Контроль госзакупок

Четко формируй требования к товару!

4 мая 2012 года постановлением руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области на должностное лицо уполномоченного  органа – начальника отдела муниципального заказа Администрации города Белогорск наложен штраф в размере 3000 рублей.Административное правонарушение выразилось в утверждении документации об открытом аукционе в электронной форме, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, что указывало на наличие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.В соответствии с Законом «О размещении заказов»  документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара и т.д. В нарушение указанной нормы заказчиком и уполномоченным органом в документации об аукционе не указаны технические характеристики работ и характеристики используемых при их производстве материалов, что является нарушением п.4 ч. 4 ст. 41.5; п.1 ч.4 ст. 41.6 Закона о размещении заказов и не позволяет исполнителям работ определить характеристики работ, их объем,  сформировать ценовое предложение.

Подрядчики возмущены организацией аукциона на ремонт общежития БГПУ

3 мая 2012 года Комиссия  Амурского УФАС России  рассмотрела  жалобы ИП Морева Д.В. и ООО «Росса» на действия заказчика – Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Благовещенский государственный педагогический университет» при размещении заказа способом открытого аукциона в электронной форме  на выполнение подрядных работ по ремонту помещений общежития № 3.По мнению ИП Морева Д.В., заказчик нарушил положения Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» так как не указал в документации и извещении размеры окон из профиля ПВХ, их эскиз или изображение; установлено требование заказчика о предоставлении эскизов окон для утверждения.А по мнению ООО «Росса», помимо вышеперечисленного, заказчик нарушил требования размещения заказа не указав характеристики материалов, используемых при выполнении работ; размеров окон из профиля ПВХ, не было указано место происхождения товара; установлены требования к товару о содержании у них фирменных наименований и наименований производителя товара без ссылки «или эквивалент»; требование согласования с заказчиком материалов, используемых при выполнении работ и привлекаемых субподрядных организаций; указал противоречивые сведения о сроке и приемке оплаты товара; не указал требования к качеству, техническим и функциональным характеристикам работ; не указал перечень документов, подтверждающих  соответствие товара требованиям законодательства; установил обоснование начальной максимальной цены контракта, не соответствующее закону; установил обязанность составления локального сметного расчета подрядчиком.Рассмотрев жалобы, Комиссия  Амурского  УФАС приняла решение признать их обоснованными в части: по жалобе ИП Морева Д.В. – неуказания заказчиком размеров окон и требований от участников сертификатов на используемые материалы. Жалоба ООО «Росса» признана обоснованной в части согласования с заказчиком используемых материалов и привлекаемых субподрядчиков, в части несоответствия сроков начала производства работ, отсутствия размеров окон, указания товарных знаков материалов без ссылки или эквивалент, а также в части установления обязательности составления подрядчиком локального сметного счета и др. Заказчик – ФГБОУ ВПО «БГПУ» признан нарушившим требования Закона «О размещении заказов», и обязан устранить выявленные нарушения путем отмены протоколов, составленных в ходе размещения заказа и внести в документацию изменения, устраняющие нарушения в срок до 28 мая 2012 года.

Уведомление о принятии жалобы ООО «Олтри»

27 апреля  2012  года ФАС России   по  подведомственности  в  Амурское  УФАС России передана жалоба  ООО «Олтри»   на  действия государственного  заказчика - Министерства  образования и науки  Амурской области и уполномоченного  органа  - Управления государственного заказа  Амурской области при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку комплектов учебно-лабораторного оборудования для кабинетов физики объявленного 20.04.2012 извещением на официальном сайте www.zakupki.gov.ru  и проводимого на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» за № 0123200000312001035 (максимальная   цена  контракта – 1 622 410  рублей),  выразившихся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), а именно в установлении  в документации об  аукционе  требований   к товару ограничивающих  количество  участников торгов (объединение  в один лот  различных товаров – электронно-вычислительной техники (ноутбуки),  комплектов учебно-лабораторного оборудования, комплектов электроснабжения, а также  требований  к участникам размещения по оказанию услуг по организации обучения лиц, осуществляющих использование и обслуживание поставляемого оборудования).Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки по указанному заказу состоится 14  мая  2012 года в 13 часов 30 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская,150, каб. 406 (начало регистрации участников с 13 часов 15 минут в каб. 412).

Уведомление о принятии жалобы ООО РСЦ «МЕДЭТ»

03 апреля  2012  года  Алтайским  УФАС России   по  подведомственности  в  Амурское  УФАС России передана жалоба  ООО РСЦ «МЕДЭТ»   на действия заказчика  Муниципального   бюджетного  учреждения здравоохранения «Бурейская  центральная районная  больница»  при проведении   запроса  котировок на  проведения   капитального ремонта  медицинского  эндоскопического оборудования, объявленного 12.04.2012 извещением на официальном сайте www.zakupki.gov.ru  и проводимого на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» за № 0323300040812000033 (максимальная   цена  контракта – 272140,00  рублей),  выразившихся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), а именно в установлении требования о наличии  у  участника  размещения заказа допуска  и разрешения  от фирмы-производителя, ограничивающего круг  участников  размещения заказа.Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки по указанному заказу состоится 11  мая  2012 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская,150, каб. 406 (начало регистрации участников с 14 часов 15 минут в каб. 412).

