30.09.2014 г. Благовещенск
(в полном объеме изготовлено 02.10.2014)
Комиссия Амурского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», в составе: <…>,
УСТАНОВИЛА:
23.09.2014 в Амурское УФАС России поступила жалоба от ИП Меликян М.В. на действия закупочной комиссии заказчика – ГАУСО «Белогорский психоневрологический интернат» при осуществлении запроса котировок на поставку мяса говядины 1 категории для нужд ГАУСО «Белогорский психоневрологический интернат», объявленного извещением от 12.09.2014 № 31401508018 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, выразившихся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), а именно: в необоснованном признании заявки второго участника закупки соответствующей требованиям и документации о закупке, а также в нарушении порядка вскрытия конвертов с заявками.
На заседании присутствовали: – <...>, исполняющий обязанности директора ГАУСО «Белогорский психоневрологический интернат» на основании приказа министерства социальной защиты населения Амурской области от 25.09.2014 № 408, <...>, действующий на основании доверенности б/№ от 29.09.2014.
Заявитель о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, своего представителя для участия в рассмотрении дела не направил.
Согласно жалобе к заявке второго участника не приложены необходимые документы, комиссией при вскрытии конвертов с заявками участников не оглашены документы, представленные вторым участником.
Заказчиком представлены письменные возражения на жалобу, согласно которым победителем запроса котировок признан участник, предложивший наиболее низкую цену товара. Проведение запроса котировок осуществлялось в соответствии с Законом о закупках и Положением о закупке товаров, работ, услуг государственного автономного учреждения социального обслуживания Амурской области «Белогорский психоневрологический интернат», утвержденным протоколом № 4 от 09.07.2014 заседания наблюдательного совета ГАУСО «Белогорский психоневрологический интернат» (далее – Положение о закупке). Считает жалобу необоснованной. Представители заказчика поддержали позицию, изложенную в письменных возражениях, в полном объеме.
Рассмотрев имеющиеся в материалах дела документы, заслушав пояснения стороны, Комиссия Амурского УФАС России установила следующее.
Заказчиком на официальном сайте в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru опубликовано извещение № 31401508018 от 12.09.2014 о проведении запроса котировок на поставку мяса говядины 1 категории для нужд ГАУСО «Белогорский психоневрологический интернат».
Дата и время окончания подачи заявок – 22.09.2014 в 16.30 час.. Дата и время рассмотрения и оценки котировочных заявок – 23.09.2014 в 09.00 час..
Начальная (максимальная) цена договора составляет 332500,00 руб.
Приказом ГАУСО «Белогорский психоневрологический интернат» от 31.12.2013 № 185-д создана закупочная комиссия.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 23.09.2014 на участие в запросе котировок подано 2 заявки. Победителем запроса котировок определен участник с номером заявки № 35.
Подпунктом 1 пункта 11 раздела II. «Информационная карта» документации о проведении запроса котировок установлено, что котировочная заявка юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица должна содержать:
1) заполненную форму котировочной заявки в соответствии с требованиями документации о проведении запроса котировок (оригинал);
2) анкету участника закупки по установленной в документации о проведении запроса котировок форме;
3) документы, подтверждающие право участника закупки на поставку товара, производителем которого он не является, и предоставление фирменных гарантий производителя товара (копии);
4) сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, работ, услуг. В случаях, предусмотренных документацией о проведении запроса котировок, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам (оригиналы);
5) согласие участника закупки исполнить условия договора, указанные в извещении о проведении запроса котировок;
6) цену договора, в том числе цену товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи);
7) иные документы или копии документов, перечень которых определен документацией о проведении запроса котировок, подтверждающие соответствие котировочной заявки требованиям, установленным в документации.
Заявка № 35 участника закупки не содержит копий документов, подтверждающих право участника закупки на поставку товара, производителем которого он не является, и предоставление фирменных гарантий производителя.
