АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора) 
юридического лица № Р-44/2012 
С «22» августа 2012 г. по «14» сентября 2012 г. по адресу: 675000, Амурская область,                  г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 411
(место проведения проверки)
на основании: приказа руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области <…> от 02.08.2012 № 334 «О проведении внеплановой документарной проверки деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Красивые люди» на предмет соблюдения обязательных требований Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»,
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)
была проведена внеплановая документарная проверка в отношении: Общества с ограниченной ответственностью «Красивые люди», далее – ООО «Красивые люди» (ОГРН <…>, ИНН <…>, юридический адрес: <…>). 
 (наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
Продолжительность проверки: 18 рабочих дней.
                                                                                                  (дней/часов)
Акт составлен: Управлением Федеральной антимонопольной службы по Амурской области, далее – Амурское УФАС России. 
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлено: заверенная копия приказа о проведении проверки с запросом информации (исх. № <…> от 06.08.2012) вручена ООО «Красивые люди»  ( 06.08.2012).
 (заполняется при проведении выездной проверки - фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

Лица, проводившие проверку: 
<…> – главный специалист-эксперт отдела товарных рынков и рекламы Амурского УФАС России;
<…> – главный специалист-эксперт отдела товарных рынков и рекламы Амурского УФАС России.
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: ---.
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены признаки нарушения ООО «Красивые люди» обязательных требований Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), в том числе требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» при размещении на территории г. Благовещенска Амурской области в 2012 году, в том числе 12.04.2012, 30.07.2012, на рекламной конструкции (остановочный павильон),  расположенной по ул. Ленина (четная сторона), между улицами Пионерская – Шевченко рекламы следующего содержания:
текст: “ЦЕНТР ЗДОРОВЬЯ И КРАСОТЫ Красивые люди Косметология:             Консультация врача дерматолога, косметолога  Инъекционный метод коррекции морщин, Ботокс, Диспорт, Рестелайн  Безоперационная подтяжка лица  Пилинги (существенный лифтинг, устранение  пигментации)  Устранение повышенной потливости (подмышечных впадин, ладоней, стоп)  Мезотерапия  Микротоковая терапия  Комплексная чистка кожи лица, спины (классическая, ультрозвуковая)         Омолаживающие процедуры, SPA процедуры  Татуаж губ, бровей (классический, волосковый), век  Наращивание ресниц  Депиляция (рук, ног, подмышечных впадин, зоны бикини)  Пирсинги, прокол ушей  Антицеллюлитная программа, убираем локальные жировые отложения  Временные татуировки  Удаление татуировок, перманентного макияжа  Предлагается профессиональная косметика CRC (США) для салонов домашнего ухода”.
текст: “ЦЕНТР ЗДОРОВЬЯ И КРАСОТЫ КРАСИВЫЕ ЛЮДИ Красивые люди – это Вы! УЛ. <…> ТЕЛ. <…>, E-MAIL: <…>”, изображение: женщина,
поскольку данная реклама не сопровождается предупреждениями о  наличии противопоказаний по применению вышеназванных услуг и необходимости консультации со специалистом перед их применением размером, установленным законодательством;

выявлены признаки нарушения ООО «Красивые люди» обязательных требований Федерального закона «О рекламе», в том числе требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» при размещении в 2012 г., в том числе 03.04.2012, 10.04.2012, 17.04.2012, 24.04.2012, 05.06.2012, 12.06.2012, 19.06.2012, 26.06.2012,  на территории  Амурской области в эфире телеканала «5 канал» в программе «Красиво жить не запретишь» следующей рекламной информации:

1) Видеоролик со следующим содержанием:
«Голос за кадром (звук): Для тех, кто хочет немного изменить свою внешность, но боится кардинальных перемен, отличной находкой станет перманентный макияж. Видеоряд: женщина заходит в кабинет, садится.
Косметолог (звук): Сегодня мы предлагаем процедуру заполнения межресничного контура. Для чего она нужна и чем она отличается от обыкновенной подводки или стрелки? Здесь мы заполняем только межресничный контур без проведения стрелки, чтобы зрительно увеличить глаз, усилить яркость глаз, чтобы ресницы казались более пышными и густыми, а глаза казались более выразительными.
 Голос за кадром (звук): Цвет краски для будущей красоты можно выбрать любой. Видеоряд: женщина ложится на медицинскую кушетку, косметолог делает процедуру.
