• twitter
  • facebook
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram

Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции

Реклама «Далькомбанка» - попробуй разгляди

 13 июля 2012 года в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Амурской области состоялось заседание Комиссии по рассмотрению дел о нарушении законодательства «О рекламе», для рассмотрения дела, возбужденного в отношении юридического лица – ОАО «Далькомбанк». По итогам заседания реклама ОАО «Далькомбанк» признана нарушающей требования части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».Обществом с использованием рекламной конструкции была распространена рекламная информация финансовых услуг, оказываемых ОАО «Далькомбанк». Комиссия антимонопольного органа установила, что данная реклама распространялась в нарушение действующему законодательству.В рекламе финансовых услуг «Далькомбанка» отсутствовала читаемая информация о наименовании лица, оказывающего эти услуги. Также в данной рекламе отсутствовала часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, искажался смысл распространяемой информации, что могло ввести в заблуждение потребителей рекламы.Амурским УФАС России по данному факту решено выдать предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства.

19 июля 2012 года в Амурском УФАС России состоится очередное заседание Экспертного совета

 19 июля 2012 года в 16 часов 00 минут в Амурском УФАС России состоится очередное заседание Экспертного совета по применению законодательства о рекламе, в котором примут участие представители общественных организаций, государственных органов и средств массовой информации.В повестке заседания доклад на тему: «Правовые аспекты рекламы пива», обсуждение вопроса: «Скрытая телевизионная реклама пива, распространяемая на территории Амурской области».  Экспертный совет по применению законодательства о рекламе при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Амурской области образован в целях рассмотрения вопросов, связанных с применением законодательства Российской Федерации о рекламе на территории Амурской области.Экспертный совет является консультативно-совещательным органом при Амурском УФАС России. 

Амурское УФАС сообщает: телереклама кредита Россельхозбанка не дает представления о полной его стоимости

 6 июля 2012 года Комиссия Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) признала ненадлежащей телерекламу ОАО «Россельхозбанк» с условиями кредитования по ставке 9,9%, демонстрирующуюся на экране в течение короткого времени и выполненную нечитаемым шрифтом. Комиссия пришла к такому выводу, поскольку такое оформление рекламного ролика противоречит требованиям части 7 статьи 5, пункта 2 части 2, части 3 статьи 28 Федерального закона "О рекламе".В ФАС России поступило обращение гражданина с претензией к рекламе банка ОАО «Россельхозбанк» по предоставлению кредита по ставке 9,9%. Реклама транслировалась в эфире телеканала "Россия 1" в марте-мае 2012 года.Реклама призывает к приобретению упомянутого кредитного продукта банка и его использованию. Рекламный ролик завершает постер с условиями кредитования по ставке 9,9%. Ролик демонстрируется на экране в течение короткого времени и выполнен мелким, нечитаемым шрифтом.Сумма расходов, которую понесут потребители, получившие кредит по ставке 9,9%, формируется из тех выплат, которые осуществит заёмщик по кредитному договору в течение срока, на который выдан кредит, исходя из суммы кредита.К условиям, определяющим стоимость кредита для заёмщика, относятся сумма кредита, срок кредитного договора, процентная ставка, единовременные и периодически взимаемые платежи, а также иные условия, если их включение в кредитный договор может повлиять на сумму денежных средств, которую заёмщик должен выплатить кредитору по кредитному договору.В этой рекламе крупным шрифтом выделено наиболее привлекательное для потребителей условие – процентная ставка 9,9% годовых. Иные же условия, влияющие и определяющие стоимость кредита и расходы по кредиту, в этой рекламе указаны формально и не могут быть восприняты потребителями, поскольку предоставляются потребителям в течение короткого промежутка времени и выполнены мелким шрифтом. Это не позволяет потребителю воспринимать полную информацию.Указание в рекламе лишь отдельного условия кредита само по себе не позволяет потребителю, проявляющему интерес к рекламируемой услуге, получить достаточные сведения об услуге. Это способствует формированию у него неверных представлений о сумме денежных средств, расход которой потребуется для пользования рекламируемым продуктом. При этом вся необходимая и требуемая по закону информация, должна доводиться непосредственно в рекламе с тем, чтобы обеспечить возможность потребителю с ней ознакомиться, так как она может существенно повлиять на его выбор.Таким образом, условия, являющиеся существенной информацией для потребителей не были доведены до потребителей надлежащим образом. Потребитель фактически не получил предусмотренную законом информацию и вводится в заблуждение о предлагаемой финансовой услуге.В соответствии со статьёй 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель – в этом случае ОАО «Россельхозбанк» - несёт ответственность за нарушение требований закона о рекламе, установленных статьёй 5 и статьёй 28 закона.Справка1. В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товар, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.2. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» в рекламе финансовых услуг не допускается умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.3. Согласно части 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заёмщика и влияющие на неё.4. В прошлом году ФАС России пресекла более 12 тысяч различных нарушений закона о рекламе. Ненадлежащая реклама финансовых услуг составила 12,5 % от общего количества нарушений закона.

