Контроль госзакупок

Доводы не значит факты

30 мая Комиссия  Амурского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов рассмотрела жалобу ООО «Амурагромаштехсервис» на действия заказчика – министерство здравоохранения Амурской области и уполномоченного органа – управление государственного заказа Амурской области при размещении заказа способом открытого аукциона в электронной форме на поставку комплекса оборудования для лучевой терапии и предлучевой подготовки пациента по цене контракта 236 203 050 рублей.По мнению заявителя, заказчик нарушил нормы Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», так как установил требования к участникам размещения заказа о предоставлении лицензий (по пункту 36, 39 технического задания документации) не влияющие на исполнение обязательств по контракту, объединил в одном предмете заказа продукцию функционально и технологически не связанную друг с другом, а также установил по каждой позиции  требований к товару, соответствующие единственному производителю.Рассмотрев жалобу, Комиссия  Амурского  УФАС России приняла решение признать жалобу необоснованной.Как прокомментировал ситуацию председатель Комиссии А.С. Дегодьев: «Заявитель не привел документальных доказательства, обосновывающих доводы об установлении требований к товару, соответствующих единственному производителю. Заявителем не указано, какие именно характеристики оборудования, описывают эксклюзивные особенности оборудования отдельных производителей и каким функциональным и техническим решением иных производителей оборудования могут быть заменены данные характеристики. Подтверждения доводов отсутствия на рынке оборудования представлено не было»

За непредставление сведений предусмотрена ответственность

29 мая 2012 года постановлением заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области на должностное лицо муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Школа искусств Завитинского района наложен штраф в размере 20000 рублей.Ранее в Амурское УФАС России по подведомственности поступили материалы дела об административном правонарушении, совершенном должностным лицом Школы искусств выразившемся в заключении контракта МБОУ ДОД «Школа искусств» с ООО «Торгово-производственная компания «Дальстройсервис» на отпуск и потребление тепловой энергии без предоставления информации о таковом на официальный сайт Российской Федерации  в федеральный орган исполнительной власти.Непредставление должностным лицом заказчика сведений о заключении контракта в федеральный орган исполнительной власти в соответствии с ч.3 ст.18 Закона «О размещении заказов» является нарушением действующего законодательства, ответственность за которое предусмотрено ст.19.7.4 КоАП. 

Сведения о контракте представляются в федеральный орган

29 мая 2012 года постановлением заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области на должностное лицо муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Школа искусств Завитинского района наложен штраф в размере 20000 рублей.Ранее в Амурское УФАС России по подведомственности поступили материалы дела об административном правонарушении, совершенном должностным лицом Школы искусств выразившемся в заключении контракта МБОУ ДОД «Школа искусств» с ООО «Завитинская тепловая компания» на отпуск и потребление тепловой энергии без предоставления информации о таковом на официальный сайт Российской Федерации  в федеральный орган исполнительной власти.Непредставление должностным лицом заказчика сведений о заключении контракта в федеральный орган исполнительной власти в соответствии с ч.3 ст.18 Закона «О размещении заказов» является нарушением действующего законодательства, ответственность за которое предусмотрено ст.19.7.4 КоАП.

Будьте внимательны при исполнении контракта!

29 мая 2012 года постановлением заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области на должностное лицо муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Школа искусств Завитинского района наложен штраф в размере 20000 рублей.Ранее в Амурское УФАС России по подведомственности поступили материалы дела об административном правонарушении, совершенном должностным лицом Школы искусств выразившемся в заключении контракта МБОУ ДОД «Школа искусств» с ООО «Энергия-1» как с единственным поставщиком на отпуск и потребление тепловой энергии без предоставления информации о таковом на официальный сайт Российской Федерации  в федеральный орган исполнительной власти.Непредставление должностным лицом заказчика сведений об исполнении контракта в федеральный орган исполнительной власти в соответствии с ч.3 ст.18 Закона «О размещении заказов» является нарушением действующего законодательства, ответственность за которое предусмотрено ст.19.7.4 КоАП.

Уведомление о принятии жалобы ООО «Телепорт»

29.05.2012 в Амурское УФАС России  поступила жалоба ООО «Телепорт» на действия котировочной комиссии муниципального заказчика – Администрация города Зеи при проведении запроса котировок на оказание услуг по издательской и технической подготовке и последующей публикации в периодическом печатном издании, объявленного извещением № 0123300000212000153 от 15.05.2012, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно: в необоснованном отказе в допуске к участию в запросе котировок ООО «Телепорт».Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки состоится «05»  июня  2012  года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников с 14 часов 15 минут, каб. 412).

Уведомление о принятии обращения муниципального заказчика – Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Тындинская центральная районная больница»

25 мая 2012 года в Амурское УФАС России поступило обращение муниципального заказчика – Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Тындинская центральная районная больница» о неподписании участником размещения заказа ЗАО «ДальСибФармация» контракта по итогам открытого аукциона в электронной форме на поставку диагностикумов, антигенов, тест-систем, диагностических препаратов, применяемых в медицине прочих для МБУЗ «Тындинская центральная районная больница», объявленного извещением № 0123300005612000142 от 04.05.2012.В соответствии с п. 12 Постановления от 15.05.2007 № 292 «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», приказом Федеральной антимонопольной службы от № 267 от 27.08.2007 Амурским УФАС России проводится проверка факта уклонения участника размещения заказа – ЗАО «ДальСибФармация» от заключения государственного контракта, а также внеплановая проверка размещения заказа на поставку диагностикумов, антигенов, тест-систем, диагностических препаратов, применяемых в медицине прочих для МБУЗ «Тындинская центральная районная больница», объявленного извещением № 0123300005612000142 от 04.05.2012.Рассмотрение обращения и проведение внеплановой проверки состоится «01» июня 2012 года в 14-00 часов по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 406 (начало регистрации участников с 13 часов 45 минут, каб. 412).

