УВЕДОМЛЕНИЕ по делу № ЖМ-97/2014 о рассмотрении жалобы и проведении внеплановой проверки

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: № ЖМ-97/2014
Дата публикации: 10 июля 2014, 12:28

09 июля 2014 года в Амурское УФАС России от ООО "Инновационно-внедренческий центр "Энергоактив" поступила жалоба на действия уполномоченного органа - отдела муниципального заказа Администрации города Белогорска и муниципального заказчика – муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Белогорск" при размещении закупки путем открытого конкурса на выполнение работ по разработке проекта схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования г. Белогорск Амурской области на период до 2024 года, объявленной извещением за № 0123300001914000179 от 06.06.2014 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а именно: неправомерном установлении требования к участникам закупки, ограничивающего количество участников, о наличии у участника закупки лицензии на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выданную ФСБ Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 № 333; установлению требований к показателям, оцениваемым заказчиком при подсчете баллов о наличии у участника свидетельства на проведение работ в области энергетического обследования, о наличии сертификата ГОСТ Р ИСО 9001-2008, наличие полиса страхования гражданской ответственности при выполнении работ по разработке схем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения на сумму не менее 10 млн. рублей; установлении в техническом задании и проекте контракта противоречивых сроков выполнения работ.

Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки действий уполномоченного органа и муниципального заказчика при размещении закупки, объявленной извещением за № 0123300001914000179, назначено на 15 июля 2014 года в 16 часов 00 минут по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников за 15 минут до начала заседания комиссии, в каб. 412).

Представителям сторон при себе иметь: документ, удостоверяющий личность (паспорт[1]), надлежащим образом оформленную копию доверенности или иной документ, подтверждающий должностные полномочия лиц (приказ о назначении на должность, решение участников общества и др.).

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

1. Уполномоченному органу - отделу муниципального заказа Администрации города Белогорск и муниципальному заказчику – муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Белогорск" уведомить заинтересованных лиц (участников закупки) о месте, дате и времени рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки, подтверждение уведомления представить в Амурское УФАС России; в срок до 17 час. 00 мин. 14 июля 2014 года: представить в Амурское УФАС России копии следующих документов и сведений (заверенные надлежащим образом) и оригиналы (для обозрения на заседание Комиссии) по закупке, объявленной извещением № 0123300001914000179:

- приказ (распоряжение) о создании конкурсной комиссии;

- документы, подтверждающие полномочия уполномоченного органа;

- извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию (за подписью лица, утвердившего документацию) со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, проектом контракта;

- документы, подтверждающие обоснование начальной (максимальной) цены контракта (запросы заказчика, предложения участников и т.д.);

- разъяснения и запросы участников закупки о разъяснении положений конкурсной документации;

- заявки всех участников закупки (в полном объеме, при наличии);

- все протоколы, составленные при проведении торгов (на бумажном носителе за подписями членов комиссии, при наличии);

- письменные пояснения (возражения) со ссылками на нормы права по всем доводам изложенным в жалобе;

- иные документы и сведения, касающиеся размещения данной закупки и влияющие/способные повлиять на результат рассмотрения дела.

2. Заявителю – ООО "Инновационно-внедренческий центр "Энергоактив" представить в Амурское УФАС России в срок до 17 час. 00 мин. 14 июля 2014 года:

- документы, подтверждающие направление копии жалобы в адрес уполномоченного органа и муниципального заказчика;

- иные документы и сведения, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе указывающие на наличие в действиях уполномоченного органа и муниципального заказчика нарушения требований законодательства РФ о контрактной системе и влияющие/способные повлиять на результат рассмотрения дела.

3. Муниципальному заказчику – муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Белогорск": на основании ч. 7 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", приостановить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта по торгам, объявленным извещением № 0123300001914000179 на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru, до рассмотрения жалобы по существу.

 

Участники закупки, права и интересы которых затрагиваются в результате рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки вправе участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством, либо представление заведомо ложных сведений влечет наложение административного штрафа.

Участники закупки (заказчик, заявитель, заинтересованные лица) вправе знакомиться с материалами дела до проведения внеплановой проверки в рабочие дни с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00 по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 412.



[1] Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ».