В соответствии Положением о закупке:
комиссия по закупке не позднее следующего дня после дня окончания приема котировочных заявок рассматривает котировочные заявки с целью определения соответствия каждого участника закупки требованиям, установленным документацией о проведении запроса котировок, и соответствия котировочной заявки, поданной таким участником, требованиям к котировочным заявкам, установленным документацией о проведении запроса котировок (п. 13.7.1);
котировочная заявка будет отклонена от рассмотрения и оценки в следующих случаях:
1) непредставления оригиналов и копий документов, а также иных сведений, требование о наличии которых установлено документацией о проведении запроса котировок;
2) несоответствия участника закупки требованиям к участникам закупки, установленным извещением о проведении запроса котировок, документацией о проведении запроса котировок;
3) несоответствия котировочной заявки требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок;
4) несоответствия предлагаемых товаров, работ, услуг требованиям документации о проведении запроса котировок;
5) предоставления в составе котировочной заявки заведомо ложных сведений, намеренного искажения информации или документов, входящих в состав заявки (п. 13.7.2);
отклонение заявки по иным основаниям, кроме предусмотренных пунктом 13.7.2 настоящего Положения случаев, не допускается (п. 13.7.3).
Таким образом, действиями закупочной комиссии нарушены подпункты 1, 3 пункта 13.7.2 Положения о закупке, выразившимися в необоснованном признании соответствующей требованиям, установленным документацией о проведении запроса котировок, заявки № 35 участника закупки.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются принципом равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.
В нарушение данного принципа заказчиком в документации о проведении запроса котировок установлено требование к участникам закупки о предоставлении в составе котировочной заявки копий документов, подтверждающих право участника закупки на поставку товара, производителем которого он не является, и предоставление фирменных гарантий производителя товара, не предусмотренное законодательством.
Таким образом, действиями заказчика, выразившимися в неправомерном установлении требования о предоставлении в составе котировочной заявки документов, предоставление которых не предусмотрено законодательством, нарушен пункт 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках.
Комиссия Амурского УФАС России, рассмотрев жалобу ИП Меликян М.В. на действия закупочной комиссии заказчика – ГАУСО «Белогорский психоневрологический интернат» при осуществлении запроса котировок на поставку мяса говядины 1 категории для нужд ГАУСО «Белогорский психоневрологический интернат», объявленного извещением от 12.09.2014 № 31401508018 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, руководствуясь Законом о закупках, ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», приняла
РЕШЕНИЕ:
1. Признать в действиях закупочной комиссии нарушение подпунктов 1, 3 пункта 13.7.2 Положения о закупке товаров, работ, услуг государственного автономного учреждения социального обслуживания Амурской области «Белогорский психоневрологический интернат», утвержденного протоколом № 4 от 09.07.2014 заседания наблюдательного совета ГАУСО «Белогорский психоневрологический интернат», выразившихся в необоснованном признании соответствующей требованиям, установленным документацией о проведении запроса котировок, заявки № 35 участника закупки.
2. Признать в действиях государственного заказчика нарушение пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», выразившихся в неправомерном установлении требования о предоставлении в составе котировочной заявки документов, предоставление которых не предусмотрено законодательством.
3. Заказчику, закупочной комиссии выдать предписание об устранении нарушений законодательства о закупках.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 17453
[uid] => 5
[title] => Решение по делу № Т-39-2014
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 17453
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1412297279
[changed] => 1412297279
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1412297279
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
30.09.2014 г. Благовещенск
(в полном объеме изготовлено 02.10.2014)
Комиссия Амурского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», в составе: <…>,
УСТАНОВИЛА:
23.09.2014 в Амурское УФАС России поступила жалоба от ИП Меликян М.В. на действия закупочной комиссии заказчика – ГАУСО «Белогорский психоневрологический интернат» при осуществлении запроса котировок на поставку мяса говядины 1 категории для нужд ГАУСО «Белогорский психоневрологический интернат», объявленного извещением от 12.09.2014 № 31401508018 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, выразившихся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), а именно: в необоснованном признании заявки второго участника закупки соответствующей требованиям и документации о закупке, а также в нарушении порядка вскрытия конвертов с заявками.
На заседании присутствовали: – <...>, исполняющий обязанности директора ГАУСО «Белогорский психоневрологический интернат» на основании приказа министерства социальной защиты населения Амурской области от 25.09.2014 № 408, <...>, действующий на основании доверенности б/№ от 29.09.2014.
Заявитель о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, своего представителя для участия в рассмотрении дела не направил.
Согласно жалобе к заявке второго участника не приложены необходимые документы, комиссией при вскрытии конвертов с заявками участников не оглашены документы, представленные вторым участником.
