, факты нарушений законодательства РФ - в совокупности приумножили деяния за пределами своих правомочий ООО «Моя Мадонна», вплоть до незаконного получения других государственных услуг (например, регистрация товарного знака на обременённое авторством название «Моя Мадонна»), присвоение чужих идентификационных знаков и ссылок - в частности, знака «копирайт», ссылки «Все права защищены», которые в газете были сопряжены только с именем <…>. Все доводы ненадлежащего заявителя в УФАС строятся вокруг незаконного получения им товарного знака и якобы исчерпывающих по содержанию состоявшихся судов. Не имея специального на то разрешения автора, ООО «Моя Мадонна» в 2002 году обманом получило документы на знак идентификации промышленной собственности, то есть на товарный знак, и многие годы вводит в заблуждение людей или «запугивает» конкурентов. В статье 7 пункте 3 Закона о товарных знаках, в частности, прописано: «Не могут быть зарегистрированы в качестве товарных знаков обозначения, тождественные: - произведению науки, литературы или искусства, персонажу или цитате из такого произведения, произведению искусства и его фрагменту без согласия обладателя авторского права или его правопреемника, если права на его произведения возникли ранее даты приоритета регистрируемого товарного знака». Верховный суд Российской Федерации в своих пленарных документах уточняет, что п . 3 ст. 7 Закона о товарных знаках нужно рассматривать как находящийся в строгой нормативной связи с Законом об авторском праве и Гражданским кодексом Российской Федерации, часть IV «Авторское право». В данном случае Закон об авторском праве является специальным законом, а Закон о товарных знаках лишь обеспечивает реализацию авторских прав при регистрации товарных знаков. ООО «Моя Мадонна» часто ссылается на то, что название газеты - не объект авторского права. Но в выходных данных издания стоят знак «копирайт» и ссылка «Все права защищены». Решения (два) суда первой инстанции и определения кассационной коллегии сначала отменялись Президиумом АОС и направлялись на новый круг разбирательств. Хронология событий следующая: 1993 год - ненадлежащая регистрация ООО (ТОО) под авторским названием «Моя Мадонна» (автор разрешил только со словами «редакция газеты»), ненадлежащая перерегистрация одноименного женского издания без участия правообладателя. Авторский договор не заключен. 1994 - 2000 годы - стоит ссылка «Газета основана <…> в 1991 году». Авторский договор не заключен. 2001 - 2003 годы - стоят обе идентифицирующие авторство ссылки, в том числе знак «копирайт» и оповещение «Все права защищены» в сопряжении с именем <…>. Авторский договор не заключен. 2004 - 2013 годы - чужое авторское право используется ООО «Моя Мадонна». Согласно Закону, <…> автор названия в статусе де-факто, доказывать не требуется: существует презумпция авторства (статья 9 пункт 4 Закона 1993 года «Об авторском праве» или статья 1257 Гражданского кодекса Российской Федерации часть IV 2008 год). Доказывать на заседании Комиссии УФАС, что оно не нарушало авторское законодательство, - должно по закону ООО «МояМадонна». Газета «МоноLиза» № 1 продолжает реализовываться через торговую сеть и нет оснований, чтобы поступить иначе (кроме, как по решению суда).

Комиссия Амурского УФАС России, исследовав представленные в материалы дела сведения и документы, установила следующее.

Как следует из заявления, в первых числах февраля 2013 года вышла в свет газета «МоноLиза», учредителем и издателем которой является ООО «Тумбасеть ТМ». На первой странице данного издания опубликован анонс газеты, то есть её реклама, под названием «Здравствуйте! Я Лиза» в тексте, которого имеются следующие строки: «Как все понимают, в руках они держат уникальное печатное издание мастера, который ровно двадцать лет тому назад уже подарил женской половине Амурской области еженедельник «Моя Мадонна». Данная же информация размещена в рекламном проспекте ООО «Тумбасеть ТМ» и эти же сведения распространяются продавцами газет в торговых киосках ООО «Тумбасеть ТМ».

Указанная информация, по мнению заявителя, не соответствует действительности, так как первый номер газеты «Моя Мадонна» вышел в феврале 1991 года. Учредителем и издателем являлось ЗАО «АмурБАМпресса». С 1993 года учредителем газеты являются ООО «Моя Мадонна» и Амурский областной Союз женщин, издателем является ООО «Моя Мадонна», которое не имеет ни какого отношения к выпуску газеты «МоноLиза». Если имелось в виду, что «мастер» - это <…>., то решением 4-х городских судов, 2-х судебных коллегий по гражданским судам Амурской области и Президиумом Амурского областного суда установлено, что <…> не является автором газеты «Моя Мадонна».

Данная публикация, по мнению заявителя, носит характер недобросовестной конкуренции, направлена на привлечение внимания покупателя к газете «МоноLиза».