 

stdClass Object ( [vid] => 16830 [uid] => 5 [title] => УВЕДОМЛЕНИЕ по делу № ЖМ-97/2014 о рассмотрении жалобы и проведении внеплановой проверки [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 16830 [type] => solution [language] => ru [created] => 1404955767 [changed] => 1404955767 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1404955767 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

09 июля 2014 года в Амурское УФАС России от ООО "Инновационно-внедренческий центр "Энергоактив" поступила жалоба на действия уполномоченного органа - отдела муниципального заказа Администрации города Белогорска и муниципального заказчика – муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Белогорск" при размещении закупки путем открытого конкурса на выполнение работ по разработке проекта схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования г. Белогорск Амурской области на период до 2024 года, объявленной извещением за № 0123300001914000179 от 06.06.2014 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а именно: неправомерном установлении требования к участникам закупки, ограничивающего количество участников, о наличии у участника закупки лицензии на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выданную ФСБ Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 № 333; установлению требований к показателям, оцениваемым заказчиком при подсчете баллов о наличии у участника свидетельства на проведение работ в области энергетического обследования, о наличии сертификата ГОСТ Р ИСО 9001-2008, наличие полиса страхования гражданской ответственности при выполнении работ по разработке схем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения на сумму не менее 10 млн. рублей; установлении в техническом задании и проекте контракта противоречивых сроков выполнения работ.

Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки действий уполномоченного органа и муниципального заказчика при размещении закупки, объявленной извещением за № 0123300001914000179, назначено на 15 июля 2014 года в 16 часов 00 минут по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников за 15 минут до начала заседания комиссии, в каб. 412).

Представителям сторон при себе иметь: документ, удостоверяющий личность (паспорт[1]), надлежащим образом оформленную копию доверенности или иной документ, подтверждающий должностные полномочия лиц (приказ о назначении на должность, решение участников общества и др.).

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

1. Уполномоченному органу - отделу муниципального заказа Администрации города Белогорск и муниципальному заказчику – муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Белогорск" уведомить заинтересованных лиц (участников закупки) о месте, дате и времени рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки, подтверждение уведомления представить в Амурское УФАС России; в срок до 17 час. 00 мин. 14 июля 2014 года: представить в Амурское УФАС России копии следующих документов и сведений (заверенные надлежащим образом) и оригиналы (для обозрения на заседание Комиссии) по закупке, объявленной извещением № 0123300001914000179:

- приказ (распоряжение) о создании конкурсной комиссии;

- документы, подтверждающие полномочия уполномоченного органа;

- извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию (за подписью лица, утвердившего документацию) со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, проектом контракта;

- документы, подтверждающие обоснование начальной (максимальной) цены контракта (запросы заказчика, предложения участников и т.д.);

- разъяснения и запросы участников закупки о разъяснении положений конкурсной документации;

- заявки всех участников закупки (в полном объеме, при наличии);

- все протоколы, составленные при проведении торгов (на бумажном носителе за подписями членов комиссии, при наличии);

- письменные пояснения (возражения) со ссылками на нормы права по всем доводам изложенным в жалобе;

- иные документы и сведения, касающиеся размещения данной закупки и влияющие/способные повлиять на результат рассмотрения дела.

2. Заявителю – ООО "Инновационно-внедренческий центр "Энергоактив" представить в Амурское УФАС России в срок до 17 час. 00 мин. 14 июля 2014 года:

- документы, подтверждающие направление копии жалобы в адрес уполномоченного органа и муниципального заказчика;

- иные документы и сведения, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе указывающие на наличие в действиях уполномоченного органа и муниципального заказчика нарушения требований законодательства РФ о контрактной системе и влияющие/способные повлиять на результат рассмотрения дела.

3. Муниципальному заказчику – муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Белогорск": на основании ч. 7 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", приостановить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта по торгам, объявленным извещением № 0123300001914000179 на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru, до рассмотрения жалобы по существу.

 

Участники закупки, права и интересы которых затрагиваются в результате рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки вправе участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством, либо представление заведомо ложных сведений влечет наложение административного штрафа.

Участники закупки (заказчик, заявитель, заинтересованные лица) вправе знакомиться с материалами дела до проведения внеплановой проверки в рабочие дни с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00 по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 412.



[1] Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ».

