Решение по делу № ЖФ-148/2014

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: № ЖФ-148/2014
Дата публикации: 29 сентября 2014, 13:11

24.09.2014                                                                                                г. Благовещенск

(в полном объеме изготовлено 29.09.2014)

Комиссия Амурского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе: <…>,

рассмотрела поступившую 17.09.2014 в Амурское УФАС России от ООО «АктивПроект» жалобу на действия государственного заказчика – УМВД России по Амурской области при осуществлении закупки способом запроса котировок на выполнение работ по проведению технического обследования объектов УМВД России по Амурской области, расположенных по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Больничная, 24, квартал 424, объявленной извещением № 0123100006614000055 от 12.09.2014 на официальном сайте в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), а именно: во включении в проект контракта противоречивых сроков окончания выполнения работ.

На заседании Комиссии присутствовал представитель государственного заказчика - <…>, действующий на основании доверенности от 24.09.2014 № 33.

Заявитель о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, своего представителя для участия в рассмотрении жалобы не направил.

Согласно жалобе в п. 2.1. проекта государственного контракта установлено, что срок выполнения работ по настоящему контракту – в течение 30 календарных дней, пунктом 2.1.2 определено, что датой окончания работ считается дата утверждения государственным заказчиком акта выполненных работ. Заявитель считает данные пункты проекта государственного контракта противоречивыми, неправомерными.

Государственный заказчик представил письменные возражения на жалобу, согласно которым государственным заказчиком 18.09.2014 внесены изменения в извещение о проведении запроса котировок, уточняющие сроки окончания выполнения работ и ее приемки. Считает жалобу необоснованной. Представитель заказчика поддержал доводы, изложенные в возражениях на жалобу.

Комиссия Амурского УФАС России, рассмотрев жалобу, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, проведя в соответствии с ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку, установила следующее.

12.09.2014 на официальном сайте в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru опубликовано извещение № 0123100006614000055 о проведении запроса котировок на выполнение работ по проведению технического обследования объектов УМВД России по Амурской области, расположенных по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Больничная, 24, квартал 424. 18.09.2014 в извещение о проведении запроса котировок внесены изменения. Дата и время проведения вскрытия конвертов, открытия доступа к электронным документам заявок участников: 30.09.2014 в 14:30 час. Дата и время окончания подачи заявок: 30.09.2014 в 14:30 час.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 73 Закона о контрактной системе в извещении о проведении запроса котировок должна содержаться информация, указанная в пунктах 1 - 6 статьи 42 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки должна содержаться информация о сроках поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг.

В извещении о проведении запроса котировок установлены сроки (периоды) выполнения работ: 30 (тридцать) календарных дней; начало выполнения работ – день, следующий за днем заключения контракта; завершение работ не позднее чем через 30 (тридцать) календарных дней.

Согласно п. 2.1. проекта государственного контракта срок выполнения работ по настоящему контракту – в течение 30 календарных дней.

Таким образом, сроки, указанные в проекте государственного контракта,  соответствуют срокам, определенным в извещении о проведении запроса котировок.

В изменениях извещения о проведении запроса котировок указаны сроки (периоды) выполнения работ: 30 (тридцать) календарных дней. Датой начала выполнения работ считается день, следующий за днем заключения контракта.  Датой окончания работ считается день, истекающий через 30 (тридцать) календарных дней с даты заключения контракта или следующий за днем направления Исполнителем уведомления об окончании работ (в случае досрочного исполнения Исполнителем обязательств по контракту). Датой приемки работ по контракту считается дата утверждения Государственным заказчиком акта выполненных работ. Аналогичные сроки указаны в проекте государственного контракта.

Рассмотрев жалобу ООО «АктивПроект» на действия государственного заказчика – УМВД России по Амурской области при осуществлении закупки способом запроса котировок на выполнение работ по проведению технического обследования объектов УМВД России по Амурской области, расположенных по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Больничная, 24, квартал 424, объявленной извещением № 0123100006614000055 от 12.09.2014 на официальном сайте в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru, проведя внеплановую проверку закупки, руководствуясь п. 1 ч. 3 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона контрактной системе, приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений», Комиссия Амурского УФАС России приняла

РЕШЕНИЕ:

Признать жалобу ООО «АктивПроект» необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3 месяцев с даты его принятия.