Косметолог (звук): Для начала мы обезболиваем зону коррекции, то есть наносим крем, который обладает анестезирующим действием.
Голос за кадром (звук):  Крем действует в пределах 40 минут. На протяжении всей процедуры его можно наносить повторно. Так что не беспокойтесь, больно не будет. Перманентный макияж можно сделать со стрелками и без. Главное – добиться выразительного взгляда.
Косметолог (звук): Делается в большинстве случаев на верхнем веке, потому что, если делать на верхнем и нижнем, то будет не очень эстетично выглядеть. 
Голос за кадром (звук): Не стоит забывать, что перманентный макияж - это красота надолго. Поэтому к выбору толщины стрелок и линий стоит подойти основательно. 
Косметолог (звук): Существует такая вещь как коррекция. Она делается через месяц после процедуры. Мы тогда устраняем те недостатки, которые получились непосредственно во время самой процедуры. 
Голос за кадром (звук): Такая процедура требует консультации с врачом, так как есть противопоказания.
Косметолог (звук): У кого сильно высокий болевой порог. У людей с нарушением свертываемости крови. При беременности нежелательно. При онкологических заболеваниях и высокой температуре.
Голос за кадром (звук): Такая красота долгие годы будет радовать Вас и окружающих. Видеоряд: надпись ДО с фотографией лица женщины, надпись ПОСЛЕ с фотографией лица женщины».
2) Видеоролик со следующим содержанием:
«Голос за кадром (звук): Процедура эпиляции рук поможет Вам чувствовать себя увереннее и позволит носить короткие майки. Видеоряд: девушка заходит в кабинет, садится. Косметолог  делает процедуру.
Косметолог (звук): С каждой программой волосы истончаются. У многих пациентов процентов на шестьдесят,  семьдесят, уменьшается рост волос. 
Голос за кадром (звук): Перед эпиляцией не стоит пользоваться дезодорантом.
Косметолог (звук): Мы же фолликулы раскрываем, чтобы не было воспаления. Солярий, сауны исключить. На обрабатываемый участок наносится ментоловый спрей, это уменьшает неприятные ощущения от процедуры. Процедура при первом применении довольно чувствительная, при повторных посещениях болевой порог значительно снижается и не так больно.
Голос за кадром (звук): Эффект от такой процедуры продержится целый месяц.
Косметолог (звук): Существует воск холодный и горячий. В данном случае, мы используем холодный воск. Он нагревается до небольшой температуры – тридцать пять, сорок градусов.
Голос за кадром (звук): У такой процедуры есть противопоказания. 
Косметолог (звук): Это воспаление на данном участке кожи, герпес, обострение герпевтической инфекции, папилломы, бородавки на данном участке, варикозное расширение вен. Кстати, эта процедура не противопоказана беременным. 
Голос за кадром (звук): После эпиляции на кожу рук наносится специальное масло. Оно снимает раздражение и увлажняет кожу. А с помощью мусса замедляется рост волос. Так что радуйтесь своими гладкими и красивыми ручками долгое время.
Косметолог (звук): Процедура закончена. Мы порекомендуем пациентке, чтобы она не загорала в течение суток,  не принимала горячие ванны и солярии.
3) Видеоролик со следующим содержанием:
«Косметолог (звук): Кожа тыла кистей практически не содержит сальных желез, поэтому гидролипидная пленка, которая обеспечивает нам защиту, выражена очень слабо. Так же нужно не забывать, что в коже кистей рук содержится в пять раз меньше воды, чем в эпидермисе лица. Первые признаки старения могут появиться уже в двадцать пять лет. К ним относятся: снижение эластичности, появление морщинок за счет снижения уровня выработки гиалуроновой кислоты и микроциркуляции. Второй распространенный признак – появление пигментации, к третьему признаку относится потеря объема. Так как у нас все возрастные признаки, как правило, появляются в комплексе, то и процедуру нужно делать комплексно. Первым этапом мы делаем соффилинг кистей филлером на основе гиалуроновой кислоты с великолепным растеканием, который позволит очень деликатно проводить коррекцию данной анатомической области. Первый этап у нас завершен, мы восполнили недостающий объем мягких тканей кожи кисти, и сейчас мы приступаем ко второму этапу – это ревитализация тыльной поверхности кожи кисти, делается она мультиревитализантом на основе гиалуроновой кислоты, который при введении в дерму дает нам дополнительную выработку коллагена и эластина и создает дополнительный гидрорезерв. Видеоряд: женщина заходит в кабинет косметолога, ложится на медицинскую кушетку, показывает кисти рук. Косметолог делает процедуру.
