Психиатрическая больница нарушила закон о закупках при проведении конкурса на организацию горячего питания для пациентов

Нарушение в действиях заказчика было выявлено после обращения в антимонопольный орган одного из участников конкурса.

Сегодня, 09.08.2022, Комиссия Амурского УФАС России рассмотрела дело в отношении заказчика – ГБУЗ Амурской области «Амурская областная психиатрическая больница» по поступившей жалобе индивидуального предпринимателя.

Согласно доводам обратившегося лица, при проведении конкурса в электронной форме на оказание услуг по организации горячего питания в учреждении, его заявка была необоснованно отклонена организатором конкурса ввиду ее несоответствия требованиям документации, а именно ввиду непредставления предпринимателем (как участником конкурса) документации в соответствии с требованием Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2571.

Однако предприниматель указал, что его заявка была отклонена заказчиком без явных на то оснований, поскольку требования указанного постановления распространяются на конкурсные процедуры, проводимые только в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, а конкурс на оказание услуг по организации горячего питания был объявлен учреждением в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ.

Таким образом, заказчик был не вправе требовать от участников предоставления документов, обязательных в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2571.

По итогам конкурса госучреждение заключило контракт со вторым участником.

В рамках рассмотрения дела антимонопольным органом было установлено, что заказчик не только необоснованно отклонил заявку индивидуального предпринимателя, но и допустил существенное нарушение процедуры проведения торгов, поскольку поступившие на участие в конкурсе заявки заказчиком не оценивались, баллы по неценовым критериям не присваивались.

В итоге Комиссия Амурского УФАС России признала жалобу заявителя обоснованной, а действия заказчика нарушающими п. 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ, а также пп. 11 пункта 6.3.2 и пункта 6.9.5 Положения о закупке заказчика.

Материалы дела переданы должностному лицу Амурского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении.