Решение № РНП-28-35/2014

stdClass Object ( [vid] => 17347 [uid] => 5 [title] => Решение № РНП-28-35/2014 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 17347 [type] => solution [language] => ru [created] => 1411536362 [changed] => 1411536362 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1411536362 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

17.09.2014                                                                                                 г. Благовещенск

(в полном объёме изготовлено 22.09.2014)                          

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы  по Амурской области (далее – Амурское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе: <…>,

в присутствии представителя государственного заказчика <…>, действующего на основании доверенности от 09.04.2014 № 03-2966; представителя ООО «РеалитиСтрой» <…>, действующего на основании доверенности от 16.09.2014 б/№,

рассмотрела информацию Федеральной антимонопольной службы об уклонении участника размещения заказа – ООО «РеалитиСтрой» от заключения контракта по результатам размещения заказа способом открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по  устройству навеса над пандусом здания поликлиники ГБУЗ АО «Амурская областная клиническая больница», объявленного извещением № 0123200000312003066 от 29.10.2012 на официальном сайте в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru.

Сторонам по делу разъяснены права, порядок рассмотрения дела, сообщено о ведении аудио- и видеозаписи заседания Комиссии.

Государственный заказчик представил письменные возражения, согласно которым 20.11.2012 государственный заказчик обратился в Амурское УФАС России с заявлением о признании ООО «РеалитиСтрой» уклонившимся от заключения контракта и внесении его в реестр недобросовестных поставщиков. 04.12.2012 решением Амурского УФАС России по делу РНП-28-8/1 ООО «РеалитиСтрой» включено в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения государственного контракта сроком на 2 года. Контракт по результатам размещения заказа не был заключен. Представитель государственного заказчика поддержал позицию, изложенную в письменных возражениях, в полном объеме.

ООО «РеалитиСтрой» представило письменные возражения, согласно которым 04.12.2014 Амурским УФАС России вынесено решение по делу РНП-28-8/1, согласно которому ООО «РеалитиСтрой» включено в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения государственного контракта сроком на 2 года. Представитель ООО «РеалитиСтрой» поддержал позицию, изложенную в письменных возражениях, в полном объеме.

Комиссия Амурского УФАС России, рассмотрев информацию об уклонении  ООО «РеалитиСтрой» от заключения контракта, исследовав материалы дела, проведя в соответствии с частью 15 статьей 99, частью 1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» внеплановую проверку размещения заказа, установила следующее.

29.10.2012 уполномоченным органом - управлением государственного
заказа Амурской области на официальном сайте Российской Федерации для
размещения информации о размещении заказов – www.zakupki.gov.ru размещено
извещение № 0123200000312003066 о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по устройству навеса над пандусом
поликлиники ГБУЗ АО «Амурская областная клиническая больница».

Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом
аукционе в электронной форме (по местному времени): 07.11.2012 в 08:00 часов. Дата окончания срока рассмотрения заявок: 09.11.2012. Дата проведения аукциона: 12.11.2012. Начальная (максимальная) цена контракта: 103 595,00 рублей.

В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок от 09.11.2012 до установленного срока подачи заявок на участие в аукционе подана
одна заявка с порядковым № 3745084. Аукционная комиссия в
соответствии со ст. 41.9 Федерального закона от 21.07.2005  N  94-ФЗ  «О  размещении  заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» рассмотрела поступившую от
оператора электронной площадки первую часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе и приняла решение о соответствии данной заявки требованиям, предусмотренным документацией об аукционе.

В соответствии с протоколом подведения итогов на участие в открытом аукционе в электронной форме от 09.11.2012 комиссия единогласно приняла решение     признать     заявку       №        3745084 соответствующей требованиям документации об аукционе; признать аукцион несостоявшимся и рекомендовать заказчику заключить договор с единственным участником аукциона на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной цене договора, указанной в извещении о проведении аукциона, или по согласованной с указанным участником аукциона цене контракта, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта.

13.11.2012       государственным заказчиком оператору электронной площадки был направлен проект контракта. Регламентированный срок отправления подписанного участником проекта контракта оператором электронной площадки установлен 19.11.2012.

20.11.2012       оператор электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ» известил государственного заказчика о неподписании участником размещения заказа проекта государственного контракта в регламентированный срок.

20.11.2012       государственным заказчиком составлен протокол об отказе от заключения контракта в связи с неподписанием проекта контракта участником размещения заказа.

Государственный заказчик в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005  N  94-ФЗ  «О  размещении  заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» обратился в Амурское УФАС России с заявлением о признании ООО «РеалитиСтрой» уклонившимся от заключения контракта и внесении его в реестр недобросовестных поставщиков. Решением Амурского УФАС России по делу РНП-28-8/1 от 04.12.2012 ООО «РеалитиСтрой» включено в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения государственного контракта сроком на 2 года.