Публикация вышеуказанных строк заведомо носит ложный характер, может нанести вред деловой репутации ООО «Моя Мадонна», поскольку указывает на возможное наличие другого автора газеты «Моя Мадонна». Кроме того, данная информация вводит в заблуждение в отношении качества товара и его производителя. Общество с ограниченной ответственностью «Моя Мадонна» является одним из ведущих участников рынка печатных СМИ в Амурской области. Газета «Моя Мадонна» занимает лидирующее положение по тиражам, что свидетельствует о её большой популярности у потребителей. Это говорит о качестве газеты «Моя Мадонна» как товара. Качество же газеты «МоноLиза» унижает профессиональные качества сотрудников редакции газеты «Моя Мадонна». Неопределённость в высказывании: «Как все понимают, в руках они держат уникальное печатное издание мастера, который ровно двадцать лет тому назад уже подарил женской половине Амурской области еженедельник «Моя Мадонна» может создать впечатление о возможном участии в издании газеты «МоноLиза» ООО «Моя Мадонна», что не соответствует действительности. ООО «Тумбасеть ТМ» вводит на рынок печатных СМИ свой товар – газету «МоноLиза», используя при этом чужие результаты интеллектуальной деятельности - газету «Моя Мадонна», издателем которой является ООО «Моя Мадонна» и приравненные к ним средства индивидуализации продукции, название которой является зарегистрированным товарным знаком и принадлежит ООО «Моя Мадонна». Все эти действия ООО ««Тумбасеть ТМ», являющегося учредителем и издателем газеты «МоноLиза», направлены на формирование интереса к своему товару - газете за счет использования широко известного коммерческого обозначения газеты «Моя Мадонна» - товара принадлежащего ООО «Моя Мадонна», получение неправомерных преимуществ в конкурентной борьбе, это достигается в результате смешения в их сознании между деятельностью (товарами, работами, услугами) подлинного носителя деловой репутации (добросовестного конкурента) и ложного имитатора (не добросовестного конкурента). Наиболее ярким примером получения преимуществ является сокращение затрат на вывод на рынок печатных СМИ газеты «МоноLиза», её позиционирование, рекламу и иное продвижение. <…> является генеральным директором и соучредителем ООО ««Тумбасеть ТМ», являясь так же генеральным директором ЗАО «Моя Мадонна», один из соучредителей этого же ЗАО - <…> (исходя из выходных данных газеты «МоноLиза») является директором департамента ООО ««Тумбасеть ТМ».

Как следует из представленного в Амурское УФАС России экземпляра газеты «МоноLиза» № 1 за 2013 год на первой странице указанного издания размещена статья под названием «Здравствуйте! Я Лиза…», в которой содержится следующее высказывание: «Как все понимают, в руках они держат уникальное печатное издание мастера, который ровно двадцать лет тому назад уже подарил женской половине Амурской области еженедельник «Моя Мадонна».

Согласно информации, размещенной на странице 2 указанного печатного издания, исключительные права принадлежат учредителю и издателю газеты «МоноLиза». Частные монологи Лизы А.»: ООО «Тумбасеть ТМ». Свидетельство ПИ № ТУ 28-00219. Издательский департамент, директор А.В. Балакин. Адрес издателя: г. Благовещенска, ул. Ленина 192, офисы 23-25. Отпечатано ООО «Издательский дом 2х2».

Письмом от 25.04.2013 № 1028-05/28 Управление Роскомнадзора по Амурской области направило в адрес Амурского УФАС России копии свидетельства о регистрации печатного издания - газеты «МоноLиза/Частные монологи Лизы А.» и информацию об учредителе, исходя из которых заявление о регистрации указанного печатного издания подано 17.09.2012 генеральным директором ООО «Тумбасеть ТМ» <…> Указанное средство массовой информации зарегистрировано 26.09.2012 за номером ПИ « ТУ 28-00222, свидетельство о регистрации № 035758.

На странице 5 рекламного проспекта торгово-медийной сетевой компании ООО «Тумбасеть ТМ» также размещена статья под названием «Здравствуйте! Я Лиза…», в которой содержится высказывание: «Как все понимают, в руках они держат уникальное печатное издание мастера, который ровно двадцать лет тому назад уже подарил женской половине Амурской области еженедельник «Моя Мадонна». Под статьей размещено объявление «Читайте в премьерном выпуске газеты!».

Как следует из представленного заявителем решения Благовещенского городского суда от 29.09.2010 по делу № 2-9094/10 <…> отказано в удовлетворении требований к ООО «Моя Мадонна» о восстановлении в выходных данных газеты фамилии основателя.

Решением Благовещенского городского суда от 28.09.2010 по делу № 2-6958/10, оставленным в силе кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 03.12.2010 по делу № 33-5085/10, <…> отказано в удовлетворении иска к ООО «Моя Мадонна» о признании авторского права на название газеты «Моя Мадонна», графическое оформление и очертание заголовка газеты, правописание заголовка с двумя заглавными буквами «М».

Решением Благовещенского городского суда от 21.11.2011 по делу № 2-8196/11, оставленным в силе кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 25.01.2012 по делу № 33-216/2012, постановлением президиума Амурского областного суда от 23.04.2012 по делу № 44-г-93/12, <…> отказано в удовлетворении исковых требований к ООО «Моя Мадонна», общественной организации «Амурский областной союз женщин», <…>, <…> о признании авторского права на название газеты «Моя Мадонна».

Решением Благовещенского городского суда от 25.11.2011 по делу № 2-8195/11, оставленным в силе кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 10.02.2012 по делу № 33-454/2012, постановлением президиума Амурского областного суда от 15.10.2012 по делу № 44-г-182/12, <…> отказано в удовлетворении исковых требований к ООО «Моя Мадонна», <…>, <…> о восстановлении в выходных данных газеты «Моя Мадонна» фамилии основателя газеты.

Судебные акты мотивированы следующим.