Когда слово стоит денег…

25 июня 2012 года в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Амурской области состоялось рассмотрение административного дела, возбужденного в отношении Муниципального унитарного предприятия «Тындинская типография» муниципального образования городского округа  г. Тынды. По итогам рассмотрения дела заместитель руководителя – начальник отдела товарных рынков и рекламы Амурского УФАС России приняла решение о привлечении МУП «Тындинская типография» к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 100 000 рублей.Напомним, ранее комиссия Амурского УФАС России рассмотрела дело, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации «О рекламе». В ходе рассмотрения дела Комиссия установила, что в 2011 г. на территории г. Тында Амурской области были распространены периодические печатные средства массовой информации - газеты «Авангард» и «КВИН» с содержащимися в них материалами рекламного характера, размещенными в нарушение требований Закона «О рекламе».Данные газеты специализируются на общественно-политической тематике, следовательно, материалы рекламного характера, размещаемые в них должны сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы». В указанных газетах реклама не сопровождалась такими пометками, поэтому и была признана ненадлежащей. 

Амурское УФАС России информирует: реклама вклада, ипотеки и потребительского кредита Собинбанка нарушает требования закона о рекламе

20 июня 2012 года Комиссия Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) признала Акционерный банк «Содействие общественным инициативам» (ОАО «СОБИНБАНК») нарушившим требования законодательства о рекламе при распространении рекламы вклада «Классика, рекламы ипотеки «Своя квартира» и рекламы потребительского кредита «На любые цели». Комиссия ФАС России установила:- в рекламе вклада «КЛАССИКА», в которой приводится контактная информация банка и указывается процентная ставка по вкладу (до 10 % годовых) не указаны иные условия - срок вклада, сумма вклада, влияющие на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся вкладом лица. Такая реклама противоречит требованиям пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе»;- в рекламе ипотеки «СВОЯ КВАРТИРА» со слоганом «Своя и сейчас», приводится процентная ставка, но при этом отсутствуют иные условия - – срок кредита, минимальная сумма кредита, размер комиссии за выдачу кредита, определяющие фактическую стоимость кредита для заёмщика и влияющие на неё и сумму расходов, которые понесут воспользовавшиеся кредитом лица. Реклама сообщает: процентная ставка по ипотеке «СВОЯ КВАРТИРА» составляет 9,9 % годовых и предоставляется при выдаче кредита в долларах США и первоначальном взносе более 50 % от стоимости жилья. Согласно законодательству РФ все стоимостные показатели на товары и услуги, а также указание их в рекламе товаров и услуг должны приводиться в рублях (в валюте Российской Федерации). При таких обстоятельствах приведение в рекламе ипотеки процентной ставки 9,9 % без указания валюты кредита, понимается потребителями, что кредит предоставляется в рублях.Информация о процентной ставке и первоначальном взносе является существенной для потребителей. Отсутствие такой информации искажает смысл рекламы и вводит потребителей в заблуждение об условиях предоставления ипотеки. Таким образом, реклама ипотеки противоречит требованиям части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 и части 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе»;- в рекламе потребительского кредита «На любые цели» со слоганом «Взял и купил» приводится процентная ставка, но при этом отсутствуют иные условия - срок кредита, минимальная и максимальная сумма кредита, определяющие фактическую стоимость кредита для заёмщика и влияющие на неё и сумму расходов, воспользовавшихся кредитом лиц. В нарушение требований части 7 статьи 5 ФЗ закона существенная информация о предоставлении процентной ставки 15 % только клиентам «Корпоративной розницы» в рекламе отсутствует. Это приводит к искажению смысла рекламы и вводит потребителей в заблуждение об условия предоставления этого потребительского кредита.По факту нарушений закона Комиссия ФАС России предписала ОАО «СОБИНБАНК» прекратить распространение ненадлежащей рекламы.Дело в отношении ОАО «СОБИНБАНК» ФАС России возбудила по результатам проверки рекламы продуктов банка на предмет соответствия законодательству Российской Федерации о рекламе.

