Контроль госзакупок

Факты подтвердят документы

7 июня 2012 года Комиссия  Амурского УФАС России рассмотрела жалобу, поступившую ранее от ЗАО «РАМЭК-ВС» на действия заказчика – Министерство здравоохранения Амурской области и уполномоченного органа – Управление государственного заказа Амурской области при размещении заказа способом открытого аукциона в электронной форме на поставку портативного переносного комплекса высокого класса для ультразвуковых.Поводом подачи жалобы послужил, по мнению заказчика, необоснованный отказ в допуске к участию в торгах ЗАО «РАМЭК-ВС», а также отсутствие обоснования причин отклонения заявки и не размещении полных текстов протоколов, составленных в ходе размещения заказа.Присутствующий на заседании Комиссии представитель государственного заказчика пояснил, что от поставщиков оборудования поступило 3 предложения на его поставку, два из которых, по его мнению, соответствовали выставляемым в аукционной документации требованиям. Заказчик сообщил, что в предлагаемом ЗАО «РАМЭК-ВС» аппарате функция постоянно-волнового доплера, необходимая для проведения полноценных исследований сердца отсутствует, тогда как аппараты остальных поставщиков имеют данную функцию.   Комиссия антимонопольного органа приняла решение отложить проведение проверки на 9 июня в 09 часов 30 минут в связи с необходимостью представления документов, подтверждающих факт наличия/отсутствия функции постоянно-волнового доплера в аппарате, предлагаемом ЗАО «РАМЭК-ВС».

Уведомление по жалобе ООО «Строитель»

06.06.2012 в Амурское УФАС России  поступила жалоба ООО «Строитель» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – Администрация города Свободного при проведении открытого аукциона  в электронной форме на выполнение работ по реконструкции водопроводных сетей от насосной станции Пера до ул. Шатковского г. Свободного участок от ПГ3 до ПГ13, объявленного извещением № 0123300007912000085 от 12.05.2012, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно: в необоснованном отказе в допуске к участию в аукционе ООО «Строитель».Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки состоится «14»  июня  2012  года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников с 10 часов 45 минут, каб. 412).

Амурское УФАС России сообщает: результаты мониторинга реализации Закона «о закупках..»

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) продолжает мониторинг размещения положений о закупках на официальных сайтах крупных заказчиков, а также стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, перечень которых утвержден Указом Президента Российской Федерации, в соответствии с нормами закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (223 ФЗ).ФАС России в результате мониторинга установила, что по состоянию на 4 июня 2012 года ряд компаний, из первоначально опубликованного списка на сайте fas.gov.ru , разместили на своих официальных сайтах положения о закупках, согласно Федеральному Закону № 223.Антимонопольная служба обращает внимание, что отсутствие на сайте организации положения о закупках само по себе не является нарушением действующего законодательства. Вместе с тем, если такое положение на сайте не будет размещено, то компаниям предстоит работать по 94-му Закону «О размещении заказа..», требования которого гораздо строже.Справка: Федеральный закон № 223 "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", устанавливающий общие принципы таких закупок, в частности, государственными корпорациями, ФГУПами и компаниями, в уставном капитале которых доля участия государства превышает 50%, вступил в силу 1 января 2012 года. В соответствии с нормами закона, заказчикам было необходимо в первом квартале 2012 года утвердить и разместить на своем официальном сайте положение о закупке, устанавливающее, в том числе, порядок подготовки и проведения процедур закупки, заключения и исполнения договоров.

Действительны ли были торги?

Амурское УФАС России приняло участие в заседании Арбитражного суда Амурской области по заявлению ООО «Омега» об оспаривании решения о признании торгов по аренде земельного участка сельскохозяйственного назначения недействительными.

Уведомление о принятии жалобы ООО «Цифроград»

05 июня 2012 года в Амурское УФАС России поступила жалоба от ООО «Цифроград» на действия заказчика – муниципальное учреждение «Городское управление капитального строительства» при проведении запроса котировок на поставку и монтаж оборудования (компьютеры) на объекте «ДЮКПФ «Надежда» в квартале 56 г. Благовещенска- бассейн для обучения детей плаванию «II этап», объявленного извещением на официальном сайте 31.05.2012 http://zakupki.gov.ru  за № 0323300008812000004, выразившихся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), а именно: в отсутствии требований к техническим и функциональным характеритикам х  порядка приема заявок (заявка ООО «Цифроград»  не была принята и рассмотрена).Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки по указанному заказу состоится 18 апреля 2012 года в 09 часов 30 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская 150, каб. 403 (конференц-зал) (начало регистрации участников с 09 часов 15 минут в каб. 412).

Амурское УФАС России сообщает: DDoS-атака электронной площадки привела к назначению новой даты аукциона

В Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) с жалобой, содержащей признаки нарушения законодательства «О размещении заказов…» обратилась компания ООО «СианСтрой . Организация пожаловалась на то, что оператор не обеспечил надежность функционирования программных и технических средств, используемых при проведении аукциона.Государственное казенное учреждение города Москвы Дирекция по эксплуатации, движению и учету основных фондов Департамента образования города Москвы проводило аукцион в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту учреждений подведомственных Департаменту образования города Москвы в 2012 году.По мнению ООО «СианСтрой» у них отсутствовала возможность подать предложения о цене контракта в период проведения аукциона, так как сайт ОАО «Единая электронная торговая площадка» не работал в штатном режиме.Рассмотрев жалобу, ФАС России установила, что электронная торговая площадка подверглась DDoS-атаке, вследствие чего у заявителя отсутствовала возможность подачи предложения о цене контракта. Это нарушает Закона «О размещении заказов…» (часть 23 статьи 41.10) и содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 10 статьи 7.30 КоАП РФ.На основании изложенного ФАС России выдала оператору электронной площадки предписание о назначении новой даты аукциона.