Учредителями ООО «Моя Мадонна являются <…>, <…> общественная организация «Амурский областной союз женщин». 

Газета «Моя Мадонна» зарегистрирована с 01.10.1990, что подтверждается приказом Управления издательство, полиграфии и книжной торговли Амурского облисполкома от 25.10.1990 № 240.

Впервые газета «Моя Мадонна» выпущена в феврале 1991 года, ее учредителем согласно являлась Ассоциация «АмурБАМпресса», председателем которой являлся <…>, редактором газеты являлась <…> В 1993 году права учредителя газеты переданы ТОО «Моя Мадонна» и Амурскому областному союзу женщин. С новым составом учредителей газета в качестве средства массовой информации зарегистрирована 08.12.1993 за № 0234.

ООО «Моя Мадонна» (ТОО «Моя Мадонна») зарегистрировано администрацией г. Благовещенска 01.10.1993 за регистрационным номером 855. Основным видом деятельности общества являются: редакционно-издательская, рекламная, информационная и иные.

В связи с изменением организационно правовой формы ТОО «Моя Мадонна» на общество с ограниченной ответственностью 22.01.2001 произведена повторная регистрация общества, Дальневосточным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации выдано свидетельство ПИ № 15-0124.

Кроме того, в ходе рассмотрения Комиссией Амурского УФАС России по делу о нарушении антимонопольного законодательства по делу № А-14/1102010 установлено, что 18.06.2002г. в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации ООО «Моя Мадонна» зарегистрирован товарный знак (знак обслуживания) «Моя Мадонна» в отношении печатной продукции, издания книг, подготовки материалов к печати, дизайна художественного, типографского дела. ООО «Моя Мадонна» выдано свидетельство на товарный знак (знак обслуживания) № 214947. Согласно приложению к свидетельству на товарный знак (знак обслуживания), выданному 16.02.2010 г., срок действия регистрации товарного знака (знака обслуживания) продлен до 18.04.2020 г.

Решением от 11.03.2011 по делу № А-14/1102010 действия ЗАО «Моя мадонна», учредителями которого являлись <…>, <…> выраженные в недобросовестной конкуренции, связанной с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица – фирменного наименования сходного до степени смешения с фирменным наименованием ООО «Моя Мадонна» признаны нарушением ч. 2 ст. 14 Закона «О защите конкуренции». ЗАО «Моя мадонна» выдано об устранении нарушения.

16.06.2011 Арбитражным судом Амурской области по делу № А04-1613/2011 решение и предписание Комиссии Амурского УФАС России от 11.03.2011 признано законным и обоснованным.

Согласно п. 9 ст. 4 Закона «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 14 Закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, ООО «Моя Мадонна» и ООО Тумбасеть ТМ» вправе осуществлять редакционно-издательскую, рекламную деятельность и являются конкурентами на данном товарном рынке.

Однако, ни ООО «Тумбасеть ТМ», ни <…> не являются создателями газеты (еженедельника) «Моя Мадонна», издаваемого  ООО «Моя Мадонна», что подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе указанными судебными актами судов общей юрисдикции.

Действия ООО «Тумбасеть ТМ» по размещению на первой странице газеты «МоноLиза» № 1 за 2013 год, а также на странице 5 рекламного проспекта торгово-медийной сетевой компании ООО «Тумбасеть ТМ» статьи под названием «Здравствуйте! Я Лиза» в тексте, которой имеется высказывание: «Как все понимают, в руках они держат уникальное печатное издание мастера, который ровно двадцать лет тому назад уже подарил женской половине Амурской области еженедельник «Моя Мадонна», содержащее в себе недостоверную информацию о создании газеты (еженедельника) «Моя Мадонна», приводят к введению в заблуждение потребителей газеты «МоноLиза» в отношении производителя товара - газеты (еженедельника) «Моя Мадонна», под которым подразумевается производитель газеты «МоноLиза», направлены на получение преимуществ при осуществлении приносящей доход деятельности путем привлечения потребительского спроса для приобретения газеты «МоноLиза» с использованием недостоверных сведений о производителе распространяемой и имеющей спрос с 1991 года газеты (еженедельника) «Моя Мадонна» и могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам, в частности ООО «Моя Мадонна» посредством уменьшения количества потребителей – приобретателей выпускаемой ООО «Моя Мадонна» газеты «Моя Мадонна» и, как следствие, уменьшение объема продаж либо нанести вред деловой репутации ООО «Моя Мадонна».

Таким образом, действия ООО «Тумбасеть ТМ», выраженные в размещении на первой странице газеты «МоноLиза» № 1 за 2013 год, а также на странице 5 рекламного проспекта торгово-медийной сетевой компании ООО «Тумбасеть ТМ» статьи под названием «Здравствуйте! Я Лиза» в тексте, которой имеется высказывание: «Как все понимают, в руках они держат уникальное печатное издание мастера, который ровно двадцать лет тому назад уже подарил женской половине Амурской области еженедельник «Моя Мадонна», содержащее в себе недостоверную информацию о создании газеты (еженедельника) «Моя Мадонна», вводящее в заблуждение потребителей газеты «МоноLиза» в отношении производителя товара - газеты (еженедельника) «Моя Мадонна», под которым подразумевается производитель газеты «МоноLиза», нарушают п. 2 ч. 1 ст. 14 Закона «О защите конкуренции».