На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 15 статьей 99, частью 1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 21.07.2005  N  94-ФЗ  «О  размещении  заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», приказом Федеральной антимонопольной службы от 27.08.2007 № 267 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, включении и исключении сведений из реестра недобросовестных поставщиков, проведении проверок фактов уклонения участника размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта, осуществлении внеплановых проверок при рассмотрении сведений о недобросовестных поставщиках» Комиссия Амурского УФАС России приняла

 РЕШЕНИЕ:

                                                      

Признать действия государственного заказчика - ГБУЗ АО «Амурская областная клиническая больница» соответствующими статье 19 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия. 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

17.09.2014                                                                                                 г. Благовещенск

(в полном объёме изготовлено 22.09.2014)                          

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы  по Амурской области (далее – Амурское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе: <…>,

в присутствии представителя государственного заказчика <…>, действующего на основании доверенности от 09.04.2014 № 03-2966; представителя ООО «РеалитиСтрой» <…>, действующего на основании доверенности от 16.09.2014 б/№,

рассмотрела информацию Федеральной антимонопольной службы об уклонении участника размещения заказа – ООО «РеалитиСтрой» от заключения контракта по результатам размещения заказа способом открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по  устройству навеса над пандусом здания поликлиники ГБУЗ АО «Амурская областная клиническая больница», объявленного извещением № 0123200000312003066 от 29.10.2012 на официальном сайте в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru.

Сторонам по делу разъяснены права, порядок рассмотрения дела, сообщено о ведении аудио- и видеозаписи заседания Комиссии.

Государственный заказчик представил письменные возражения, согласно которым 20.11.2012 государственный заказчик обратился в Амурское УФАС России с заявлением о признании ООО «РеалитиСтрой» уклонившимся от заключения контракта и внесении его в реестр недобросовестных поставщиков. 04.12.2012 решением Амурского УФАС России по делу РНП-28-8/1 ООО «РеалитиСтрой» включено в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения государственного контракта сроком на 2 года. Контракт по результатам размещения заказа не был заключен. Представитель государственного заказчика поддержал позицию, изложенную в письменных возражениях, в полном объеме.

ООО «РеалитиСтрой» представило письменные возражения, согласно которым 04.12.2014 Амурским УФАС России вынесено решение по делу РНП-28-8/1, согласно которому ООО «РеалитиСтрой» включено в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения государственного контракта сроком на 2 года. Представитель ООО «РеалитиСтрой» поддержал позицию, изложенную в письменных возражениях, в полном объеме.

Комиссия Амурского УФАС России, рассмотрев информацию об уклонении  ООО «РеалитиСтрой» от заключения контракта, исследовав материалы дела, проведя в соответствии с частью 15 статьей 99, частью 1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» внеплановую проверку размещения заказа, установила следующее.

29.10.2012 уполномоченным органом - управлением государственного
заказа Амурской области на официальном сайте Российской Федерации для
размещения информации о размещении заказов – www.zakupki.gov.ru размещено
извещение № 0123200000312003066 о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по устройству навеса над пандусом
поликлиники ГБУЗ АО «Амурская областная клиническая больница».

Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом
аукционе в электронной форме (по местному времени): 07.11.2012 в 08:00 часов. Дата окончания срока рассмотрения заявок: 09.11.2012. Дата проведения аукциона: 12.11.2012. Начальная (максимальная) цена контракта: 103 595,00 рублей.

В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок от 09.11.2012 до установленного срока подачи заявок на участие в аукционе подана
одна заявка с порядковым № 3745084. Аукционная комиссия в
соответствии со ст. 41.9 Федерального закона от 21.07.2005  N  94-ФЗ  «О  размещении  заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» рассмотрела поступившую от
оператора электронной площадки первую часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе и приняла решение о соответствии данной заявки требованиям, предусмотренным документацией об аукционе.

В соответствии с протоколом подведения итогов на участие в открытом аукционе в электронной форме от 09.11.2012 комиссия единогласно приняла решение     признать     заявку       №        3745084 соответствующей требованиям документации об аукционе; признать аукцион несостоявшимся и рекомендовать заказчику заключить договор с единственным участником аукциона на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной цене договора, указанной в извещении о проведении аукциона, или по согласованной с указанным участником аукциона цене контракта, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта.

13.11.2012       государственным заказчиком оператору электронной площадки был направлен проект контракта. Регламентированный срок отправления подписанного участником проекта контракта оператором электронной площадки установлен 19.11.2012.

20.11.2012       оператор электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ» известил государственного заказчика о неподписании участником размещения заказа проекта государственного контракта в регламентированный срок.

20.11.2012       государственным заказчиком составлен протокол об отказе от заключения контракта в связи с неподписанием проекта контракта участником размещения заказа.

Государственный заказчик в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005  N  94-ФЗ  «О  размещении  заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» обратился в Амурское УФАС России с заявлением о признании ООО «РеалитиСтрой» уклонившимся от заключения контракта и внесении его в реестр недобросовестных поставщиков. Решением Амурского УФАС России по делу РНП-28-8/1 от 04.12.2012 ООО «РеалитиСтрой» включено в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения государственного контракта сроком на 2 года.

На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 15 статьей 99, частью 1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 21.07.2005  N  94-ФЗ  «О  размещении  заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», приказом Федеральной антимонопольной службы от 27.08.2007 № 267 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, включении и исключении сведений из реестра недобросовестных поставщиков, проведении проверок фактов уклонения участника размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта, осуществлении внеплановых проверок при рассмотрении сведений о недобросовестных поставщиках» Комиссия Амурского УФАС России приняла

 РЕШЕНИЕ:

                                                      

Признать действия государственного заказчика - ГБУЗ АО «Амурская областная клиническая больница» соответствующими статье 19 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия. 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № РНП-28-35/2014 [format] => [safe_value] => № РНП-28-35/2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 809 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 809 [vid] => 1 [name] => ГБУЗ АО «Амурская областная клиническая больница» [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-22 05:25:00 [timezone] => Asia/Sakhalin [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-22 05:25:00 [timezone] => Asia/Sakhalin [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1411536362 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Амурское УФАС России )