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

09 июля 2014 года в Амурское УФАС России от ООО "Инновационно-внедренческий центр "Энергоактив" поступила жалоба на действия уполномоченного органа - отдела муниципального заказа Администрации города Белогорска и муниципального заказчика – муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Белогорск" при размещении закупки путем открытого конкурса на выполнение работ по разработке проекта схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования г. Белогорск Амурской области на период до 2024 года, объявленной извещением за № 0123300001914000179 от 06.06.2014 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а именно: неправомерном установлении требования к участникам закупки, ограничивающего количество участников, о наличии у участника закупки лицензии на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выданную ФСБ Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 № 333; установлению требований к показателям, оцениваемым заказчиком при подсчете баллов о наличии у участника свидетельства на проведение работ в области энергетического обследования, о наличии сертификата ГОСТ Р ИСО 9001-2008, наличие полиса страхования гражданской ответственности при выполнении работ по разработке схем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения на сумму не менее 10 млн. рублей; установлении в техническом задании и проекте контракта противоречивых сроков выполнения работ.

Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки действий уполномоченного органа и муниципального заказчика при размещении закупки, объявленной извещением за № 0123300001914000179, назначено на 15 июля 2014 года в 16 часов 00 минут по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников за 15 минут до начала заседания комиссии, в каб. 412).

Представителям сторон при себе иметь: документ, удостоверяющий личность (паспорт[1]), надлежащим образом оформленную копию доверенности или иной документ, подтверждающий должностные полномочия лиц (приказ о назначении на должность, решение участников общества и др.).

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

1. Уполномоченному органу - отделу муниципального заказа Администрации города Белогорск и муниципальному заказчику – муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Белогорск" уведомить заинтересованных лиц (участников закупки) о месте, дате и времени рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки, подтверждение уведомления представить в Амурское УФАС России; в срок до 17 час. 00 мин. 14 июля 2014 года: представить в Амурское УФАС России копии следующих документов и сведений (заверенные надлежащим образом) и оригиналы (для обозрения на заседание Комиссии) по закупке, объявленной извещением № 0123300001914000179:

- приказ (распоряжение) о создании конкурсной комиссии;

- документы, подтверждающие полномочия уполномоченного органа;

- извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию (за подписью лица, утвердившего документацию) со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, проектом контракта;

- документы, подтверждающие обоснование начальной (максимальной) цены контракта (запросы заказчика, предложения участников и т.д.);

- разъяснения и запросы участников закупки о разъяснении положений конкурсной документации;

- заявки всех участников закупки (в полном объеме, при наличии);

- все протоколы, составленные при проведении торгов (на бумажном носителе за подписями членов комиссии, при наличии);

- письменные пояснения (возражения) со ссылками на нормы права по всем доводам изложенным в жалобе;

- иные документы и сведения, касающиеся размещения данной закупки и влияющие/способные повлиять на результат рассмотрения дела.

2. Заявителю – ООО "Инновационно-внедренческий центр "Энергоактив" представить в Амурское УФАС России в срок до 17 час. 00 мин. 14 июля 2014 года:

- документы, подтверждающие направление копии жалобы в адрес уполномоченного органа и муниципального заказчика;

- иные документы и сведения, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе указывающие на наличие в действиях уполномоченного органа и муниципального заказчика нарушения требований законодательства РФ о контрактной системе и влияющие/способные повлиять на результат рассмотрения дела.

3. Муниципальному заказчику – муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Белогорск": на основании ч. 7 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", приостановить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта по торгам, объявленным извещением № 0123300001914000179 на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru, до рассмотрения жалобы по существу.

 

Участники закупки, права и интересы которых затрагиваются в результате рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки вправе участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством, либо представление заведомо ложных сведений влечет наложение административного штрафа.

Участники закупки (заказчик, заявитель, заинтересованные лица) вправе знакомиться с материалами дела до проведения внеплановой проверки в рабочие дни с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00 по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 412.




[1] Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ».

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № ЖМ-97/2014 [format] => [safe_value] => № ЖМ-97/2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 92 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 92 [vid] => 3 [name] => Уведомления о принятии жалоб [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 49 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 49 [vid] => 1 [name] => ООО [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-10 01:28:00 [timezone] => Asia/Sakhalin [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-10 01:28:00 [timezone] => Asia/Sakhalin [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1404955767 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Амурское УФАС России )