Решая вопрос о выдаче предписания об устранении нарушения, Комиссия приходит к выводу о том, что ООО «Тумбасеть ТМ» необходимо выдать предписание о прекращении нарушения п. 2 ч. 1 ст. 14 Закона «О защите конкуренции» посредством публикации опровержения вышеуказанных сведений, а именно высказывания: «Как все понимают, в руках они держат уникальное печатное издание мастера, который ровно двадцать лет тому назад уже подарил женской половине Амурской области еженедельник «Моя Мадонна», опубликованного на первой странице газеты «МоноLиза» № 1 за 2013 год, а также на странице 5 рекламного проспекта торгово-медийной сетевой компании ООО «Тумбасеть ТМ» в статье под названием «Здравствуйте! Я Лиза». Данные меры по мнению Комиссии являются достаточными для исключения возможности введения в заблуждение потребителей газеты «МоноLиза» в отношении производителя товара - газеты (еженедельника) «Моя Мадонна», под которым подразумевается производитель газеты «МоноLиза».

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Амурского УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

1.  Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Тумбасеть ТМ», ИНН 2801174429, находящегося по адресу: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина 192, офис 24, выраженные в размещении на первой странице газеты «МоноLиза» № 1 за 2013 год, а также на странице 5 рекламного проспекта торгово-медийной сетевой компании ООО «Тумбасеть ТМ» статьи под названием «Здравствуйте! Я Лиза» в тексте, которой имеется высказывание: «Как все понимают, в руках они держат уникальное печатное издание мастера, который ровно двадцать лет тому назад уже подарил женской половине Амурской области еженедельник «Моя Мадонна», содержащее в себе недостоверную информацию о создании газеты (еженедельника) «Моя Мадонна», вводящее в заблуждение потребителей газеты «МоноLиза» в отношении производителя товара - газеты (еженедельника) «Моя Мадонна», под которым подразумевается производитель газеты «МоноLиза», нарушающими пункт 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2.  Выдать Обществу с ограниченной ответственностью «Тумбасеть ТМ» предписание о прекращении нарушения пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем публикации опровержения вышеуказанных сведений.

 

 Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Ответчики: ООО «Тумбасеть ТМ»   Ленина 192 Благовещенск 675000   Заявитель: ООО «Моя Мадонна»   Калинина 126 Благовещенск 675002

 

                                

 

 

РЕШЕНИЕ

 

г. Благовещенск

 

Резолютивная часть решения  оглашена «27» июня 2013 г.

В полном объеме решение изготовлено «10» июля 2013 г.

 

Комиссия Амурского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии:
<…>	- руководителя управления
Членов комиссии:
<…>	- начальника отдела антимонопольного контроля и контроля органов власти;
<…>	- ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и контроля органов власти;
<…>	специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и контроля органов власти

рассмотрев о дело нарушении антимонопольного законодательства № А-14/37 2013, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Тумбасеть ТМ» (далее - ООО «Тумбасеть ТМ»), ИНН 2801174429, находящегося по адресу: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина 192, офис 24, по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции») действиями, выраженными в размещении на первой странице газеты «МоноLиза» № 1 за 2013 год, а также на странице 5 рекламного проспекта торгово-медийной сетевой компании ООО «Тумбасеть ТМ» статьи под названием «Здравствуйте! Я Лиза» в тексте, которой имеется высказывание: «Как все понимают, в руках они держат уникальное печатное издание мастера, который ровно двадцать лет тому назад уже подарил женской половине Амурской области еженедельник «Моя Мадонна», содержащее в себе недостоверную информацию о создании газеты (еженедельника) «Моя Мадонна», вводящее в заблуждение потребителей газеты «МоноLиза» в отношении производителя товара - газеты (еженедельника) «Моя Мадонна», под которым подразумевается производитель газеты «МоноLиза», установила:

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Амурское УФАС России 05.04.2013 поступило заявление ООО «Моя Мадонна» о признаках нарушения Федерального закона от 26.07.2013 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции»), в информации, содержащейся в газете «МоноLиза» и рекламном проспекте ООО «Тумбасеть ТМ».

По результатам проведенной проверки приказом Амурского УФАС России от 07.06.2013 № 174 (с изменениями, внесенными приказом Амурского УФАС России от 27.06.2013 № 203) в соответствии с ч. 4 ст. 44 Закона «О защите конкуренции» возбуждено дело № А–14/37 2013 и создана Комиссия для рассмотрения дела по признакам нарушения п. 2 ч. 1 ст. 14 Закона «О защите конкуренции». Определением от 11.06.2013 рассмотрение дела назначено на 27.06.2013 в 14 часов 00 минут.

На заседание Комиссии представители сторон не явились, уведомлены.

Ответчик в пояснениях по делу от 20.06.2013 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие генерального директора ООО «Тумбасеть ТМ».

Комиссией принято решение об удовлетворении ходатайства ответчик и рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела.

В пояснениях по делу от 25.06.2013 заявитель указал, что ООО «Тумбасеть ТМ» с середины апреля деятельность по выпуску газет не осуществляет. Ликвидированы торговые точки ООО «Тумбасеть ТМ». Не исключается возможность ликвидации самого ООО «Тумбасеть ТМ».