Заказчиком представлены письменные возражения на жалобу, согласно которым победителем запроса котировок признан участник, предложивший наиболее низкую цену товара. Проведение запроса котировок осуществлялось в соответствии с Законом о закупках и Положением о закупке товаров, работ, услуг государственного автономного учреждения социального обслуживания Амурской области «Белогорский психоневрологический интернат», утвержденным протоколом № 4 от 09.07.2014 заседания наблюдательного совета ГАУСО «Белогорский психоневрологический интернат» (далее – Положение о закупке). Считает жалобу необоснованной. Представители заказчика поддержали позицию, изложенную в письменных возражениях, в полном объеме.
Рассмотрев имеющиеся в материалах дела документы, заслушав пояснения стороны, Комиссия Амурского УФАС России установила следующее.
Заказчиком на официальном сайте в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru опубликовано извещение № 31401508018 от 12.09.2014 о проведении запроса котировок на поставку мяса говядины 1 категории для нужд ГАУСО «Белогорский психоневрологический интернат».
Дата и время окончания подачи заявок – 22.09.2014 в 16.30 час.. Дата и время рассмотрения и оценки котировочных заявок – 23.09.2014 в 09.00 час..
Начальная (максимальная) цена договора составляет 332500,00 руб.
Приказом ГАУСО «Белогорский психоневрологический интернат» от 31.12.2013 № 185-д создана закупочная комиссия.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 23.09.2014 на участие в запросе котировок подано 2 заявки. Победителем запроса котировок определен участник с номером заявки № 35.
Подпунктом 1 пункта 11 раздела II. «Информационная карта» документации о проведении запроса котировок установлено, что котировочная заявка юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица должна содержать:
1) заполненную форму котировочной заявки в соответствии с требованиями документации о проведении запроса котировок (оригинал);
2) анкету участника закупки по установленной в документации о проведении запроса котировок форме;
3) документы, подтверждающие право участника закупки на поставку товара, производителем которого он не является, и предоставление фирменных гарантий производителя товара (копии);
4) сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, работ, услуг. В случаях, предусмотренных документацией о проведении запроса котировок, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам (оригиналы);
5) согласие участника закупки исполнить условия договора, указанные в извещении о проведении запроса котировок;
6) цену договора, в том числе цену товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи);
7) иные документы или копии документов, перечень которых определен документацией о проведении запроса котировок, подтверждающие соответствие котировочной заявки требованиям, установленным в документации.
Заявка № 35 участника закупки не содержит копий документов, подтверждающих право участника закупки на поставку товара, производителем которого он не является, и предоставление фирменных гарантий производителя.
В соответствии Положением о закупке:
комиссия по закупке не позднее следующего дня после дня окончания приема котировочных заявок рассматривает котировочные заявки с целью определения соответствия каждого участника закупки требованиям, установленным документацией о проведении запроса котировок, и соответствия котировочной заявки, поданной таким участником, требованиям к котировочным заявкам, установленным документацией о проведении запроса котировок (п. 13.7.1);
котировочная заявка будет отклонена от рассмотрения и оценки в следующих случаях:
1) непредставления оригиналов и копий документов, а также иных сведений, требование о наличии которых установлено документацией о проведении запроса котировок;
2) несоответствия участника закупки требованиям к участникам закупки, установленным извещением о проведении запроса котировок, документацией о проведении запроса котировок;
3) несоответствия котировочной заявки требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок;
4) несоответствия предлагаемых товаров, работ, услуг требованиям документации о проведении запроса котировок;
5) предоставления в составе котировочной заявки заведомо ложных сведений, намеренного искажения информации или документов, входящих в состав заявки (п. 13.7.2);
отклонение заявки по иным основаниям, кроме предусмотренных пунктом 13.7.2 настоящего Положения случаев, не допускается (п. 13.7.3).
Таким образом, действиями закупочной комиссии нарушены подпункты 1, 3 пункта 13.7.2 Положения о закупке, выразившимися в необоснованном признании соответствующей требованиям, установленным документацией о проведении запроса котировок, заявки № 35 участника закупки.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются принципом равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.
В нарушение данного принципа заказчиком в документации о проведении запроса котировок установлено требование к участникам закупки о предоставлении в составе котировочной заявки копий документов, подтверждающих право участника закупки на поставку товара, производителем которого он не является, и предоставление фирменных гарантий производителя товара, не предусмотренное законодательством.
Таким образом, действиями заказчика, выразившимися в неправомерном установлении требования о предоставлении в составе котировочной заявки документов, предоставление которых не предусмотрено законодательством, нарушен пункт 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках.
