Новости

Новости

Амурское УФАС России сообщает: территориальный орган УФАС России отстаивает в судах свою позицию по передаче бомбоубежищ коммерческим организациям

Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (Приморское УФАС России) провело плановую проверку деятельности Территориального управления Росимущества по Приморскому краю (Росимущество) на предмет соблюдения им антимонопольного законодательства при передаче государственного имущества в пользование коммерческим организациям.В результате проверки Приморское УФАС выявило, что между Росимуществом и рядом организаций были заключены договоры, в соответствии с которыми, коммерческим структурам без проведения торгов были переданы в безвозмездное пользование объекты гражданской обороны (бомбоубежища), расположенные на территории Приморского края.Учитывая, что передача государственного имущества без торгов нарушает ч.1 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", Приморское УФАС России возбудило в отношении Управления Росимущества ряд дел, в результате которых были выданы предписаний о возврате в казну неправомерно переданных помещений.Не согласившись с вынесенными решениями и выданными предписаниями, посчитав, что они не соответствуют действующему законодательству, Росимущество обратилось в Арбитражный суд Приморского края. Суд в удовлетворении исков отказал и подтвердил законность актов, вынесенных антимонопольным органом.Росимущество обжаловало эти судебные решения в суде вышестоящей инстанции. Однако, 4 мая 2012 года, рассмотрев очередные апелляционные жалобы Росимущества, Пятый арбитражный апелляционный суд отказал в их удовлетворении.«Принятие судебного акта судом апелляционной инстанции устраняет последнее препятствие для возврата государственного имущества. Полагаем, что последующая его передача на конкурентной основе позволит выручить дополнительные средства в бюджет, а также использовать его более эффективно», - прокомментировал заместитель руководителя Приморского УФАС России Виктор Трякин.

Амурское УФАС России сообщает: прекращение поставок газа обошлось ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» в 650 тысяч рублей

Отказ предприятия поставлять газ в котельные из-за неоплаченного долга Управление ФАС России по Пензенской области (Пензенское УФАС) посчитало нарушением антимонопольного законодательства. 3 мая 2012 года Арбитражный суд Пензенской области признал законными решение и предписание УФАС в отношении ООО «Газпром межрегионгаз Пенза», а также постановление о наложении штрафа в размере 650 000 рублей.Напомним, ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» ввело ограничение и прекратило поставку газа на ряд котельных ООО «Энергоцентр» в связи с имеющейся у организации задолженностью по оплате за поставленный газ. При этом ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» нарушило порядок прекращения (ограничения) поставки газа, установленный постановлением Правительства РФ от 05.01.1998 г. № 1. Тем самым были созданы препятствия для энергоснабжающей организации при осуществлении хозяйственной деятельности.Действия ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» Комиссия Пензенского УФАС России признала противоречащими ч.1 ст.10 закона «О защите конкуренции», а также выдала предписание о недопущении нарушений антимонопольного законодательства.За злоупотребление доминирующим положением ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» был оштрафован на 650 000 рублей в соответствии с ч.1 ст.14.31 КоАП РФ.ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» обжаловало решение регионального УФАС в судебном порядке. Однако Арбитражный суд Пензенской области признал правоту антимонопольного органа и оставил иск предприятия без удовлетворения.«Это дело о нарушении антимонопольного законодательства имеет еще и социальную значимость. Ограничение и прекращение поставки газа на котельные ООО «Энергоцентр» привело не только к ущемлению интересов ООО «Энергоцентр», но и к ущемлению интересов потребителей-граждан в результате ограничения и прекращения поставки тепловой энергии для горячего водоснабжения в многоквартирные жилые дома г. Пензы», - отметил ситуацию руководитель Пензенского УФАС России Максим Белобородов.

Распространение ненадлежащей рекламы противозаконно

4 мая заместитель руководителя – начальник отдела товарных рынков и рекламы Амурского УФАС России рассмотрел дело, возбужденное в отношении должностного лица ООО «Дважды Два» по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и вынес постановление о привлечении его к административной ответственности в виде административного штрафа.В 2011 г. на территории Амурской области, в том числе г. Благовещенска, в газете «Аргументы и факты - Дальний Восток» распространена рекламная информация ООО «Амурская недвижимость», сообщающая об услугах компании. Установлено, что данная информация являлась рекламой, не соответствующей требованиям пункта 7 статьи 7 Закона «О рекламе».На момент распространения информации ООО «Амурская недвижимость» не было  аккредитовано на осуществление на территории Амурской области технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, следовательно, распространение ненадлежащей рекламы ООО «Амурская недвижимость» должностным лицом повлекло нарушение законодательства.