Ответчик в своих письменных пояснениях от 20.06.2013 нарушение не признал, указал следующее. Дата приоритета создания произведения литературы нехудожественной, агитационной, пропагандистской, выраженного в объективной форме: название газеты «Моя Мадонна» - в сопряжении с именем <…> приходится на 25. 10. 1990 года. (Обнародовано через регистрацию средства массовой информации первоначальным регистратором - Управлением полиграфии, издательств и книжной торговли Амурского облисполкома – по воле самого автора). На дату приоритета ни редакции, ни редактора с сотрудниками не существовало. С 1991 по 1993 год включительно газета выходила с обязательной ссылкой «Издание Ассоциации «АмурБАМпресса». Председатель <…>». А с 1994 по 2003 год включительно в каждом номере газеты стояли идентификационные ссылки об авторстве <…>: «Газета основана <…> в 1991 году» плюс знак «копирайт» и предупреждение «Все права защищены». Существует документальное письменное свидетельство согласно ГПК РФ <…>., которое однозначно подтверждает авторство на название «Моя Мадонна» (глава статьи «Характер и имя»). Федеральный Закон «О средствах массовой информации» № 2124-1 от 27.12. 1991 года в статье 11 прописывает: «Перерегистрация СМИ осуществляется в том же порядке, что и их регистрация». Далее в статье 13 «Отказ в регистрации» пункты 1, 2, 3 регламентируют основания для отказа, в том числе: отказ возможен, если указанные в заявлении сведения не соответствуют действительности. Вторая часть 13-й статьи прямо указывает: заявление на регистрацию возвращается заявителю без рассмотрения регистрирующим органом в трёх случаях - в их числе: если заявление от имени учредителя подано лицом, не имеющим на то полномочий. Из этих положений законодательного акта Российской Федерации о СМИ вытекает вывод: на регистрирующем органе лежит обязанность проверять и в дальнейшем контролировать все изменения в представленных заявителем сведениях. Согласно статье 15 «О признании свидетельства о регистрации недействительным» - «Свидетельство о регистрации СМИ может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства...» - и далее: «...по заявлению регистрирующего органа». Перерегистрация газеты «Моя Мадонна» проведена Владивостокским филиалом (позже повторная Хабаровским). В тексте есть фраза, что первоначальный учредитель женской газеты, но почему-то это не легитимная Ассоциация «АмурБАМпресса: поддержка», а акционерное общество закрытого типа «АмурБАМпресса», - отказывается от газеты в пользу коллектива редакции. Это ложь, потому что не только самого <…>, но ни одного задействованного сотрудника редакции в составе учредителей ООО нет (тогда ТОО, оно создано ранее ничтожной перерегистрации газеты). А есть только семейная пара в составе <…> и её супруга. Полное несовпадение действительного учредителя с так называемым заявителем обман, как и принадлежность ему первого свидетельства газеты за № 17. Хабаровский регистратор провёл государственную процедуру в тот момент, когда в газете стоял весь набор (по закону) знаков и ссылок, идентифицирующих авторство <…> на название газеты. Согласно законодательству Российской Федерации, эту государственную услугу следует считать ничтожной. В настоящее время сделано обращение в прокуратуру Амурской области с просьбой провести почерковедческую экспертизу, для чего предоставлены три документа разных лет с личной росписью <…>. Преступная халатность регистраторов СМИ, факты нарушений законодательства РФ - в совокупности приумножили деяния за пределами своих правомочий ООО «Моя Мадонна», вплоть до незаконного получения других государственных услуг (например, регистрация товарного знака на обременённое авторством название «Моя Мадонна»), присвоение чужих идентификационных знаков и ссылок - в частности, знака «копирайт», ссылки «Все права защищены», которые в газете были сопряжены только с именем <…>. Все доводы ненадлежащего заявителя в УФАС строятся вокруг незаконного получения им товарного знака и якобы исчерпывающих по содержанию состоявшихся судов. Не имея специального на то разрешения автора, ООО «Моя Мадонна» в 2002 году обманом получило документы на знак идентификации промышленной собственности, то есть на товарный знак, и многие годы вводит в заблуждение людей или «запугивает» конкурентов. В статье 7 пункте 3 Закона о товарных знаках, в частности, прописано: «Не могут быть зарегистрированы в качестве товарных знаков обозначения, тождественные: - произведению науки, литературы или искусства, персонажу или цитате из такого произведения, произведению искусства и его фрагменту без согласия обладателя авторского права или его правопреемника, если права на его произведения возникли ранее даты приоритета регистрируемого товарного знака». Верховный суд Российской Федерации в своих пленарных документах уточняет, что п . 3 ст. 7 Закона о товарных знаках нужно рассматривать как находящийся в строгой нормативной связи с Законом об авторском праве и Гражданским кодексом Российской Федерации, часть IV «Авторское право». В данном случае Закон об авторском праве является специальным законом, а Закон о товарных знаках лишь обеспечивает реализацию авторских прав при регистрации товарных знаков. ООО «Моя Мадонна» часто ссылается на то, что название газеты - не объект авторского права. Но в выходных данных издания стоят знак «копирайт» и ссылка «Все права защищены». Решения (два) суда первой инстанции и определения кассационной коллегии сначала отменялись Президиумом АОС и направлялись на новый круг разбирательств. Хронология событий следующая: 1993 год - ненадлежащая регистрация ООО (ТОО) под авторским названием «Моя Мадонна» (автор разрешил только со словами «редакция газеты»), ненадлежащая перерегистрация одноименного женского издания без участия правообладателя. Авторский договор не заключен. 1994 - 2000 годы - стоит ссылка «Газета основана <…> в 1991 году». Авторский договор не заключен. 2001 - 2003 годы - стоят обе идентифицирующие авторство ссылки, в том числе знак «копирайт» и оповещение «Все права защищены» в сопряжении с именем <…>. Авторский договор не заключен. 2004 - 2013 годы - чужое авторское право используется ООО «Моя Мадонна». Согласно Закону, <…> автор названия в статусе де-факто, доказывать не требуется: существует презумпция авторства (статья 9 пункт 4 Закона 1993 года «Об авторском праве» или статья 1257 Гражданского кодекса Российской Федерации часть IV 2008 год). Доказывать на заседании Комиссии УФАС, что оно не нарушало авторское законодательство, - должно по закону ООО «МояМадонна». Газета «МоноLиза» № 1 продолжает реализовываться через торговую сеть и нет оснований, чтобы поступить иначе (кроме, как по решению суда).