Жалобу ООО «Телепорт» признали необоснованной

5 июня Комиссия  Амурского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов рассмотрела жалобу ООО «Телепорт» на действия котировочной комиссии муниципального заказчика – Администрация города Зеи при проведении запроса котировок на оказание услуг по издательской и технической подготовке и последующей публикации в периодическом печатном издании.По мнению заявителя жалобы, котировочная комиссия заказчика в нарушение норм Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», необоснованно отказал в допуске к участию в запросе котировок ООО «Телепорт».Заявитель жалобы утверждал, что Общество отвечает всем требованиям, предъявляемым к участникам размещения заказа, а также отмечает тот факт, что форма котировочной заявки предполагает указание идентификационного номера налогоплательщика для всех участников размещения заказа, как для физических лиц, так и для юридических лиц, однако победитель запроса котировок не представил сведений об идентификационном номере налогоплательщика. Цена контракта, предложенная ООО «Телепорт» была значительно меньше цены, предложенной победителем. Также заявителем было указано, что заказчиком сокращен срок подачи котировочных заявок.     Заслушав стороны и посовещавшись, Комиссия Амурского УФАС России приняла решение признать жалобу необоснованной. Муниципальный заказчик – администрация города Зея признан нарушавшим Закон «О размещении заказов» в части неуказания в обосновании начальной (максимальной) цены контракта источников информации о ценах услуг. Комиссией принято решение не выдавать предписание об устранении выявленных нарушений, поскольку указанные сведения были представлены на заседании Комиссии и не повлекли иных результатов запроса котировок. 

Уведомление о принятии жалобы ЗАО «РАМЭК-ВС»

04.06.2012 в Амурское УФАС России поступила жалоба от ЗАО «РАМЭК-ВС» на действия заказчика – Министерство здравоохранения Амурской области и уполномоченного органа – Управление государственного заказа Амурской области при размещении заказа способом открытого аукциона в электронной форме на поставку портативного переносного комплекса высокого класса для ультразвуковых исследований, объявленного извещением на официальном сайте http://zakupki.gov.ru и проводимого на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» за № 0123200000312001076, выразившихся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), а именно: в необоснованном отказе в допуске к участию в торгах ЗАО «РАМЭК-ВС», отсутствии обоснования причин отклонения заявки и не размещении полных текстов протоколов, составленных в ходе размещения заказа.Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки по указанному заказу состоится 07 июня 2012 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, д. 150, 4 этаж, каб. 403 (начало регистрации участников с 10 часов 30 минут в каб. 412).

Уведомление о принятии жалобы ООО «Марковское»

04.06.2012 в Амурское УФАС России поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью «Марковское» на действия организатора торгов – Администрация Сергеевского сельсовета Благовещенского района Амурской области при проведении открытого аукциона на право  заключения договора аренды коммунального комплекса (котельной и тепловой трассы, водонапорной скважины и насосных), находящегося в муниципальной собственности Сергеевского сельсовета Благовещенского района Амурской области, являющегося объектом коммунальной инфраструктуры, предназначенного для обеспечения Сергеевского сельского поселения тепловой энергией и водой, объявленного извещением от 24.05.2012 на официальном сайте в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов http://www.torgi.gov.ru за № 180412/1226812/01,  выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ  «О защите конкуренции» (далее  по тексту – Закон о защите  конкуренции), а именно: в  необоснованном объединении в один лот технологически и функционально не связанного муниципального имущества, а также установлении требований к участникам торгов о выполнении ремонтных работ на объектах, являющихся предметом торгов.Информация о поступлении указанной жалобы  размещена   на официальных   сайтах в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов http://www.torgi.gov.ru и сайте Амурского УФАС России  http://amur.fas.gov.ruРассмотрение жалобы  по указанным торгам состоится 08 июня 2012 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, 150 к. 406 (начало регистрации участников с 09 часов 30 минут в каб. 412).

Стоматологам Свободного придется подождать поступления препаратов

5 июня Комиссия  Амурского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов рассмотрела жалобу ООО «ДиМедика» на действия заказчика – Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Свободненская стоматологическая поликлиника» при размещении заказа путем запроса котировок на поставку средств местно-анестезирующих.По мнению заявителя, государственный заказчик нарушил нормы Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», так как необоснованно объединил в одном лоте товары технологически и функционально между собой не связанные – фармпрепараты и стоматологические материалы, неверно указав химический состав местного анестетика по позиции № 2 (Ультракаин-Д-С Форте), а также необоснованно установив требования к наличию вспомогательных веществ.Присутствующий на заседании представитель государственного заказчика пояснил, что в лоте он объединил препараты одного спектра действия, и что представление поставщиком аналогичных по показаниям и действию препаратов допустимо.По мнению заявителя жалобы, указанный в запросе котировок препарат «Лидоксор» и некоторые другие не входит в группу указанных в лоте лекарственных средств и не является медицинским препаратом.   Заслушав стороны и посовещавшись, Комиссия Амурского УФАС России приняла решение признать жалобу обоснованной. Государственному заказчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений, для чего в срок до 18 июня запрос котировок на поставку местно-анестезирующих средств должен быть аннулирован, а соответствующая информация размещена на официальном сайте.  Как прокомментировал ситуацию председатель Комиссии А.С. Дегодьев: «Указание конкретного наименования препарата и установление дополнительных требований к наличию в нем каких-либо вспомогательных веществ недопустимо, и могло ограничить круг участников размещения заказа».  

Страницы