РЕШЕНИЕ по жалобе № ЖС-51/2014

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: № ЖС-51/2014
Дата публикации: 8 мая 2014, 13:28

29.04.2014                                                                                                  г. Благовещенск

(в полном объеме изготовлено 06.05.2014)

 

 

Комиссия Амурского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе: <…> – председателя Комиссии, руководителя управления; <…> – начальника отдела контроля закупок;  <…> – главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

рассмотрела поступившую 24 апреля 2014 года в Амурское УФАС России от ООО "Хитон" жалобу на действия аукционной комиссии государственного заказчика – ГБУЗ АО "Амурская областная клиническая больница" при размещении закупки путем аукциона в электронной форме на поставку облучателей – рециркуляторов бактерицидных настенных, объявленной извещением за № 0123200000314001420 от 04.04.2014 на электронной площадке – ООО «РТС-тендер» www.rts-tender.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а именно: в необоснованном отказе заявки ООО "Хитон" в допуске к участию в аукционе.

На заседании комиссии присутствовали от государственного заказчика - ГБУЗ АО "Амурская областная клиническая больница" – <…>, действующая на основании доверенности № 02-2163 от 22.04.2014.

Представитель уполномоченного органа и заявителя на заседание Комиссии Амурского УФАС России не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. ООО "Хитон" заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя общества. Ходатайство удовлетворено.

Сторонам по делу разъяснены права, порядок рассмотрения дела, сообщено о ведении аудиозаписи заседания Комиссии Амурского УФАС России.

Из жалобы заявителя следует, что общество приняло участие в указанных торгах для чего подало заявку на участие в аукционе в электронной форме с указанием наименования предлагаемого к поставке товара Армед CH-211-115 и с указанием конкретных характеристик.

По результатам рассмотрения первых частей заявок аукционная комиссия, приняла решение, отказать заявке за рег. № 7 (ООО "Хитон") в допуске к участию в аукционе, на основании п. 1 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе – представление недостоверной информации (данная торговая марка не соответствует заявленным характеристикам).

Общество несогласно с принятым решение считает, что заявка с указанным к поставке товаром полностью соответствует заявленным в аукционной документации характеристикам:

Согласно паспорта на товар суммарная мощность ламп составляет 30 Вт.

Просит признать в действиях аукционной комиссии нарушение требований законодательства РФ о контрактной системе. Выдать заказчику и комиссии предписание об устранении допущенных нарушений.

Представитель государственного заказчика с доводами жалобы не согласился, представил письменные возражения на жалобу.

Просит признать жалобу необоснованной.

Комиссия Амурского УФАС России, рассмотрев жалобу, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, проведя в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку, установила следующее:

04.04.2014 уполномоченным органом – управление государственного заказа Амурской области на электронной площадке - ООО "РТС-тендер" www.rts-tender.ru опубликовано извещение за № 0123200000314001420 о размещении закупки путем аукциона в электронной форме на поставку облучателей – рециркуляторов бактерицидных настенных.

Соответствующая информация также размещена на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru.

Заказчиком размещения закупки является ГБУЗ АО "Амурская областная клиническая больница".

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в сумме 144 478,41  рублей.

Дата и время окончания подачи заявок 14.04.2014 в 08:00. Дата и время проведения аукциона 18.04.2014 в 10:40.

Согласно протокола № 0123200000314001420 рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 15.04.2014 на участие в торгах подано 8 заявок.

Аукционная комиссия, рассмотрев первые части заявок участников на соответствие требованиям, установленным аукционной документацией в отношении закупаемых товаров приняла решение, заявкам за рег. № 1, 6, 7 (ООО "Хитон") отказать в допуске к участию в аукционе, в частности по заявке за № 7 на основании п.1. ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе – представление недостоверной информации (данная торговая марка не соответствует заявленным характеристикам).

В соответствии с Протоколом № 0123200000314001420 подведения итогов электронного аукциона от 18.04.2014 участие в аукционе приняли четыре участника. По результатам рассмотрения вторых частей заявок победителем торгов признан участник закупки - Пивоварова Алла Михайловна, с лучшим предложением цены контракта 111248,35 рублей.                            

Заключение контракта по торгам приостановлено.

Частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе установлено, что участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Согласно извещения и аукционной документации предметом размещения закупки является поставка облучателей – рециркуляторов бактерицидных настенных, для обеззараживания воздуха помещений в присутствии людей, с характеристиками, в частности:

Источник излучения  -

 

Не менее 2 лампы

Мощность  ламп

Вт

Не менее 30

Таймер наработки времени ламп

 

Наличие

 

Из первой части заявки за рег. № 7 (ООО "Хитон") следует, что участник предлагает к поставке следующий товар: облучатель - рециркулятор бактерицидный настенный Армед СН-211-115, пр-ль: Джиангсу Дэнгуан Медикал Тритмент Инструмент Ко., Лтд (Китай), с указанием конкретных характеристик поставляемого товара:

Источник излучения  -

 

2 лампы

Мощность  ламп

Вт

30

Таймер наработки времени ламп

 

Наличие

 

Документов и сведений со стороны государственного заказчика подтверждающих указание ООО "Хитон" в поданной заявке недостоверной информации (то, что данная торговая марка не соответствует заявленным характеристикам), на заседание Комиссии Амурского УФАС России не представлено.

При этом, в технической части аукционной документации указано, что к поставке требуется товар с источником излучения не менее 2 лампы и мощностью ламп не менее 30 Вт.

Из имеющейся в материалах дела информации следует, что мощность 1 лампы Армед СН-211-115 составляет 15 Вт. Таким образом, с учетом требуемой заказчиком суммарной мощности ламп не менее 30 Вт. участником закупки -  ООО "Хитон" предложен к поставке товар с характеристиками соответствующими требованиям аукционной документации.

В связи с чем, в нарушение требований ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия необоснованно приняла решение об отказе заявки ООО "Хитон" в допуске к участию в аукционе, что не позволило участнику закупки принять участие в торгах и привело/ могло привести к иному результату размещения закупки.

Рассмотрев жалобу ООО "Хитон" на действия аукционной комиссии государственного заказчика – ГБУЗ АО "Амурская областная клиническая больница" при размещении закупки путем аукциона в электронной форме на поставку облучателей – рециркуляторов бактерицидных настенных, объявленной извещением за № 0123200000314001420 от 04.04.2014 на электронной площадке – ООО «РТС-тендер» www.rts-tender.ru, проведя внеплановую проверку размещения заказа, руководствуясь п. 1 ч. 3 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений", Комиссия Амурского УФАС России приняла

 

Р Е Ш Е Н И Е:

 

1. Признать жалобу ООО "Хитон" на действия аукционной комиссии государственного заказчика – ГБУЗ АО "Амурская областная клиническая больница" при размещении закупки путем аукциона в электронной форме на поставку облучателей – рециркуляторов бактерицидных настенных, объявленной извещением за № 0123200000314001420 от 04.04.2014 на электронной площадке – ООО «РТС-тендер» www.rts-tender.ru, обоснованной.

2. Признать в действиях аукционной комиссии государственного заказчика – ГБУЗ АО "Амурская областная клиническая больница" нарушение требований ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в части необоснованного отказа заявки ООО "Хитон" в допуске к участию в аукционе;

3. Выдать государственному заказчику и аукционной комиссии предписание об устранении нарушений законодательства РФ о контрактной системы.

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель комиссии:            

Члены комиссии:                         

stdClass Object ( [vid] => 16565 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ по жалобе № ЖС-51/2014 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 16565 [type] => solution [language] => ru [created] => 1400120940 [changed] => 1400120940 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1400120940 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

29.04.2014                                                                                                  г. Благовещенск

(в полном объеме изготовлено 06.05.2014)

 

 

Комиссия Амурского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе: <…> – председателя Комиссии, руководителя управления; <…> – начальника отдела контроля закупок;  <…> – главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

рассмотрела поступившую 24 апреля 2014 года в Амурское УФАС России от ООО "Хитон" жалобу на действия аукционной комиссии государственного заказчика – ГБУЗ АО "Амурская областная клиническая больница" при размещении закупки путем аукциона в электронной форме на поставку облучателей – рециркуляторов бактерицидных настенных, объявленной извещением за № 0123200000314001420 от 04.04.2014 на электронной площадке – ООО «РТС-тендер» www.rts-tender.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а именно: в необоснованном отказе заявки ООО "Хитон" в допуске к участию в аукционе.

На заседании комиссии присутствовали от государственного заказчика - ГБУЗ АО "Амурская областная клиническая больница" – <…>, действующая на основании доверенности № 02-2163 от 22.04.2014.

Представитель уполномоченного органа и заявителя на заседание Комиссии Амурского УФАС России не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. ООО "Хитон" заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя общества. Ходатайство удовлетворено.

Сторонам по делу разъяснены права, порядок рассмотрения дела, сообщено о ведении аудиозаписи заседания Комиссии Амурского УФАС России.