Комиссия Амурского УФАС России, рассмотрев жалобу ИП Меликян М.В. на действия закупочной комиссии заказчика – ГАУСО «Белогорский психоневрологический интернат» при осуществлении запроса котировок на поставку мяса говядины 1 категории для нужд ГАУСО «Белогорский психоневрологический интернат», объявленного извещением от 12.09.2014 № 31401508018 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, руководствуясь Законом о закупках, ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», приняла
РЕШЕНИЕ:
1. Признать в действиях закупочной комиссии нарушение подпунктов 1, 3 пункта 13.7.2 Положения о закупке товаров, работ, услуг государственного автономного учреждения социального обслуживания Амурской области «Белогорский психоневрологический интернат», утвержденного протоколом № 4 от 09.07.2014 заседания наблюдательного совета ГАУСО «Белогорский психоневрологический интернат», выразившихся в необоснованном признании соответствующей требованиям, установленным документацией о проведении запроса котировок, заявки № 35 участника закупки.
2. Признать в действиях государственного заказчика нарушение пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», выразившихся в неправомерном установлении требования о предоставлении в составе котировочной заявки документов, предоставление которых не предусмотрено законодательством.
3. Заказчику, закупочной комиссии выдать предписание об устранении нарушений законодательства о закупках.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
30.09.2014 г. Благовещенск
(в полном объеме изготовлено 02.10.2014)
Комиссия Амурского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», в составе: <…>,
УСТАНОВИЛА:
23.09.2014 в Амурское УФАС России поступила жалоба от ИП Меликян М.В. на действия закупочной комиссии заказчика – ГАУСО «Белогорский психоневрологический интернат» при осуществлении запроса котировок на поставку мяса говядины 1 категории для нужд ГАУСО «Белогорский психоневрологический интернат», объявленного извещением от 12.09.2014 № 31401508018 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, выразившихся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), а именно: в необоснованном признании заявки второго участника закупки соответствующей требованиям и документации о закупке, а также в нарушении порядка вскрытия конвертов с заявками.
На заседании присутствовали: – <...>, исполняющий обязанности директора ГАУСО «Белогорский психоневрологический интернат» на основании приказа министерства социальной защиты населения Амурской области от 25.09.2014 № 408, <...>, действующий на основании доверенности б/№ от 29.09.2014.
Заявитель о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, своего представителя для участия в рассмотрении дела не направил.
Согласно жалобе к заявке второго участника не приложены необходимые документы, комиссией при вскрытии конвертов с заявками участников не оглашены документы, представленные вторым участником.
Заказчиком представлены письменные возражения на жалобу, согласно которым победителем запроса котировок признан участник, предложивший наиболее низкую цену товара. Проведение запроса котировок осуществлялось в соответствии с Законом о закупках и Положением о закупке товаров, работ, услуг государственного автономного учреждения социального обслуживания Амурской области «Белогорский психоневрологический интернат», утвержденным протоколом № 4 от 09.07.2014 заседания наблюдательного совета ГАУСО «Белогорский психоневрологический интернат» (далее – Положение о закупке). Считает жалобу необоснованной. Представители заказчика поддержали позицию, изложенную в письменных возражениях, в полном объеме.
Рассмотрев имеющиеся в материалах дела документы, заслушав пояснения стороны, Комиссия Амурского УФАС России установила следующее.
Заказчиком на официальном сайте в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru опубликовано извещение № 31401508018 от 12.09.2014 о проведении запроса котировок на поставку мяса говядины 1 категории для нужд ГАУСО «Белогорский психоневрологический интернат».
Дата и время окончания подачи заявок – 22.09.2014 в 16.30 час.. Дата и время рассмотрения и оценки котировочных заявок – 23.09.2014 в 09.00 час..
Начальная (максимальная) цена договора составляет 332500,00 руб.
Приказом ГАУСО «Белогорский психоневрологический интернат» от 31.12.2013 № 185-д создана закупочная комиссия.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 23.09.2014 на участие в запросе котировок подано 2 заявки. Победителем запроса котировок определен участник с номером заявки № 35.