Амурское УФАС России информирует: по сообщению Андрея Цыганова: «Рынок рекламы не нуждается в излишней государственной опеке»

21 июня 2012 года состоялась встреча заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Андрея Цыганова с делегацией Пекинского торгово-промышленного административного управления Китайской Народной Республики (ТПАУ КНР), возглавляемой с г-ном Чжан Юнмин, заместителем директора Пекинского ТПАУ КНР. Мероприятие проводилось в рамках реализации Меморандума о взаимопонимании между ФАС России и Государственным торгово-промышленным административным управлением Китайской Народной Республики по вопросам реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области борьбы с недобросовестной конкуренцией и антимонопольной политики (от 25 апреля 1996 г.) на 2012 – 2013 годы.Со стороны ФАС России также приняли участие, советник руководителя Евгений Жупанов, заместитель начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Ирина Василенкова, заместитель начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Юлия Гундарова, заместитель начальника Управления международного экономического сотрудничества Андрей Юнак, заместитель руководителя Московского УФАС России Александр Доровский, начальник отдела рекламы Московского УФАС России Виктория Ларина.Андрей Цыганов ознакомил делегацию Пекинского ТПАУ КНР с основными направлениями работы ФАС России в сфере регулирования рекламной деятельности, современным состоянием рынка рекламы в Российской Федерации, в частности рекламы на телевидении, в сети интернет, прессе, радио и наружной рекламы, а также рассказал об основных положениях российского рекламного законодательства, регулирующих деятельность хозяйствующих субъектов в этой сфере. Специалисты ФАС России ответили на многочисленные вопросы китайских коллег. Г-н Чжан Юнмин рассказал о правоприменительной деятельности Пекинского ТПАУ КНР в области контроля недобросовестной рекламы, а также отметил высокий уровень наружной рекламы в Москве и Санкт-Петербурге и выразил заинтересованность в изучении российского опыта в сфере совершенствования рекламного законодательства. В завершение встречи стороны отметили давнее плодотворное сотрудничество российского и китайского антимонопольных органов, а также эффективность и неизменный положительный эффект проведения подобных встреч и консультаций в целях обмена опытом в различных сферах антимонопольной политики и рекламы.«У России и Китая очень много общего в подходах к контролю соблюдения рекламного законодательства, типологии правонарушений, в оценке ключевых проблем на рынке рекламы, в направлениях совершенствования правового регулирования, - сказал Андрей Цыганов. - В то же время, мы постарались объяснить китайским товарищам, что сфера не нуждается в излишней государственной опеке. В частности, большой интерес у наших коллег вызвала информация о функциях и результатах деятельности Экспертного совета по рекламе при ФАС России, а также содержание рекламного кодекса (свод правил поведения участников рекламного рынка), принятого в этом году при участии ФАС России».Стороны договорились продолжать сотрудничество, в том числе и на уровне территориальных управлений.

Рассмотрение дела назначено на 13 июля

 Заседание Комиссии Амурского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении Закона «О рекламе», возбужденного в отношении ОАО «Далькомбанк» назначено на 13 июля в 15 часов 00 минут, в связи с необходимостью получения необходимых документов и сведений. 

Заседание суда назначено на 12 июля

Заседания Арбитражного суда Амурской области по заявлениям прокурора Амурской области об обжаловании постановлений Амурского УФАС России отложены на 12 июля 2012 года на 08 часов 30 минут, 09 часов 00 минут, 10 часов 00 минут.

Внимание! Изменился перечень документов, требуемых от заявителя в рамках осуществления государственных функций ФАС России

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные (муниципальные) услуги, более не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, за исключением включенных в определенный ч. 6 ст. 7 настоящего закона перечень документов. При этом за заявителем сохраняется право предоставлять такие документы в антимонопольный орган.Перечень документов и сведений, более не требуемых от заявителя, в рамках осуществления десяти государственных функций ФАС России можно просмотреть по ссылке - http://www.amur.f.isfb.ru/page/8768. 

Реклама медицинских услуг вновь не обошлась без нарушений

19 июня 2012 года в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Амурской области состоялось заседание Комиссии по рассмотрению дел о нарушении законодательства «О рекламе», для рассмотрения дела, возбужденного в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «АУРИКА». По итогам заседания реклама ООО «АУРИКА» признана нарушающей требования части 7 статьи 24 Закона «О рекламе».Обществом с использованием рекламной конструкции была распространена информация, признанная  рекламой медицинских стоматологических услуг, оказываемых ООО «АУРИКА». Комиссия антимонопольного органа установила, что данная реклама распространялась в нарушение действующему законодательству.В рекламе отсутствовало обязательное предупреждение о наличии противопоказаний к использованию данных медицинских услуг, а также информация о необходимости получения консультации специалистов перед их использованием, что противоречит части 7 статьи 24 Закона «О рекламе».Присутствующие на заседании Комиссии представители Общества ссылались на то, что информация об услугах, предоставляемых ООО «АУРИКА» рекламой не является, так как это лишь перечисление видов деятельности Общества.   Амурским УФАС России по данному факту решено выдать предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства. 

Страницы