Из жалобы заявителя следует, что общество приняло участие в указанных торгах для чего подало заявку на участие в аукционе в электронной форме с указанием наименования предлагаемого к поставке товара Армед CH-211-115 и с указанием конкретных характеристик.

По результатам рассмотрения первых частей заявок аукционная комиссия, приняла решение, отказать заявке за рег. № 7 (ООО "Хитон") в допуске к участию в аукционе, на основании п. 1 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе – представление недостоверной информации (данная торговая марка не соответствует заявленным характеристикам).

Общество несогласно с принятым решение считает, что заявка с указанным к поставке товаром полностью соответствует заявленным в аукционной документации характеристикам:

Согласно паспорта на товар суммарная мощность ламп составляет 30 Вт.

Просит признать в действиях аукционной комиссии нарушение требований законодательства РФ о контрактной системе. Выдать заказчику и комиссии предписание об устранении допущенных нарушений.

Представитель государственного заказчика с доводами жалобы не согласился, представил письменные возражения на жалобу.

Просит признать жалобу необоснованной.

Комиссия Амурского УФАС России, рассмотрев жалобу, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, проведя в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку, установила следующее:

04.04.2014 уполномоченным органом – управление государственного заказа Амурской области на электронной площадке - ООО "РТС-тендер" www.rts-tender.ru опубликовано извещение за № 0123200000314001420 о размещении закупки путем аукциона в электронной форме на поставку облучателей – рециркуляторов бактерицидных настенных.

Соответствующая информация также размещена на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru.

Заказчиком размещения закупки является ГБУЗ АО "Амурская областная клиническая больница".

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в сумме 144 478,41  рублей.

Дата и время окончания подачи заявок 14.04.2014 в 08:00. Дата и время проведения аукциона 18.04.2014 в 10:40.

Согласно протокола № 0123200000314001420 рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 15.04.2014 на участие в торгах подано 8 заявок.

Аукционная комиссия, рассмотрев первые части заявок участников на соответствие требованиям, установленным аукционной документацией в отношении закупаемых товаров приняла решение, заявкам за рег. № 1, 6, 7 (ООО "Хитон") отказать в допуске к участию в аукционе, в частности по заявке за № 7 на основании п.1. ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе – представление недостоверной информации (данная торговая марка не соответствует заявленным характеристикам).

В соответствии с Протоколом № 0123200000314001420 подведения итогов электронного аукциона от 18.04.2014 участие в аукционе приняли четыре участника. По результатам рассмотрения вторых частей заявок победителем торгов признан участник закупки - Пивоварова Алла Михайловна, с лучшим предложением цены контракта 111248,35 рублей.                            

Заключение контракта по торгам приостановлено.

Частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе установлено, что участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Согласно извещения и аукционной документации предметом размещения закупки является поставка облучателей – рециркуляторов бактерицидных настенных, для обеззараживания воздуха помещений в присутствии людей, с характеристиками, в частности:

Источник излучения  -

 

Не менее 2 лампы

Мощность  ламп

Вт

Не менее 30

Таймер наработки времени ламп

 

Наличие

 

Из первой части заявки за рег. № 7 (ООО "Хитон") следует, что участник предлагает к поставке следующий товар: облучатель - рециркулятор бактерицидный настенный Армед СН-211-115, пр-ль: Джиангсу Дэнгуан Медикал Тритмент Инструмент Ко., Лтд (Китай), с указанием конкретных характеристик поставляемого товара:

Источник излучения  -

 

2 лампы

Мощность  ламп

Вт

30

Таймер наработки времени ламп

 

Наличие

 

Документов и сведений со стороны государственного заказчика подтверждающих указание ООО "Хитон" в поданной заявке недостоверной информации (то, что данная торговая марка не соответствует заявленным характеристикам), на заседание Комиссии Амурского УФАС России не представлено.

При этом, в технической части аукционной документации указано, что к поставке требуется товар с источником излучения не менее 2 лампы и мощностью ламп не менее 30 Вт.

Из имеющейся в материалах дела информации следует, что мощность 1 лампы Армед СН-211-115 составляет 15 Вт. Таким образом, с учетом требуемой заказчиком суммарной мощности ламп не менее 30 Вт. участником закупки -  ООО "Хитон" предложен к поставке товар с характеристиками соответствующими требованиям аукционной документации.

В связи с чем, в нарушение требований ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия необоснованно приняла решение об отказе заявки ООО "Хитон" в допуске к участию в аукционе, что не позволило участнику закупки принять участие в торгах и привело/ могло привести к иному результату размещения закупки.