Голос за кадром (звук): Кроме того, такая процедура осветлит кожу. Вся процедура проводится за один сеанс и эффект сохраняется на год. Теперь успокаивающий крем и два дня без бань и саун. И в итоге мы получаем красивые ухоженные и более молодые руки».
4) Видеоролик со следующим содержанием:
«Голос за кадром (звук): У каждой женщины есть как минимум один повод для беспокойства – это, увы, морщины. Появляются они не только с возрастом, но и от стрессов. Но как от них избавиться? Выход есть. Подробности – в нашей рубрике «Ближе к телу».
Косметолог (звук): Никто из нас не хочет стареть. Но, к сожалению, старение это физиологический процесс, который нельзя остановить. На сегодняшний день процесс старения возможно приостановить. Появилась новая процедура биорепорации. То есть интенсивное омоложение кожи на основе пептида. Они заставляют кожу и клетки работать в новом, молодом режиме и вырабатывать правильный, молодой коллаген. Видеоряд: женщина заходит в помещение косметологического центра «Красивые люди», заходит в кабинет, ложится на медицинскую кушетку Косметолог делает процедуру. 
Голос за кадром  (звук): Делать такую процедуру рекомендуется женщинам от тридцати пяти лет. Четыре сеанса  и Вы - королева красоты.
Косметолог Наталья, наша пациентка, обратилась к нам три недели назад с жалобами на то, что стали появляться пигментные пятна, сухость, мелкие морщины, синева под глазами, беспокоила утренняя отечность под глазами. Это у нас четвертая поддерживающая процедура. Наталья, как Вам результат после трех процедур? 
Женщина (звук): Я очень довольна.
Голос за кадром (звук):  Процедура абсолютно безболезненна. Краснота после процедуры исчезнет на следующий день. И в это время не стоит посещать сауны и солярий. 
Косметолог (звук): Кожа будет молодая, красивая, подтянутая, будет четкий овал лица, пигментные пятна станут светлее.
Голос за кадром  (звук): Биорепорацию рекомендуется проводить раз в год.
Косметолог (звук): Процедура завершена. Сейчас мы нанесем успокаивающий крем. Можно сказать, что эликсир молодости найден. Удачи Вам и не забывайте, что красивые люди – это Вы. Видеоряд: надпись ДО с фотографией лица женщины, надпись ПОСЛЕ с фотографией лица женщины».
5) Видеоролик со следующим содержанием:
«Видеоряд: девушка ложится на медицинскую кушетку, мастер по наращиванию ресниц делает процедуру.
Мастер про наращиванию ресниц (звук): Сейчас мы будем делать поресничное наращивание. В зависимости от толщины ресниц, ресницы называют норковые, шелковые бобер, то есть зависит от толщины моноволокна в разрезе. 
Голос за кадром (звук): Ресницы 3D придадут взгляду особую привлекательность и хлопот не доставят.
Бегущая строка: противопоказания: конъюктивит, аллергия.
Мастер про наращиванию ресниц (звук): Ресницы в отличие от классических имеют трехгранную форму. Здесь идет особый клей, который не реагирует ни на воду, ни на температуру. С такими ресницами можно ехать на море отдыхать, посещать бассейны, сауны, бани.
Голос за кадром  (звук): Для начала отделяем с помощью пленки верхние и нижние реснички. По правилам наращивания колдуем только с верхним веком. Ресницы крепятся по одной, начиная от переносицы, там они самые короткие. На один глаз требуется от пятидесяти до семидесяти ресничек. Да, ювелирная работа. Классические наращенные ресницы будет держаться до месяца, а 3D в два раза больше. Только не стоит спать в подушку. В конце процедуры наносим закрепитель. Он придаст нашим ресничкам особый блеск. После двух-трех коррекций стоит дать ресницам отдых. 
Мастер про наращиванию ресниц (звук): Впереди выпускные вечера, возможно, у Вас какие-то мероприятия, мы наши реснички можем украсить красивыми, декоративными стразами. Видеоряд: надпись ДО с фотографией лица девушки, надпись ПОСЛЕ с фотографией лица девушки».
6) Видеоролик со следующим содержанием:
«Видеоряд: женщина лежит на медицинской кушетке, косметолог делает процедуру.
Голос за кадром  (звук): Благодаря процедуре гиалуроновой инфузии вы на долгих три месяца забудете о сухости вашей кожи. Питательная маска наносится на кожу лица, декольте и кисти рук. Процедура проходит в несколько этапов. 