Комиссия Амурского УФАС России, исследовав представленные в материалы дела сведения и документы, установила следующее.

Как следует из заявления, в первых числах февраля 2013 года вышла в свет газета «МоноLиза», учредителем и издателем которой является ООО «Тумбасеть ТМ». На первой странице данного издания опубликован анонс газеты, то есть её реклама, под названием «Здравствуйте! Я Лиза» в тексте, которого имеются следующие строки: «Как все понимают, в руках они держат уникальное печатное издание мастера, который ровно двадцать лет тому назад уже подарил женской половине Амурской области еженедельник «Моя Мадонна». Данная же информация размещена в рекламном проспекте ООО «Тумбасеть ТМ» и эти же сведения распространяются продавцами газет в торговых киосках ООО «Тумбасеть ТМ».

Указанная информация, по мнению заявителя, не соответствует действительности, так как первый номер газеты «Моя Мадонна» вышел в феврале 1991 года. Учредителем и издателем являлось ЗАО «АмурБАМпресса». С 1993 года учредителем газеты являются ООО «Моя Мадонна» и Амурский областной Союз женщин, издателем является ООО «Моя Мадонна», которое не имеет ни какого отношения к выпуску газеты «МоноLиза». Если имелось в виду, что «мастер» - это <…>., то решением 4-х городских судов, 2-х судебных коллегий по гражданским судам Амурской области и Президиумом Амурского областного суда установлено, что <…> не является автором газеты «Моя Мадонна».

Данная публикация, по мнению заявителя, носит характер недобросовестной конкуренции, направлена на привлечение внимания покупателя к газете «МоноLиза».

Публикация вышеуказанных строк заведомо носит ложный характер, может нанести вред деловой репутации ООО «Моя Мадонна», поскольку указывает на возможное наличие другого автора газеты «Моя Мадонна». Кроме того, данная информация вводит в заблуждение в отношении качества товара и его производителя. Общество с ограниченной ответственностью «Моя Мадонна» является одним из ведущих участников рынка печатных СМИ в Амурской области. Газета «Моя Мадонна» занимает лидирующее положение по тиражам, что свидетельствует о её большой популярности у потребителей. Это говорит о качестве газеты «Моя Мадонна» как товара. Качество же газеты «МоноLиза» унижает профессиональные качества сотрудников редакции газеты «Моя Мадонна». Неопределённость в высказывании: «Как все понимают, в руках они держат уникальное печатное издание мастера, который ровно двадцать лет тому назад уже подарил женской половине Амурской области еженедельник «Моя Мадонна» может создать впечатление о возможном участии в издании газеты «МоноLиза» ООО «Моя Мадонна», что не соответствует действительности. ООО «Тумбасеть ТМ» вводит на рынок печатных СМИ свой товар – газету «МоноLиза», используя при этом чужие результаты интеллектуальной деятельности - газету «Моя Мадонна», издателем которой является ООО «Моя Мадонна» и приравненные к ним средства индивидуализации продукции, название которой является зарегистрированным товарным знаком и принадлежит ООО «Моя Мадонна». Все эти действия ООО ««Тумбасеть ТМ», являющегося учредителем и издателем газеты «МоноLиза», направлены на формирование интереса к своему товару - газете за счет использования широко известного коммерческого обозначения газеты «Моя Мадонна» - товара принадлежащего ООО «Моя Мадонна», получение неправомерных преимуществ в конкурентной борьбе, это достигается в результате смешения в их сознании между деятельностью (товарами, работами, услугами) подлинного носителя деловой репутации (добросовестного конкурента) и ложного имитатора (не добросовестного конкурента). Наиболее ярким примером получения преимуществ является сокращение затрат на вывод на рынок печатных СМИ газеты «МоноLиза», её позиционирование, рекламу и иное продвижение. <…> является генеральным директором и соучредителем ООО ««Тумбасеть ТМ», являясь так же генеральным директором ЗАО «Моя Мадонна», один из соучредителей этого же ЗАО - <…> (исходя из выходных данных газеты «МоноLиза») является директором департамента ООО ««Тумбасеть ТМ».

Как следует из представленного в Амурское УФАС России экземпляра газеты «МоноLиза» № 1 за 2013 год на первой странице указанного издания размещена статья под названием «Здравствуйте! Я Лиза…», в которой содержится следующее высказывание: «Как все понимают, в руках они держат уникальное печатное издание мастера, который ровно двадцать лет тому назад уже подарил женской половине Амурской области еженедельник «Моя Мадонна».

