ЖКХ

14.06.2012 в Амурское УФАС России  поступила жалоба ОАО «Приморгражданпроект» на действия заказчика – администрацию города Благовещенска и уполномоченного органа – управление муниципального  заказа администрации города Благовещенска при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по разработке документации по планировке территории Северного планировочного района в границах улиц Зеленая – 50 лет Октября – Шафира – Муравьева-Амурского города Благовещенска, объявленного извещением № 0123300008212000191 от 23.05.2012, проводимого на электронной площадке http://www.rts-tender.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно: в утверждении документации, не соответствующей законодательству о размещении заказов,  в установлении требований к выполнению работ, ограничивающих количество участников размещения заказа (п.2 технического задания содержит требования использования определенного программного продукта, а также конкретные условия формирования структур хранения тематической информации, структур слоев, наименования и атрибуты слоев).В соответствии с ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) жалоба на положение конкурсной документации, документации об аукционе или извещения о проведении запроса котировок может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи соответственно заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, котировочных заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала соответственно вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе, рассмотрения и оценки котировочных заявок, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим соответственно заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе, котировочную заявку. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.  Аналогичные положения установлены для электронных аукционов в ч. 2.1 ст. 57 Закона о размещении заказов.Согласно извещению № 0123300008212000191 от 23.05.2012 дата  окончания срока подачи заявок на участие в аукционе установлена до 13.06.2012 до 09:00 часов, следовательно, истечение десятидневного срока на обжалование положений документации об аукционе (последним днем подачи  жалобы) следует считать 13.06.2012.На основании вышеизложенного,  в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 59 Закона о размещении заказов Амурским УФАС России  принято решение о возврате жалобы ОАО «Приморгражданпроект», в связи с истечением сроков обжалования.Между тем, сообщаем, что по обращению ОАО «Приморгражданпроект» назначено проведение внеплановой проверки по ст. 17 Закона о размещении заказов.

09.06.2012 в Амурское УФАС России поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью «Михайловское» на действия организатора торгов – Администрация Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области при проведении открытого аукциона на право  заключения договора аренды коммунального комплекса (котельной и тепловых сетей), находящегося в муниципальной собственности Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области, являющегося объектом коммунальной инфраструктуры, предназначенного для обеспечения Усть-Ивановского сельского поселения тепловой энергией и водой, объявленного извещением от 25.04.2012 на официальном сайте в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов http://www.torgi.gov.ru и официальном сайте Благовещенского района www.blagraion.ru,  выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ  «О защите конкуренции» (далее  по тексту – Закон о защите  конкуренции), а именно: в установлении срока для подачи заявок на участие в торгах менее 15-ти дней со дня внесения изменений в аукционную документацию; установление неверной единицы измерения протяженности тепловых сетей и даты постройки тепловых сетей.Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальных сайтах в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов http://www.torgi.gov.ru и сайте Амурского УФАС России  http://amur.fas.gov.ruРассмотрение жалобы  по указанным торгам состоится 19 июня 2012 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, 150 к. 406 (начало регистрации участников с 09 часов 40 минут в каб. 412).

8 июня Комиссия  Амурского УФАС России рассмотрела жалобу ООО «Сергеевское» на действия организатора торгов – Администрации Сергеевского сельсовета Благовещенского района Амурской области при проведении открытого аукциона на право  заключения договора аренды коммунального комплекса (котельной и тепловой трассы, водонапорной скважины и насосных), находящегося в муниципальной собственности Сергеевского сельсовета Благовещенского района Амурской области, являющегося объектом коммунальной инфраструктуры, предназначенного для обеспечения Сергеевского сельского поселения тепловой энергией и водой.По мнению заявителя, муниципальный заказчик в нарушении норм Федерального закона «О защите конкуренции» необоснованно объединил в один лот технологически и функционально не связанное муниципальное имущество, а также установил требования к участникам торгов о выполнении ремонтных работ на объектах, являющихся предметом торгов.По результатам рассмотрения жалобы ООО «Сергеевское», Комиссией Амурского УФАС России было установлено, что муниципальное имущество администрации Сергеевского сельсовета, являющееся предметом открытого аукциона на право заключения договора аренды – представляет собой систему коммунальной инфраструктуры, предназначенную для производства и поставки тепловой энергии и горячего (холодного) водоснабжения до потребителей на территории муниципального образования Сергеевского сельсовета и является технологически  и функционально связанным муниципальным имуществом, предназначенным для нужд потребителей расположенных на территории муниципального образования Сергеевского сельсовета.Не установив в действиях администрации Сергеевского сельсовета при проведении торгов нарушений федерального законодательства, Амурским УФАС России жалоба ООО «Сергеевское» признана необоснованной.Как прокомментировал ситуацию председатель Комиссии А.С. Дегодьев: «Поскольку, муниципальное имущество (электрокотельная, тепловая трасса, водозаборный комплекс, наружные сети водоснабжения и сети канализации в с. Сергеевское) технологически связано, предназначено для нужд потребителей  Сергеевского сельсовета, расположено на территории муниципального образования с одноименным названием, оно обоснованно включено организатором торгов в предмет открытого аукциона одним лотом». 

7 июня 2012 года Комиссия  Амурского УФАС России рассмотрела поступившее ранее обращение муниципального заказчика – администрации рабочего поселка (пгт) Архара о включении сведений об ООО «Спецстрой» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения муниципального контракта (непредставление участником открытого аукциона подписанного электронной цифровой подписью документа об обеспечении исполнения контракта) по результатам размещения заказа путем открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, подъездов к дворовым территориям многоквартирных домов в поселке Архара в 2012 году.Обеспечение исполнения контракта было представлено другим юридическим лицом - ООО «Надежда», после этого у заказчика возникли претензии к победителю аукциона и контракт с ним он заключать отказался. Позднее регламентированного срока ООО «Спецстрой» направило в адрес заказчика надлежащее обеспечение исполнения контракта. Проведя внеплановую проверку, Комиссия  приняла решение не вносить сведения об ООО «Спецстрой» в реестр недобросовестных поставщиков.Как прокомментировал ситуацию председатель Комиссии А.С. Дегодьев: «Поведение участника размещения заказа не может быть признано недобросовестным, поскольку ООО «Спецстрой» направило подписанный ЭЦП проект контракта в срок и документ об обеспечении исполнения контракта. Указанные действия подтверждают намерение ООО «Спецстрой» заключить контракт по итогам торгов»