Рассмотрев жалобу ООО "Хитон" на действия аукционной комиссии государственного заказчика – ГБУЗ АО "Амурская областная клиническая больница" при размещении закупки путем аукциона в электронной форме на поставку облучателей – рециркуляторов бактерицидных настенных, объявленной извещением за № 0123200000314001420 от 04.04.2014 на электронной площадке – ООО «РТС-тендер» www.rts-tender.ru, проведя внеплановую проверку размещения заказа, руководствуясь п. 1 ч. 3 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений", Комиссия Амурского УФАС России приняла

 

Р Е Ш Е Н И Е:

 

1. Признать жалобу ООО "Хитон" на действия аукционной комиссии государственного заказчика – ГБУЗ АО "Амурская областная клиническая больница" при размещении закупки путем аукциона в электронной форме на поставку облучателей – рециркуляторов бактерицидных настенных, объявленной извещением за № 0123200000314001420 от 04.04.2014 на электронной площадке – ООО «РТС-тендер» www.rts-tender.ru, обоснованной.

2. Признать в действиях аукционной комиссии государственного заказчика – ГБУЗ АО "Амурская областная клиническая больница" нарушение требований ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в части необоснованного отказа заявки ООО "Хитон" в допуске к участию в аукционе;

3. Выдать государственному заказчику и аукционной комиссии предписание об устранении нарушений законодательства РФ о контрактной системы.

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель комиссии:            

Члены комиссии:                         

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

29.04.2014                                                                                                  г. Благовещенск

(в полном объеме изготовлено 06.05.2014)

 

 

Комиссия Амурского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе: <…> – председателя Комиссии, руководителя управления; <…> – начальника отдела контроля закупок;  <…> – главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

рассмотрела поступившую 24 апреля 2014 года в Амурское УФАС России от ООО "Хитон" жалобу на действия аукционной комиссии государственного заказчика – ГБУЗ АО "Амурская областная клиническая больница" при размещении закупки путем аукциона в электронной форме на поставку облучателей – рециркуляторов бактерицидных настенных, объявленной извещением за № 0123200000314001420 от 04.04.2014 на электронной площадке – ООО «РТС-тендер» www.rts-tender.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а именно: в необоснованном отказе заявки ООО "Хитон" в допуске к участию в аукционе.

На заседании комиссии присутствовали от государственного заказчика - ГБУЗ АО "Амурская областная клиническая больница" – <…>, действующая на основании доверенности № 02-2163 от 22.04.2014.

Представитель уполномоченного органа и заявителя на заседание Комиссии Амурского УФАС России не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. ООО "Хитон" заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя общества. Ходатайство удовлетворено.

Сторонам по делу разъяснены права, порядок рассмотрения дела, сообщено о ведении аудиозаписи заседания Комиссии Амурского УФАС России.

Из жалобы заявителя следует, что общество приняло участие в указанных торгах для чего подало заявку на участие в аукционе в электронной форме с указанием наименования предлагаемого к поставке товара Армед CH-211-115 и с указанием конкретных характеристик.

По результатам рассмотрения первых частей заявок аукционная комиссия, приняла решение, отказать заявке за рег. № 7 (ООО "Хитон") в допуске к участию в аукционе, на основании п. 1 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе – представление недостоверной информации (данная торговая марка не соответствует заявленным характеристикам).

Общество несогласно с принятым решение считает, что заявка с указанным к поставке товаром полностью соответствует заявленным в аукционной документации характеристикам:

Согласно паспорта на товар суммарная мощность ламп составляет 30 Вт.

Просит признать в действиях аукционной комиссии нарушение требований законодательства РФ о контрактной системе. Выдать заказчику и комиссии предписание об устранении допущенных нарушений.

Представитель государственного заказчика с доводами жалобы не согласился, представил письменные возражения на жалобу.

Просит признать жалобу необоснованной.

Комиссия Амурского УФАС России, рассмотрев жалобу, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, проведя в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку, установила следующее:

04.04.2014 уполномоченным органом – управление государственного заказа Амурской области на электронной площадке - ООО "РТС-тендер" www.rts-tender.ru опубликовано извещение за № 0123200000314001420 о размещении закупки путем аукциона в электронной форме на поставку облучателей – рециркуляторов бактерицидных настенных.

Соответствующая информация также размещена на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru.

Заказчиком размещения закупки является ГБУЗ АО "Амурская областная клиническая больница".

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в сумме 144 478,41  рублей.

Дата и время окончания подачи заявок 14.04.2014 в 08:00. Дата и время проведения аукциона 18.04.2014 в 10:40.

