Контроль госзакупок

Уведомление в отношении Управления государственного заказа Амурской области

 Амурским УФАС России в ходе мониторинга официального сайта www.zakupki.gov.ru получена информация о действиях уполномоченного органа  – Управления государственного  заказа Амурской области   при проведении   открытого аукциона в электронной форме «Поставка планшетных компьютеров» на сумму 842 416,50 рублей, объявленного на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в сети «Интернет» 05.07.2012 извещением № 0123200000312001876 и проводимого на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ».В действиях   уполномоченного  органа   имеются   признаки нарушения  требований ч. 1 ст. 41.6, ч. 3.1 ст. 34 Закона о размещении заказов. В техническом задании документации об открытом аукционе в электронной форме установлены функциональные и качественные характеристики приобретаемого товара, соответствующие единственному производителю – компания Apple. Так, техническое задание содержит требование к камере - не менее 5 Мегапикселей, операционной системе – OC iOS версии не менее 5.0, процессору – не менее AX5, что соответствует планшетному компьютеру указанного производителя – Apple The new iPad.Проведение внеплановой проверки названного размещения заказа состоится «27» июля 2012 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников с 14 часов 15 минут, каб. 412).

ФАС России признала обоснованной жалобу по аукциону с ценой контракта более 5,5 млрд рублей

 Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) признала обоснованными жалобы ООО «Раян» и ОАО «Севкавдорстрой».Аукционная комиссия ФКУ «Управление ордена Знак Почета Северо-Кавказских автомобильных дорог Федерального дорожного агентства» (заказчик) проводила электронный аукциона на реконструкцию автомобильной дороги на участке М – 29 «Кавказ» – из Краснодара через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской Республикой, Ставропольский край. Начальная максимальная цена контракта 5 724 073 040,00 рублей.По мнению ООО «Раян» и ОАО «Севкавдорстрой», аукционная комиссия необоснованно отказала им в допуске к участию в электронных торгах, по причине несоответствия предлагаемого ими к использованию при выполнении работ товара требованиям, установленными в документации.В результате рассмотрения жалобы, комиссия ФАС России установила, что заказчик не исполнил предписание, ранее выданное ФАС России, в котором служба предписала установить надлежащим образом показатели, по которым он при рассмотрении заявок будет определять соответствие предлагаемого товара своим потребностям.Учитывая, что заказчик в аукционной документации не установил показатели для определения соответствия товара, аукционная комиссия неправомерно отказала ООО «Раян» и ОАО «Севкавдорстрой» в допуске к участию в аукционе.ФАС России признала жалобу обоснованной и вновь выдала предписание о внесении изменений в документацию об аукционе.

Средняя школа Благовещенска расходует «лишние» бюджетные деньги

 24 июля 2012 года Комиссия Амурского УФАС России провела внеплановую проверку в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения – средняя общеобразовательная школа № 23.Установлено, что при размещении заказа в форме запроса котировок на выполнение работ по ремонту внутренних инженерных сетей МОБУ СОШ № 23, заказчиком были нарушены нормы Федерального закона «О размещении заказов», так как заказчик не указал обоснование начальной (максимальной) цены контракта, содержащее полученную им информацию или расчеты и использованные источники о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в сети «Интернет» или иного указания.Присутствующая на заседании Комиссии УФАС представитель СОШ №23 сообщила, что при размещении запроса котировок по техническим причинам файл с обоснованием цены контракта разместить на сайте не удалось. Обоснование же цен у заказчика имеется.На вопрос Комиссии: «Каким образом заказчиком были получены ценовые предложения по ремонту внутренних инженерных сетей», представительница муниципального заказчика сообщила, что подрядчики лично посещали школу и осматривали объекты, требующие ремонта, а одна из компаний, с которой школа постоянно сотрудничает, согласилась составить смету, дающую возможность заказчику определить необходимый объем работ и стоимость их выполнения.     Рассмотрев материалы дела, Комиссия Амурского УФАС России приняла решение признать заказчика нарушившим требования Закона «О размещении заказов. По данному делу муниципальному заказчику будет выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Требования контракта не соответствовали требованиям документации заказчика

 24 июля 2012 года Комиссия Амурского УФАС России завершила внеплановую проверку в отношении отдела строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Зейского района Амурской области.Установлено, что при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на ремонт моста на автомобильной дороге Зея-Снежногорск-Огорон на 98 км, заказчиком были нарушены нормы Федерального закона «О размещении заказов», так как направленный победителю открытого аукциона в электронной форме проект контракта не соответствовал требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.Рассмотрев материалы дела, Комиссия Амурского УФАС России приняла решение признать заказчика нарушившим требования Закона «О размещении заказов.Как прокомментировала ситуацию председатель Комиссии Т.И. Яковлева: «Заказчики должны ответственно и добросовестно относиться к процедуре размещения заказа, чтобы избежать подобного рода нарушений».  

Уведомление в отношении МОБУ СОШ № 23

 Амурским УФАС России в ходе мониторинга официального сайта www.zakupki.gov.ru получена информация о действиях муниципального заказчика – Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № 23 о размещении заказа в форме запроса котировок на выполнение работ по установке металлопластиковых оконных блоков, нарушающих нормы Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно: заказчиком в нарушение требований статьи 19.1. Закона о размещении заказов не указано обоснование начальной (максимальной) цены контракта, содержащее полученные заказчиком информацию или расчеты и использованные заказчиком источники о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в сети «Интернет» или иного указания; в нарушение ч. 2 ст. 45 Закона о размещении заказов в имеющемся на официальном сайте в сети «Интернет» техническом задании извещения о проведении указанного запроса котировок отсутствуют качественные и функциональные характеристики товара, используемого при выполнении работ, являющихся предметом запроса котировок – оконных блоков.Проведение внеплановой проверки названного размещения заказа состоится «27» июля 2012 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников с 09 часов 45 минут, каб. 412).