Уведомление о принятии жалобы ООО «Севкаврентген-Д»

03.05.2012 в Амурское УФАС России поступила жалоба от ООО «Севкаврентген-Д» на действия заказчика – министерство здравоохранения Амурской области и уполномоченного органа – управление государственного заказа Амурской области при размещении заказа способом открытого аукциона в электронной форме на поставку рентгенодиагностического комплекса на базе телеуправляемого стола с цифровой системой обработки изображения с фиксирующим устройством для детей раннего возраста по цене контракта 14 146 000 рублей, объявленного извещением на официальном сайте http://zakupki.gov.ru и проводимого на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» за № 0123200000312001103, выразившихся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), а именно: в установлении требований к товару, соответствующего единственному производителю (ЗАО «НИПК «Электрон») и ограничивающих количество участников размещения заказа, а также в установлении обоснования начальной максимальной цены контракта, основанном на недостоверной информации.Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки по указанному заказу состоится 12 мая 2012 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, д. 150, 4 этаж, каб. 403 (начало регистрации участников с 14 часов 00 минут в каб. 412).

«СМУ»тить заказчика не удалось

4 мая Комиссия  Амурского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов рассмотрела  жалобу ООО  «Строительно-монтажное  управление» на действия аукционной   комиссии    уполномоченного  органа  - Управления государственного заказа  Амурской области при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по переносу участка автомобильной дороги «Благовещенск-Гомелевка» с карьерного поля разреза «Северо-Восточный» ООО «Амурский уголь».По мнению заявителя, заказчик нарушил положения Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» так как необоснованно   отклонил    заявки ООО «Строительно-монтажное  управление», а также не обосновал принятое решение в  протоколе подведения итогов  аукциона.Рассмотрев жалобу, Комиссия  Амурского  УФАС приняла решение признать ее необоснованной. Как было установлено в ходе рассмотрения жалобы свидетельство саморегулируемой организации представленное в составе заявки не позволяет Обществу заключить названный контракт. Ценовое предложение участника составило порядка 165 млн. рублей, а свидетельство о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства дает Обществу право заключения договоров по организации работ по строительству реконструкции и капительному ремонту объектов капитального строительства, стоимость которых по одному договору не превышает 60 млн. руб.

Отдам, кому хочу и промолчу…

03 мая 2012 года постановлением заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области на должностное лицо Администрации Чигиринского сельсовета Благовещенского района наложен штраф в размере 15 000 рублей.Административное правонарушение выразилось в передаче должностным лицом Администрации Чигиринского сельского совета Благовещенского района муниципального имущества - скважина № 2235 с водонапорной башней в субаренду без проведения конкурсных процедур в целях заключения договора субаренды муниципального имущества с индивидуальным предпринимателем.В соответствии Законом «О защите конкуренции» заключение договоров аренды, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.Данное правонарушение представляет существенное нарушение охраняемым правоотношениям в сфере антимонопольного регулирования.

Четко формируй требования к товару!

4 мая 2012 года постановлением руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области на должностное лицо уполномоченного  органа – начальника отдела муниципального заказа Администрации города Белогорск наложен штраф в размере 3000 рублей.Административное правонарушение выразилось в утверждении документации об открытом аукционе в электронной форме, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, что указывало на наличие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.В соответствии с Законом «О размещении заказов»  документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара и т.д. В нарушение указанной нормы заказчиком и уполномоченным органом в документации об аукционе не указаны технические характеристики работ и характеристики используемых при их производстве материалов, что является нарушением п.4 ч. 4 ст. 41.5; п.1 ч.4 ст. 41.6 Закона о размещении заказов и не позволяет исполнителям работ определить характеристики работ, их объем,  сформировать ценовое предложение.