Подпунктом 1 пункта 11 раздела II. «Информационная карта» документации о проведении запроса котировок установлено, что котировочная заявка юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица должна содержать:
1) заполненную форму котировочной заявки в соответствии с требованиями документации о проведении запроса котировок (оригинал);
2) анкету участника закупки по установленной в документации о проведении запроса котировок форме;
3) документы, подтверждающие право участника закупки на поставку товара, производителем которого он не является, и предоставление фирменных гарантий производителя товара (копии);
4) сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, работ, услуг. В случаях, предусмотренных документацией о проведении запроса котировок, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам (оригиналы);
5) согласие участника закупки исполнить условия договора, указанные в извещении о проведении запроса котировок;
6) цену договора, в том числе цену товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи);
7) иные документы или копии документов, перечень которых определен документацией о проведении запроса котировок, подтверждающие соответствие котировочной заявки требованиям, установленным в документации.
Заявка № 35 участника закупки не содержит копий документов, подтверждающих право участника закупки на поставку товара, производителем которого он не является, и предоставление фирменных гарантий производителя.
В соответствии Положением о закупке:
комиссия по закупке не позднее следующего дня после дня окончания приема котировочных заявок рассматривает котировочные заявки с целью определения соответствия каждого участника закупки требованиям, установленным документацией о проведении запроса котировок, и соответствия котировочной заявки, поданной таким участником, требованиям к котировочным заявкам, установленным документацией о проведении запроса котировок (п. 13.7.1);
котировочная заявка будет отклонена от рассмотрения и оценки в следующих случаях:
1) непредставления оригиналов и копий документов, а также иных сведений, требование о наличии которых установлено документацией о проведении запроса котировок;
2) несоответствия участника закупки требованиям к участникам закупки, установленным извещением о проведении запроса котировок, документацией о проведении запроса котировок;
3) несоответствия котировочной заявки требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок;
4) несоответствия предлагаемых товаров, работ, услуг требованиям документации о проведении запроса котировок;
5) предоставления в составе котировочной заявки заведомо ложных сведений, намеренного искажения информации или документов, входящих в состав заявки (п. 13.7.2);
отклонение заявки по иным основаниям, кроме предусмотренных пунктом 13.7.2 настоящего Положения случаев, не допускается (п. 13.7.3).
Таким образом, действиями закупочной комиссии нарушены подпункты 1, 3 пункта 13.7.2 Положения о закупке, выразившимися в необоснованном признании соответствующей требованиям, установленным документацией о проведении запроса котировок, заявки № 35 участника закупки.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются принципом равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.
В нарушение данного принципа заказчиком в документации о проведении запроса котировок установлено требование к участникам закупки о предоставлении в составе котировочной заявки копий документов, подтверждающих право участника закупки на поставку товара, производителем которого он не является, и предоставление фирменных гарантий производителя товара, не предусмотренное законодательством.
Таким образом, действиями заказчика, выразившимися в неправомерном установлении требования о предоставлении в составе котировочной заявки документов, предоставление которых не предусмотрено законодательством, нарушен пункт 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках.
Комиссия Амурского УФАС России, рассмотрев жалобу ИП Меликян М.В. на действия закупочной комиссии заказчика – ГАУСО «Белогорский психоневрологический интернат» при осуществлении запроса котировок на поставку мяса говядины 1 категории для нужд ГАУСО «Белогорский психоневрологический интернат», объявленного извещением от 12.09.2014 № 31401508018 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, руководствуясь Законом о закупках, ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», приняла
РЕШЕНИЕ:
1. Признать в действиях закупочной комиссии нарушение подпунктов 1, 3 пункта 13.7.2 Положения о закупке товаров, работ, услуг государственного автономного учреждения социального обслуживания Амурской области «Белогорский психоневрологический интернат», утвержденного протоколом № 4 от 09.07.2014 заседания наблюдательного совета ГАУСО «Белогорский психоневрологический интернат», выразившихся в необоснованном признании соответствующей требованиям, установленным документацией о проведении запроса котировок, заявки № 35 участника закупки.
2. Признать в действиях государственного заказчика нарушение пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», выразившихся в неправомерном установлении требования о предоставлении в составе котировочной заявки документов, предоставление которых не предусмотрено законодательством.
3. Заказчику, закупочной комиссии выдать предписание об устранении нарушений законодательства о закупках.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № Т-39-2014
[format] =>
[safe_value] => № Т-39-2014
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 852
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 852
[vid] => 1
[name] => ГАУСО «Белогорский психоневрологический интернат»
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-10-02 00:46:00
[timezone] => Asia/Sakhalin
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-10-02 00:46:00
[timezone] => Asia/Sakhalin
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1412297279
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Амурское УФАС России
)