Согласно информации, размещенной на странице 2 указанного печатного издания, исключительные права принадлежат учредителю и издателю газеты «МоноLиза». Частные монологи Лизы А.»: ООО «Тумбасеть ТМ». Свидетельство ПИ № ТУ 28-00219. Издательский департамент, директор А.В. Балакин. Адрес издателя: г. Благовещенска, ул. Ленина 192, офисы 23-25. Отпечатано ООО «Издательский дом 2х2».

Письмом от 25.04.2013 № 1028-05/28 Управление Роскомнадзора по Амурской области направило в адрес Амурского УФАС России копии свидетельства о регистрации печатного издания - газеты «МоноLиза/Частные монологи Лизы А.» и информацию об учредителе, исходя из которых заявление о регистрации указанного печатного издания подано 17.09.2012 генеральным директором ООО «Тумбасеть ТМ» <…> Указанное средство массовой информации зарегистрировано 26.09.2012 за номером ПИ « ТУ 28-00222, свидетельство о регистрации № 035758.

На странице 5 рекламного проспекта торгово-медийной сетевой компании ООО «Тумбасеть ТМ» также размещена статья под названием «Здравствуйте! Я Лиза…», в которой содержится высказывание: «Как все понимают, в руках они держат уникальное печатное издание мастера, который ровно двадцать лет тому назад уже подарил женской половине Амурской области еженедельник «Моя Мадонна». Под статьей размещено объявление «Читайте в премьерном выпуске газеты!».

Как следует из представленного заявителем решения Благовещенского городского суда от 29.09.2010 по делу № 2-9094/10 <…> отказано в удовлетворении требований к ООО «Моя Мадонна» о восстановлении в выходных данных газеты фамилии основателя.

Решением Благовещенского городского суда от 28.09.2010 по делу № 2-6958/10, оставленным в силе кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 03.12.2010 по делу № 33-5085/10, <…> отказано в удовлетворении иска к ООО «Моя Мадонна» о признании авторского права на название газеты «Моя Мадонна», графическое оформление и очертание заголовка газеты, правописание заголовка с двумя заглавными буквами «М».

Решением Благовещенского городского суда от 21.11.2011 по делу № 2-8196/11, оставленным в силе кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 25.01.2012 по делу № 33-216/2012, постановлением президиума Амурского областного суда от 23.04.2012 по делу № 44-г-93/12, <…> отказано в удовлетворении исковых требований к ООО «Моя Мадонна», общественной организации «Амурский областной союз женщин», <…>, <…> о признании авторского права на название газеты «Моя Мадонна».

Решением Благовещенского городского суда от 25.11.2011 по делу № 2-8195/11, оставленным в силе кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 10.02.2012 по делу № 33-454/2012, постановлением президиума Амурского областного суда от 15.10.2012 по делу № 44-г-182/12, <…> отказано в удовлетворении исковых требований к ООО «Моя Мадонна», <…>, <…> о восстановлении в выходных данных газеты «Моя Мадонна» фамилии основателя газеты.

Судебные акты мотивированы следующим.

Учредителями ООО «Моя Мадонна являются <…>, <…> общественная организация «Амурский областной союз женщин». 

Газета «Моя Мадонна» зарегистрирована с 01.10.1990, что подтверждается приказом Управления издательство, полиграфии и книжной торговли Амурского облисполкома от 25.10.1990 № 240.

Впервые газета «Моя Мадонна» выпущена в феврале 1991 года, ее учредителем согласно являлась Ассоциация «АмурБАМпресса», председателем которой являлся <…>, редактором газеты являлась <…> В 1993 году права учредителя газеты переданы ТОО «Моя Мадонна» и Амурскому областному союзу женщин. С новым составом учредителей газета в качестве средства массовой информации зарегистрирована 08.12.1993 за № 0234.

ООО «Моя Мадонна» (ТОО «Моя Мадонна») зарегистрировано администрацией г. Благовещенска 01.10.1993 за регистрационным номером 855. Основным видом деятельности общества являются: редакционно-издательская, рекламная, информационная и иные.

В связи с изменением организационно правовой формы ТОО «Моя Мадонна» на общество с ограниченной ответственностью 22.01.2001 произведена повторная регистрация общества, Дальневосточным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации выдано свидетельство ПИ № 15-0124.

Кроме того, в ходе рассмотрения Комиссией Амурского УФАС России по делу о нарушении антимонопольного законодательства по делу № А-14/1102010 установлено, что 18.06.2002г. в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации ООО «Моя Мадонна» зарегистрирован товарный знак (знак обслуживания) «Моя Мадонна» в отношении печатной продукции, издания книг, подготовки материалов к печати, дизайна художественного, типографского дела. ООО «Моя Мадонна» выдано свидетельство на товарный знак (знак обслуживания) № 214947. Согласно приложению к свидетельству на товарный знак (знак обслуживания), выданному 16.02.2010 г., срок действия регистрации товарного знака (знака обслуживания) продлен до 18.04.2020 г.

Решением от 11.03.2011 по делу № А-14/1102010 действия ЗАО «Моя мадонна», учредителями которого являлись <…>, <…> выраженные в недобросовестной конкуренции, связанной с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица – фирменного наименования сходного до степени смешения с фирменным наименованием ООО «Моя Мадонна» признаны нарушением ч. 2 ст. 14 Закона «О защите конкуренции». ЗАО «Моя мадонна» выдано об устранении нарушения.