Уведомление о принятии жалобы ООО «САР-холдинг»

 23.07.2012 в Амурское УФАС России  по подведомственности от Федеральной антимонопольной    службы поступила жалоба ООО «САР-холдинг» на действия аукционной комиссии государственного заказчика – Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный аграрный университет» при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение ремонта помещений спортивных залов в учебном корпусе № 1 ул. Политехническая 86 и учебном корпусе № 9 ул. Ленина 180, объявленного извещением №0323100007812000012 от 29.06.2012, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно: в необоснованном отказе в допуске к участию  в аукционе ООО «САР-холдинг», а также в неразмещении протокола рассмотрения первых частей заявок на электронной площадке и на официальном сайте.Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки состоится «26»  июля  2012  года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников с 14 часов 15 минут, каб. 412). 

Амурское УФАС России проверит Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Амурской области

 Амурское УФАС России в соответствии с планом проведения проверок на 2012 год приступает к проверке Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Амурской области. Данная проверка начнется 25 июля.Предметом проверки станет деятельность государственного учреждения по размещению заказов для государственных нужд и проведению торгов в иных целях на соответствие положениям ФЗ «О размещении заказов» и ФЗ «О защите конкуренции».

Начальная максимальная цена контракта: реальность или вымысел?

 23 июля 2012 года Комиссия Амурского УФАС России провела внеплановую проверку в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа № 24.По результатам мониторинга официального сайта www.zakupki.gov.ru, установлено, что при размещении заказа в форме запроса котировок на выполнение работ по благоустройству прогулочных участков МОБУ СОШ № 24, заказчиком были нарушены нормы Федерального закона «О размещении заказов». В нарушение требований Закона «О размещении заказов» государственный заказчик не указал обоснование начальной (максимальной) цены контракта, содержащее полученные заказчиком информацию или расчеты и использованные заказчиком источники о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в сети «Интернет» или иного указания.Рассмотрев материалы дела, Комиссия Амурского УФАС России приняла решение признать заказчика нарушившим требования Закона «О размещении заказов» в части неуказания обоснования начальной (максимальной) цены контракта. Государственному заказчику – СОШ № 24 выдано предписание об устранении нарушений, для чего ему придется аннулировать запрос котировок, и повторно разместить указанный заказ. 

Запрос котировок мог ограничить конкуренцию

 23 июля 2012 года Комиссия Амурского УФАС России провела внеплановую проверку в отношении Государственного бюджетного учреждения Амурской области «Свободненский социальный приют для детей».По результатам мониторинга официального сайта www.zakupki.gov.ru, установлено, что при проведении запроса котировок на поставку молочных продуктов, заказчиком были нарушены нормы Федерального закона «О размещении заказов». В нарушение требований Закона «О размещении заказов» государственный заказчик не указал обоснование начальной (максимальной) цены контракта, содержащее полученную заказчиком информацию или расчеты и использованные заказчиком источники о ценах товаров, работ, услуг. В нарушение требований ч. 2 ст. 45 Закона о размещении заказов в обосновании начальной (максимальной) цены контракта, спецификации поставляемого товара формы котировочной заявки, а также в техническом задании заказчиком указано наименование товара – молоко российское пастеризованное без сопровождения словами «или эквивалент», что может служить ограничением круга участников размещения заказа.Рассмотрев материалы дела, Комиссия Амурского УФАС России приняла решение признать заказчика нарушившим требования Закона «О размещении заказов» в части неуказания обоснования начальной (максимальной) цены контракта. Так как в техническом задании наименование товара – молоко российское пастеризованное указано без сопровождения словами «или эквивалент», что также является нарушением законодательства «О размещении заказов». Государственному заказчику - Свободненскому социальному приюту для детей выдано предписание об устранении нарушений. 

Пожарная часть Белогорска добровольно устранила нарушения

 23 июля 2012 года Комиссия Амурского УФАС России провела внеплановую проверку в отношении Федерального государственного казенного учреждения «4 пожарная часть федеральной противопожарной службы по Амурской области».По результатам мониторинга официального сайта www.zakupki.gov.ru, установлено, что при размещении заказа путем открытого аукциона в электронной форме «Капитальный ремонт автомобиля» на сумму 300 000 рублей, заказчиком были нарушены нормы Федерального закона «О размещении заказов», так как в нарушение требований статьи 19.1. Закона о размещении заказов государственный заказчик, при размещении извещения и аукционной документации, не указал обоснование начальной (максимальной) цены контракта, содержащее полученную заказчиком информацию или расчеты и использованные заказчиком источники о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в сети «Интернет» или иного указания.Рассмотрев материалы дела, Комиссия Амурского УФАС России приняла решение признать заказчика нарушившим требования Закона «О размещении заказов» в части неуказания обоснования начальной (максимальной) цены контракта. Предписание об устранении нарушений решено не выдавать, так как на момент проведения внеплановой проверки, заказчик самотоятельно устранил допущенные нарушения.Как прокомментировала ситуацию председатель Комиссии Т.И. Яковлева: «Установление обоснования начальной (максимальной) цены контракта при размещении заказа обязательно для государственного заказчика, иначе непонятно, исходя их какой официальной информации заказчик устанавливал стоимость выполнения видов работ или услуг. Такие безответственные действия со стороны государственного заказчика могут повлечь нерациональное использование бюджетных средств, что недопустимо по закону».  

Страницы