Косметолог (звук): Пиллинг используется для того, чтобы убрать немножечко сальность кожи, убрать ороговевший эпителий, чтобы гиалуроночка очень глубоко вошла в кожу. Даже в домашних условиях, когда вы используете водные процедуры, пользуйтесь обязательно неспиртовым тоником. Тем самым, вы нормализуете ph кожи.
Голос за кадром (звук): Такая полезная процедура показана не только женщинам. Отлично выглядеть она поможет и мужчинам.
Косметолог (звук): Следующий этап – это нанесение геля. Гель содержит низкомолекулярную гиалуроновую кислоту. В данном случае, она будет выявляться инхансером – проводником для высокомолекулярной гиалуроновой кислоты.
Голос за кадром (звук):  Нанося комплекс масок раз в неделю в течение месяца, вы увлажните, подпитаете и оздоровите вашу кожу.
Косметолог (звук): Следующий этап гиалуроновой инфузии – это бинтование. С помощью эластичных бандажей. Чтобы улучшить кровообращение. Улучшить всасывание гиалуроновой кислоты.
Голос за кадром (звук): На бинт наносится еще одна питательная маска. Это чтобы гиалурон6овая кислота впиталась лучше. Ждем 20 минут, и делаем лимфодренажный массаж.
Косметолог (звук): Процедура завершена. Эффект лифтинга на лицо. Видеоряд: надпись ДО с фотографией лица женщины, надпись ПОСЛЕ с фотографией лица женщины», надпись ДО с фотографией кистей рук, надпись ПОСЛЕ с фотографией кистей рук».
7) Видеоролик со следующим содержанием:
 «Голос за кадром (звук): Гипергидроз или повышенная потливость может заставить вас чувствовать себя неловко. Поможет простая процедура. Видеоряд: девушка лежит на медицинской кушетке, косметолог делает процедуру.
Косметолог (звук): Для того чтобы начать процедуру, нам нужно узнать, сколько единиц препарата нужно вводить. Для этого зону инъекции обрабатываем раствором йода. Дальше на йод накладываем крахмал. Потемнение в данной области говорит о том, где у нас повышенная потливость. 
Голос за кадром (звук): Маркером очерчиваем нужную нам зону и точечно отмечаем все места для инъекции препарата. Далее наносим анестетик, ведь подмышечная область довольно чувствительная. Следом – сама инъекция. Количество введения препарата строго индивидуально. Процедура довольно быстрая, всего 15-20 минут. Подходит она как женщинам, так и мужчинам. А препарат можно вводить не только в область подмышек, но также ладоней и стоп. Первые результаты от процедуры будут видны уже через 1-2 дня. А на 5-7 день Вы заметите, что обрабатываемая область перестала потеть совсем.
Бегущая строка: Противопоказания: беременность, период лактации, сахарный диабет.
Голос за кадром (звук): После процедуры 2 дня нельзя загорать, посещать бани и сауны. Косметологи советуют в течение дня отказаться от приема антибиотиков и спортзала. Будьте уверены, результат стоит того. Ведь на целый год вы забудете о повышенной потливости
Косметолог (звук): Наша процедура закончена, я рекомендую в течение суток не загорать, не посещать бани, сауны, солярии в течение двух недель, не принимать антибиотики, не трогать место обрабатываемое в течение 12 часов
Голос за кадром (звук): И на целый год Вы забудете о повышенной потливости».
8) Видеоролик со следующим содержанием:
«Видеоряд: женщина заходит в кабинет косметолога, ложится на медицинскую кушетку, косметолог делает процедуру.
Косметолог (звук): Сегодня мы будем делать процедуру биоревитализации кожи. В переводе «био» - оживление кожи. 
Голос за кадром (звук): С помощью данной процедуры кожа восстанавливается и получает питание. Вначале мы очищаем обрабатываемую зону. Затем с помощью специального крема обезболиваем область. Препарат вводится глубоко под кожу, но вы ничего не почувствуете. Благодаря волшебному действию гиалуроновой кислоты, уйдут даже мелкие морщинки. Да и цвет лица заметно улучшится. Такую процедуру необходимо делать перед поездкой на море. Тогда пагубное влияние яркого солнца не коснется вашей кожи. Рекомендуется 2-3 процедуры раз в полгода. Но даже после одной процедуры кожа будет более здоровая и защищенная.  Процедура показана тем, чья кожа подвержена фотостарению. Так что не забываем о солнцезащитном креме. Завершаем процедуру ревитализации успокаивающей питательной маской. Она насыщена микроэлементами. Держим 15 минут.