16.06.2011 Арбитражным судом Амурской области по делу № А04-1613/2011 решение и предписание Комиссии Амурского УФАС России от 11.03.2011 признано законным и обоснованным.

Согласно п. 9 ст. 4 Закона «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 14 Закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, ООО «Моя Мадонна» и ООО Тумбасеть ТМ» вправе осуществлять редакционно-издательскую, рекламную деятельность и являются конкурентами на данном товарном рынке.

Однако, ни ООО «Тумбасеть ТМ», ни <…> не являются создателями газеты (еженедельника) «Моя Мадонна», издаваемого  ООО «Моя Мадонна», что подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе указанными судебными актами судов общей юрисдикции.

Действия ООО «Тумбасеть ТМ» по размещению на первой странице газеты «МоноLиза» № 1 за 2013 год, а также на странице 5 рекламного проспекта торгово-медийной сетевой компании ООО «Тумбасеть ТМ» статьи под названием «Здравствуйте! Я Лиза» в тексте, которой имеется высказывание: «Как все понимают, в руках они держат уникальное печатное издание мастера, который ровно двадцать лет тому назад уже подарил женской половине Амурской области еженедельник «Моя Мадонна», содержащее в себе недостоверную информацию о создании газеты (еженедельника) «Моя Мадонна», приводят к введению в заблуждение потребителей газеты «МоноLиза» в отношении производителя товара - газеты (еженедельника) «Моя Мадонна», под которым подразумевается производитель газеты «МоноLиза», направлены на получение преимуществ при осуществлении приносящей доход деятельности путем привлечения потребительского спроса для приобретения газеты «МоноLиза» с использованием недостоверных сведений о производителе распространяемой и имеющей спрос с 1991 года газеты (еженедельника) «Моя Мадонна» и могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам, в частности ООО «Моя Мадонна» посредством уменьшения количества потребителей – приобретателей выпускаемой ООО «Моя Мадонна» газеты «Моя Мадонна» и, как следствие, уменьшение объема продаж либо нанести вред деловой репутации ООО «Моя Мадонна».

Таким образом, действия ООО «Тумбасеть ТМ», выраженные в размещении на первой странице газеты «МоноLиза» № 1 за 2013 год, а также на странице 5 рекламного проспекта торгово-медийной сетевой компании ООО «Тумбасеть ТМ» статьи под названием «Здравствуйте! Я Лиза» в тексте, которой имеется высказывание: «Как все понимают, в руках они держат уникальное печатное издание мастера, который ровно двадцать лет тому назад уже подарил женской половине Амурской области еженедельник «Моя Мадонна», содержащее в себе недостоверную информацию о создании газеты (еженедельника) «Моя Мадонна», вводящее в заблуждение потребителей газеты «МоноLиза» в отношении производителя товара - газеты (еженедельника) «Моя Мадонна», под которым подразумевается производитель газеты «МоноLиза», нарушают п. 2 ч. 1 ст. 14 Закона «О защите конкуренции».

Решая вопрос о выдаче предписания об устранении нарушения, Комиссия приходит к выводу о том, что ООО «Тумбасеть ТМ» необходимо выдать предписание о прекращении нарушения п. 2 ч. 1 ст. 14 Закона «О защите конкуренции» посредством публикации опровержения вышеуказанных сведений, а именно высказывания: «Как все понимают, в руках они держат уникальное печатное издание мастера, который ровно двадцать лет тому назад уже подарил женской половине Амурской области еженедельник «Моя Мадонна», опубликованного на первой странице газеты «МоноLиза» № 1 за 2013 год, а также на странице 5 рекламного проспекта торгово-медийной сетевой компании ООО «Тумбасеть ТМ» в статье под названием «Здравствуйте! Я Лиза». Данные меры по мнению Комиссии являются достаточными для исключения возможности введения в заблуждение потребителей газеты «МоноLиза» в отношении производителя товара - газеты (еженедельника) «Моя Мадонна», под которым подразумевается производитель газеты «МоноLиза».

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Амурского УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

1.  Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Тумбасеть ТМ», ИНН 2801174429, находящегося по адресу: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина 192, офис 24, выраженные в размещении на первой странице газеты «МоноLиза» № 1 за 2013 год, а также на странице 5 рекламного проспекта торгово-медийной сетевой компании ООО «Тумбасеть ТМ» статьи под названием «Здравствуйте! Я Лиза» в тексте, которой имеется высказывание: «Как все понимают, в руках они держат уникальное печатное издание мастера, который ровно двадцать лет тому назад уже подарил женской половине Амурской области еженедельник «Моя Мадонна», содержащее в себе недостоверную информацию о создании газеты (еженедельника) «Моя Мадонна», вводящее в заблуждение потребителей газеты «МоноLиза» в отношении производителя товара - газеты (еженедельника) «Моя Мадонна», под которым подразумевается производитель газеты «МоноLиза», нарушающими пункт 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2.  Выдать Обществу с ограниченной ответственностью «Тумбасеть ТМ» предписание о прекращении нарушения пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем публикации опровержения вышеуказанных сведений.

 

 Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № А-14/37 [format] => [safe_value] => № А-14/37 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-11 07:11:00 [timezone] => Asia/Sakhalin [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-11 07:11:00 [timezone] => Asia/Sakhalin [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1373958998 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Амурское УФАС России )