Подрядчики возмущены организацией аукциона на ремонт общежития БГПУ

3 мая 2012 года Комиссия  Амурского УФАС России  рассмотрела  жалобы ИП Морева Д.В. и ООО «Росса» на действия заказчика – Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Благовещенский государственный педагогический университет» при размещении заказа способом открытого аукциона в электронной форме  на выполнение подрядных работ по ремонту помещений общежития № 3.По мнению ИП Морева Д.В., заказчик нарушил положения Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» так как не указал в документации и извещении размеры окон из профиля ПВХ, их эскиз или изображение; установлено требование заказчика о предоставлении эскизов окон для утверждения.А по мнению ООО «Росса», помимо вышеперечисленного, заказчик нарушил требования размещения заказа не указав характеристики материалов, используемых при выполнении работ; размеров окон из профиля ПВХ, не было указано место происхождения товара; установлены требования к товару о содержании у них фирменных наименований и наименований производителя товара без ссылки «или эквивалент»; требование согласования с заказчиком материалов, используемых при выполнении работ и привлекаемых субподрядных организаций; указал противоречивые сведения о сроке и приемке оплаты товара; не указал требования к качеству, техническим и функциональным характеристикам работ; не указал перечень документов, подтверждающих  соответствие товара требованиям законодательства; установил обоснование начальной максимальной цены контракта, не соответствующее закону; установил обязанность составления локального сметного расчета подрядчиком.Рассмотрев жалобы, Комиссия  Амурского  УФАС приняла решение признать их обоснованными в части: по жалобе ИП Морева Д.В. – неуказания заказчиком размеров окон и требований от участников сертификатов на используемые материалы. Жалоба ООО «Росса» признана обоснованной в части согласования с заказчиком используемых материалов и привлекаемых субподрядчиков, в части несоответствия сроков начала производства работ, отсутствия размеров окон, указания товарных знаков материалов без ссылки или эквивалент, а также в части установления обязательности составления подрядчиком локального сметного счета и др. Заказчик – ФГБОУ ВПО «БГПУ» признан нарушившим требования Закона «О размещении заказов», и обязан устранить выявленные нарушения путем отмены протоколов, составленных в ходе размещения заказа и внести в документацию изменения, устраняющие нарушения в срок до 28 мая 2012 года.

Уведомление о принятии жалобы ООО «Олтри»

27 апреля  2012  года ФАС России   по  подведомственности  в  Амурское  УФАС России передана жалоба  ООО «Олтри»   на  действия государственного  заказчика - Министерства  образования и науки  Амурской области и уполномоченного  органа  - Управления государственного заказа  Амурской области при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку комплектов учебно-лабораторного оборудования для кабинетов физики объявленного 20.04.2012 извещением на официальном сайте www.zakupki.gov.ru  и проводимого на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» за № 0123200000312001035 (максимальная   цена  контракта – 1 622 410  рублей),  выразившихся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), а именно в установлении  в документации об  аукционе  требований   к товару ограничивающих  количество  участников торгов (объединение  в один лот  различных товаров – электронно-вычислительной техники (ноутбуки),  комплектов учебно-лабораторного оборудования, комплектов электроснабжения, а также  требований  к участникам размещения по оказанию услуг по организации обучения лиц, осуществляющих использование и обслуживание поставляемого оборудования).Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки по указанному заказу состоится 14  мая  2012 года в 13 часов 30 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская,150, каб. 406 (начало регистрации участников с 13 часов 15 минут в каб. 412).

Уведомление о принятии жалобы ООО РСЦ «МЕДЭТ»

03 апреля  2012  года  Алтайским  УФАС России   по  подведомственности  в  Амурское  УФАС России передана жалоба  ООО РСЦ «МЕДЭТ»   на действия заказчика  Муниципального   бюджетного  учреждения здравоохранения «Бурейская  центральная районная  больница»  при проведении   запроса  котировок на  проведения   капитального ремонта  медицинского  эндоскопического оборудования, объявленного 12.04.2012 извещением на официальном сайте www.zakupki.gov.ru  и проводимого на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» за № 0323300040812000033 (максимальная   цена  контракта – 272140,00  рублей),  выразившихся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), а именно в установлении требования о наличии  у  участника  размещения заказа допуска  и разрешения  от фирмы-производителя, ограничивающего круг  участников  размещения заказа.Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки по указанному заказу состоится 11  мая  2012 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская,150, каб. 406 (начало регистрации участников с 14 часов 15 минут в каб. 412).

Страницы