Согласно протокола № 0123200000314001420 рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 15.04.2014 на участие в торгах подано 8 заявок.

Аукционная комиссия, рассмотрев первые части заявок участников на соответствие требованиям, установленным аукционной документацией в отношении закупаемых товаров приняла решение, заявкам за рег. № 1, 6, 7 (ООО "Хитон") отказать в допуске к участию в аукционе, в частности по заявке за № 7 на основании п.1. ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе – представление недостоверной информации (данная торговая марка не соответствует заявленным характеристикам).

В соответствии с Протоколом № 0123200000314001420 подведения итогов электронного аукциона от 18.04.2014 участие в аукционе приняли четыре участника. По результатам рассмотрения вторых частей заявок победителем торгов признан участник закупки - Пивоварова Алла Михайловна, с лучшим предложением цены контракта 111248,35 рублей.                            

Заключение контракта по торгам приостановлено.

Частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе установлено, что участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Согласно извещения и аукционной документации предметом размещения закупки является поставка облучателей – рециркуляторов бактерицидных настенных, для обеззараживания воздуха помещений в присутствии людей, с характеристиками, в частности:

Источник излучения  -

 

Не менее 2 лампы

Мощность  ламп

Вт

Не менее 30

Таймер наработки времени ламп

 

Наличие

 

Из первой части заявки за рег. № 7 (ООО "Хитон") следует, что участник предлагает к поставке следующий товар: облучатель - рециркулятор бактерицидный настенный Армед СН-211-115, пр-ль: Джиангсу Дэнгуан Медикал Тритмент Инструмент Ко., Лтд (Китай), с указанием конкретных характеристик поставляемого товара:

Источник излучения  -

 

2 лампы

Мощность  ламп

Вт

30

Таймер наработки времени ламп

 

Наличие

 

Документов и сведений со стороны государственного заказчика подтверждающих указание ООО "Хитон" в поданной заявке недостоверной информации (то, что данная торговая марка не соответствует заявленным характеристикам), на заседание Комиссии Амурского УФАС России не представлено.

При этом, в технической части аукционной документации указано, что к поставке требуется товар с источником излучения не менее 2 лампы и мощностью ламп не менее 30 Вт.

Из имеющейся в материалах дела информации следует, что мощность 1 лампы Армед СН-211-115 составляет 15 Вт. Таким образом, с учетом требуемой заказчиком суммарной мощности ламп не менее 30 Вт. участником закупки -  ООО "Хитон" предложен к поставке товар с характеристиками соответствующими требованиям аукционной документации.

В связи с чем, в нарушение требований ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия необоснованно приняла решение об отказе заявки ООО "Хитон" в допуске к участию в аукционе, что не позволило участнику закупки принять участие в торгах и привело/ могло привести к иному результату размещения закупки.

Рассмотрев жалобу ООО "Хитон" на действия аукционной комиссии государственного заказчика – ГБУЗ АО "Амурская областная клиническая больница" при размещении закупки путем аукциона в электронной форме на поставку облучателей – рециркуляторов бактерицидных настенных, объявленной извещением за № 0123200000314001420 от 04.04.2014 на электронной площадке – ООО «РТС-тендер» www.rts-tender.ru, проведя внеплановую проверку размещения заказа, руководствуясь п. 1 ч. 3 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений", Комиссия Амурского УФАС России приняла

 

Р Е Ш Е Н И Е:

 

1. Признать жалобу ООО "Хитон" на действия аукционной комиссии государственного заказчика – ГБУЗ АО "Амурская областная клиническая больница" при размещении закупки путем аукциона в электронной форме на поставку облучателей – рециркуляторов бактерицидных настенных, объявленной извещением за № 0123200000314001420 от 04.04.2014 на электронной площадке – ООО «РТС-тендер» www.rts-tender.ru, обоснованной.

2. Признать в действиях аукционной комиссии государственного заказчика – ГБУЗ АО "Амурская областная клиническая больница" нарушение требований ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в части необоснованного отказа заявки ООО "Хитон" в допуске к участию в аукционе;

3. Выдать государственному заказчику и аукционной комиссии предписание об устранении нарушений законодательства РФ о контрактной системы.

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель комиссии:            

Члены комиссии:                         

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № ЖС-51/2014 [format] => [safe_value] => № ЖС-51/2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 49 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 49 [vid] => 1 [name] => ООО [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 572 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 572 [vid] => 1 [name] => ГБУЗ АО [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-08 02:28:00 [timezone] => Asia/Sakhalin [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-06 02:28:00 [timezone] => Asia/Sakhalin [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1400120940 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Амурское УФАС России )