Рассмотрение дела назначено на 31 мая

Рассмотрение дела, возбужденного в отношении ООО «УЮТ» по признакам нарушения статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» назначено на 31 мая 2012 года в 11 часов 30 минут.

Уведомление о принятии обращения ГБУЗ «Амурская областная клиническая больница»

25 мая 2012 года в Амурское УФАС России поступило обращение государственного заказчика - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Амурская областная клиническая больница» о неподписании участником размещения заказа ЗАО «ДальСибФармация» контракта по итогам открытого аукциона в электронной форме на поставку лекарственных средств, влияющих на процессы обмена, объявленного извещением № 0123200000312000922.В соответствии с п. 12 Постановления от 15.05.2007 № 292 «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», приказом Федеральной антимонопольной службы от № 267 от 27.08.2007 Амурским УФАС России проводится проверка факта уклонения участника размещения заказа – ЗАО «ДальСибФармация» от заключения государственного контракта, а также внеплановая проверка размещения заказа на поставку лекарственных средств, влияющих на процессы обмена, объявленного извещением № 0123200000312000922.Рассмотрение обращения и проведение внеплановой проверки состоится «01» июня 2012 года в 14-00 часов по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 406 (начало регистрации участников с 13 часов 45 минут, каб. 412).

Уведомление о принятии обращения муниципального заказчика – Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Тындинская центральная районная больница»

25 мая 2012 года в Амурское УФАС России поступило обращение муниципального заказчика – Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Тындинская центральная районная больница» о неподписании участником размещения заказа ЗАО «ДальСибФармация» контракта по итогам открытого аукциона в электронной форме на поставку диагностикумов, антигенов, тест-систем, диагностических препаратов, применяемых в медицине прочих для МБУЗ «Тындинская центральная районная больница», объявленного извещением № 0123300005612000142 от 04.05.2012.В соответствии с п. 12 Постановления от 15.05.2007 № 292 «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», приказом Федеральной антимонопольной службы от № 267 от 27.08.2007 Амурским УФАС России проводится проверка факта уклонения участника размещения заказа – ЗАО «ДальСибФармация» от заключения государственного контракта, а также внеплановая проверка размещения заказа на поставку диагностикумов, антигенов, тест-систем, диагностических препаратов, применяемых в медицине прочих для МБУЗ «Тындинская центральная районная больница», объявленного извещением № 0123300005612000142 от 04.05.2012.Рассмотрение обращения и проведение внеплановой проверки состоится «01» июня 2012 года в 14-00 часов по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 406 (начало регистрации участников с 13 часов 45 минут, каб. 412).

Амурское УФАС России информирует: стратегические предприятия игнорируют требования Закона о закупках

1 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (223-ФЗ), устанавливающий общие принципы закупки товаров, работ, услуг, в том числе государственными корпорациями и компаниям, ФГУПами и хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия государства превышает 50% (заказчики).В соответствии с положениями закона заказчикам было необходимо в первом квартале 2012 г. утвердить и разместить на своем официальном сайте положение о закупке, устанавливающее, в том числе, порядок подготовки и проведения процедур закупки, заключения и исполнения договоров.ФАС России провел мониторинг размещения положений о закупке на официальных сайтах крупных заказчиков, а также стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, перечень которых утвержден Указом Президента Российской Федерации.В ходе проведения мониторинга было установлено, что у 62 из 140 стратегических предприятий и у 3 из 49 стратегических акционерных обществ положения о закупке на официальном сайте отсутствуют.«Заказчики, своевременно не разместившие положение о закупках, попадают под действие закона о госзакупках №94-ФЗ, – поэтому по результатам мониторинга мы направили таким организациям письма, содержащие предостережение о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства», – отмечает статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Андрей ЦариковскийПриложение: перечень предприятий и акционерных обществ, не разместивших по состоянию на 25 мая 2012 г. положения о закупке товаров, работ, услуг на своих официальных сайтах.Статья 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) устанавливает запрет при проведении торгов на действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.Таким образом, действия заказчика при закупке товаров, работ, услуг, без учета положений Закона о размещении заказов (94-ФЗ) в случае отсутствия у такого заказчика утвержденного и размещенного в установленном Законом о закупках (223-ФЗ) порядке положения о закупке после 31 марта 2012 г. могут привести к нарушению статьи 17 Закона о защите конкуренции.Согласно части 4 статьи 17 Закона о защите конкуренции нарушение правил, установленных указанной статьей, является основанием для признания судом соответствующих торгов и заключенных по результатам таких торгов сделок недействительными, в том числе по иску антимонопольного органа.

Страницы