Косметолог (звук): Мы снимаем нашу маску. Она уже свое дело сделала, поработала. После процедуры нельзя загорать на солнце в течение суток, для того чтобы избежать пигментации, бани, сауны, солярий тоже два-три дня»,
поскольку данная реклама не сопровождается предупреждениями о  наличии противопоказаний по применению вышеназванных услуг и необходимости консультации со специалистом перед их применением продолжительностью и размером, установленных законодательством;

выявлены признаки нарушения ООО «Красивые люди» обязательных требований Федерального закона «О рекламе», в том числе требований  части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» при распространении в 2012 году в газете «Моя Мадонна», в том числе в номерах с 1 по 39, рекламы медицинских услуг, а именно:
текст: «ЦЕНТР ЗДОРОВЬЯ И КРАСОТЫ Красивые люди  консультация врача дерматолога  уколы красоты (Ботокс, Диспорт, Рестилайн)  пилинги   мезотерапия  омолаживающие процедуры  устранение повышенной потливости (подмышечных впадин, ладоней, стоп)  комплексная чистка кожи лица, спины  татуаж губ, бровей, век  наращивание ресниц  депиляция (рук, ног, подмышечных впадин, зоны бикини)  пирсинги, прокол ушей  временные татуировки  антицеллюлитная программа  убираем локальные жировые отложения (живот, бедра, второй подбородок) г. Благовещенск, ул. <…>. Тел. <…> Подарочные сертификаты Консультируйтесь с врачом о возможных противопоказаниях». Изображение: девушка,
поскольку данная реклама не сопровождается предупреждением о  наличии противопоказаний по применению вышеназванных услуг и необходимости консультации со специалистом перед их применением размером, установленным законодательством;

 не выявлено признаков нарушения ООО «Красивые люди» обязательных требований Федерального закона «О рекламе»,  при размещении в 2012 г., в том числе в период с 01.01.2012 по 31.01.2012 ежедневно, с  01.02.2012 по 29.02.2012 ежедневно, с 01.03.2012 по 30.03.2012 ежедневно, c 01.04.2012 по 30.04.2012 ежедневно, с 01.05.2012 по 31.05.2012 ежедневно, с 01.06.2012 по 30.06.2012 ежедневно, с 01.07.2012 по 31.07.2012 ежедневно, с  01.08.2012 по 31.08.2012 ежедневно,   на территории Амурской области в эфире «Русского радио» в программе «Красивые люди» следующей рекламной информации:
текст (звук): «В центре здоровья и красоты «Красивые люди» всегда весна! Милые и очаровательные! Приглашаем сделать Ваш образ совершенным! Избавиться от угрей и пигментации, удалить неудачный перманентный макияж, и нарастить роскошные, не требующие ухода ресницы с 3D-эффектом. Улица <…>. Телефон <…>. Красивые люди – это Вы. <…>. Проконсультируйтесь с врачом о возможных противопоказаниях»;
текст (звук): «Кожа – основа нашей красоты, ощущений и удовольствий. Вернуть молодость и почувствовать особую привлекательность Вас приглашает центр здоровья и красоты «Красивые люди». Стереть, словно ластиком, следы усталости, глубокие морщины, носогубные складки. Удалить изъяны и откорректировать фигуру. И почувствовать: красивые люди – это Вы. «Красивые люди» Улица <…>. Телефон <…>. Проконсультируйтесь с врачом о возможных противопоказаниях», 
поскольку данная реклама сопровождается предупреждениями о  наличии противопоказаний по применению вышеназванных услуг и необходимости консультации со специалистом перед их применением продолжительностью, установленной законодательством, радиопередача прерывается спонсорской рекламой в начале и перед окончанием, при этом продолжительность рекламы не превышает тридцать секунд.
 (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
Прилагаемые документы:  ---.
Подписи лиц, проводивших проверку:  

<…> ___________________                 <…>______________________

В соответствии с частью 12 статьи 16 Федерального закона от 26.12.2008                   №    294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»: в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в настоящем акте проверки, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в течение 15-ти дней с даты получения настоящего акта проверки вправе представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Амурской области в письменной форме возражения по данному акту проверки в целом или по его отдельным положениям. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к письменным возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Амурское УФАС России.