stdClass Object ( [vid] => 17422 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № ЖФ-148/2014 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 17422 [type] => solution [language] => ru [created] => 1412043180 [changed] => 1412043180 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1412043180 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

24.09.2014                                                                                                г. Благовещенск

(в полном объеме изготовлено 29.09.2014)

Комиссия Амурского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе: <…>,

рассмотрела поступившую 17.09.2014 в Амурское УФАС России от ООО «АктивПроект» жалобу на действия государственного заказчика – УМВД России по Амурской области при осуществлении закупки способом запроса котировок на выполнение работ по проведению технического обследования объектов УМВД России по Амурской области, расположенных по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Больничная, 24, квартал 424, объявленной извещением № 0123100006614000055 от 12.09.2014 на официальном сайте в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), а именно: во включении в проект контракта противоречивых сроков окончания выполнения работ.

На заседании Комиссии присутствовал представитель государственного заказчика - <…>, действующий на основании доверенности от 24.09.2014 № 33.

Заявитель о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, своего представителя для участия в рассмотрении жалобы не направил.

Согласно жалобе в п. 2.1. проекта государственного контракта установлено, что срок выполнения работ по настоящему контракту – в течение 30 календарных дней, пунктом 2.1.2 определено, что датой окончания работ считается дата утверждения государственным заказчиком акта выполненных работ. Заявитель считает данные пункты проекта государственного контракта противоречивыми, неправомерными.

Государственный заказчик представил письменные возражения на жалобу, согласно которым государственным заказчиком 18.09.2014 внесены изменения в извещение о проведении запроса котировок, уточняющие сроки окончания выполнения работ и ее приемки. Считает жалобу необоснованной. Представитель заказчика поддержал доводы, изложенные в возражениях на жалобу.

Комиссия Амурского УФАС России, рассмотрев жалобу, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, проведя в соответствии с ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку, установила следующее.

12.09.2014 на официальном сайте в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru опубликовано извещение № 0123100006614000055 о проведении запроса котировок на выполнение работ по проведению технического обследования объектов УМВД России по Амурской области, расположенных по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Больничная, 24, квартал 424. 18.09.2014 в извещение о проведении запроса котировок внесены изменения. Дата и время проведения вскрытия конвертов, открытия доступа к электронным документам заявок участников: 30.09.2014 в 14:30 час. Дата и время окончания подачи заявок: 30.09.2014 в 14:30 час.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 73 Закона о контрактной системе в извещении о проведении запроса котировок должна содержаться информация, указанная в пунктах 1 - 6 статьи 42 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки должна содержаться информация о сроках поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг.

В извещении о проведении запроса котировок установлены сроки (периоды) выполнения работ: 30 (тридцать) календарных дней; начало выполнения работ – день, следующий за днем заключения контракта; завершение работ не позднее чем через 30 (тридцать) календарных дней.

Согласно п. 2.1. проекта государственного контракта срок выполнения работ по настоящему контракту – в течение 30 календарных дней.

Таким образом, сроки, указанные в проекте государственного контракта,  соответствуют срокам, определенным в извещении о проведении запроса котировок.

В изменениях извещения о проведении запроса котировок указаны сроки (периоды) выполнения работ: 30 (тридцать) календарных дней. Датой начала выполнения работ считается день, следующий за днем заключения контракта.  Датой окончания работ считается день, истекающий через 30 (тридцать) календарных дней с даты заключения контракта или следующий за днем направления Исполнителем уведомления об окончании работ (в случае досрочного исполнения Исполнителем обязательств по контракту). Датой приемки работ по контракту считается дата утверждения Государственным заказчиком акта выполненных работ. Аналогичные сроки указаны в проекте государственного контракта.

Рассмотрев жалобу ООО «АктивПроект» на действия государственного заказчика – УМВД России по Амурской области при осуществлении закупки способом запроса котировок на выполнение работ по проведению технического обследования объектов УМВД России по Амурской области, расположенных по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Больничная, 24, квартал 424, объявленной извещением № 0123100006614000055 от 12.09.2014 на официальном сайте в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru, проведя внеплановую проверку закупки, руководствуясь п. 1 ч. 3 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона контрактной системе, приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений», Комиссия Амурского УФАС России приняла

РЕШЕНИЕ:

Признать жалобу ООО «АктивПроект» необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3 месяцев с даты его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

24.09.2014                                                                                                г. Благовещенск

(в полном объеме изготовлено 29.09.2014)

Комиссия Амурского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе: <…>,

рассмотрела поступившую 17.09.2014 в Амурское УФАС России от ООО «АктивПроект» жалобу на действия государственного заказчика – УМВД России по Амурской области при осуществлении закупки способом запроса котировок на выполнение работ по проведению технического обследования объектов УМВД России по Амурской области, расположенных по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Больничная, 24, квартал 424, объявленной извещением № 0123100006614000055 от 12.09.2014 на официальном сайте в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), а именно: во включении в проект контракта противоречивых сроков окончания выполнения работ.

На заседании Комиссии присутствовал представитель государственного заказчика - <…>, действующий на основании доверенности от 24.09.2014 № 33.

Заявитель о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, своего представителя для участия в рассмотрении жалобы не направил.

Согласно жалобе в п. 2.1. проекта государственного контракта установлено, что срок выполнения работ по настоящему контракту – в течение 30 календарных дней, пунктом 2.1.2 определено, что датой окончания работ считается дата утверждения государственным заказчиком акта выполненных работ. Заявитель считает данные пункты проекта государственного контракта противоречивыми, неправомерными.

Государственный заказчик представил письменные возражения на жалобу, согласно которым государственным заказчиком 18.09.2014 внесены изменения в извещение о проведении запроса котировок, уточняющие сроки окончания выполнения работ и ее приемки. Считает жалобу необоснованной. Представитель заказчика поддержал доводы, изложенные в возражениях на жалобу.

Комиссия Амурского УФАС России, рассмотрев жалобу, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, проведя в соответствии с ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку, установила следующее.

12.09.2014 на официальном сайте в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru опубликовано извещение № 0123100006614000055 о проведении запроса котировок на выполнение работ по проведению технического обследования объектов УМВД России по Амурской области, расположенных по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Больничная, 24, квартал 424. 18.09.2014 в извещение о проведении запроса котировок внесены изменения. Дата и время проведения вскрытия конвертов, открытия доступа к электронным документам заявок участников: 30.09.2014 в 14:30 час. Дата и время окончания подачи заявок: 30.09.2014 в 14:30 час.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 73 Закона о контрактной системе в извещении о проведении запроса котировок должна содержаться информация, указанная в пунктах 1 - 6 статьи 42 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки должна содержаться информация о сроках поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг.

В извещении о проведении запроса котировок установлены сроки (периоды) выполнения работ: 30 (тридцать) календарных дней; начало выполнения работ – день, следующий за днем заключения контракта; завершение работ не позднее чем через 30 (тридцать) календарных дней.

Согласно п. 2.1. проекта государственного контракта срок выполнения работ по настоящему контракту – в течение 30 календарных дней.

Таким образом, сроки, указанные в проекте государственного контракта,  соответствуют срокам, определенным в извещении о проведении запроса котировок.

В изменениях извещения о проведении запроса котировок указаны сроки (периоды) выполнения работ: 30 (тридцать) календарных дней. Датой начала выполнения работ считается день, следующий за днем заключения контракта.  Датой окончания работ считается день, истекающий через 30 (тридцать) календарных дней с даты заключения контракта или следующий за днем направления Исполнителем уведомления об окончании работ (в случае досрочного исполнения Исполнителем обязательств по контракту). Датой приемки работ по контракту считается дата утверждения Государственным заказчиком акта выполненных работ. Аналогичные сроки указаны в проекте государственного контракта.

Рассмотрев жалобу ООО «АктивПроект» на действия государственного заказчика – УМВД России по Амурской области при осуществлении закупки способом запроса котировок на выполнение работ по проведению технического обследования объектов УМВД России по Амурской области, расположенных по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Больничная, 24, квартал 424, объявленной извещением № 0123100006614000055 от 12.09.2014 на официальном сайте в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru, проведя внеплановую проверку закупки, руководствуясь п. 1 ч. 3 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона контрактной системе, приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений», Комиссия Амурского УФАС России приняла

РЕШЕНИЕ:

Признать жалобу ООО «АктивПроект» необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3 месяцев с даты его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № ЖФ-148/2014 [format] => [safe_value] => № ЖФ-148/2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 792 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 792 [vid] => 1 [name] => ООО «АктивПроект» [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-29 02:11:00 [timezone] => Asia/Sakhalin [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-29 02:11:00 [timezone] => Asia/Sakhalin [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1412043180 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Амурское УФАС России )