Уведомление о принятии жалобы ООО «Теплострой»

02.05.2012 в Амурское УФАС России  поступила жалоба ООО «Теплострой» на действия уполномоченного органа  - Финансово-экономическое управление Администрации Михайловского района Амурской области при проведении открытого аукциона  в электронной форме на выполнение работ по модернизации системы теплоснабжения с. Дим, объявленного извещением № 0123300006712000016 от 24.04.2012, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно в установлении требований к товару, ограничивающих круг участников размещения заказа (завышенное требование к температурному графику теплового контура: 120-92С; пункты 9.3.3-9.3.5 технического задания содержат описание конструкторских особенностей товара, а не технические характеристики).Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки состоится «10»  мая  2012  года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 406 (начало регистрации участников с 09 часов 45 минут, каб. 412).

Уведомление о принятии жалобы ООО «Теплострой»

02.05.2012 в Амурское УФАС России  поступила жалоба ООО «Теплострой» на действия уполномоченного органа  - Финансово-экономическое управление Администрации Михайловского района Амурской области при проведении открытого аукциона  в электронной форме на выполнение работ по модернизации системы теплоснабжения с. Новочесноково, объявленного извещением № 0123300006712000015 от 24.04.2012, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно в установлении требований к товару, ограничивающих круг участников размещения заказа (завышенное требование к температурному графику теплового контура: 120-92С; пункты 9.3.3-9.3.5 технического задания содержат описание конструкторских особенностей товара, а не технические характеристики).Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки состоится «10»  мая  2012  года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 406 (начало регистрации участников с 09 часов 45 минут, каб. 412).

Уведомление о принятии жалобы ООО «Теплострой»

28.04.2012 в Амурское УФАС России поступила жалоба ООО «Теплострой» на действия муниципального заказчика – Комитет администрации Шимановского района по управлению муниципальным имуществом при размещении заказа путем открытого аукциона в электронной форме «Замена котлов марки ЯР-1,0-2 шт. на котлы марки КВм-0,58 Б или эквивалент, КВм-0,93 Б или эквивалент в с. Саскаль Шимановского района Амурской области, объявленного извещением № 0323300032312000001 от 16.04.2012, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно: отсутствии в документации об открытом аукционе требования к участникам размещения заказа о наличии свидетельства СРО на виды работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, а так же отсутствии в документации об аукционе сметы на работы, являющиеся предметом торгов.Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки состоится 11 мая 2012 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 406 (начало регистрации участников с 09 часов 40 минут, каб. 412).

Уведомление о принятии жалобы ООО «Теплострой»

03.05.2012 в Амурское УФАС России поступила жалоба ООО «Теплострой» на действия уполномоченного органа –  Финансово-экономическое управление Администрации Михайловского района Амурской области при размещении заказа путем открытого аукциона в электронной форме «Выполнение работ по модернизации системы теплоснабжения с. Дим», объявленного извещением № 0123300006712000019 от 02.05.2012, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно: в необоснованном установлении в документации об открытом аукционе (пункты 9.3.3-9.3.5 технического задания) требований к конструкторским особенностям котла (марка стали, характеристика труб, толщина металла, гидравлическая схема и топочная камера).Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки состоится 12 мая 2012 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 406 (начало регистрации участников с 09 часов 40 минут, каб. 412)

Уведомление о принятии жалобы ООО «Теплострой»

03.05.2012 в Амурское УФАС России поступила жалоба ООО «Теплострой» на действия уполномоченного органа –  Финансово-экономическое управление Администрации Михайловского района Амурской области при размещении заказа путем открытого аукциона в электронной форме «Выполнение работ по модернизации системы теплоснабжения с. Новочесноково», объявленного извещением № 0123300006712000018 от 02.05.2012, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно: в необоснованном установлении в документации об открытом аукционе (пункты 9.3.3-9.3.5 технического задания) требований к конструкторским особенностям котла (марка стали, характеристика труб, толщина металла, гидравлическая схема и топочная камера).Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки состоится 12 мая 2012 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 406 (начало регистрации участников с 09 часов 40 минут, каб. 412)

Признать необоснованой

3 мая 2012 года Комиссия  Амурского УФАС России  рассмотрела  жалобу ИП Елистратовой Елены  Борисовны на действия аукционной   комиссии  и  уполномоченного  органа  - Управления государственного заказа  Амурской области  при проведении открытого аукциона в электронной форме на  поставку изделий медицинского назначения (Тест-полоски Уан Тач Ультра)  для обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной поддержки при оказании амбулаторно-поликлинической помощи в 3 квартале 2012 года.По мнению заявителя, заказчик нарушил положения Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» так как необоснованно  отказал  в допуске к участию в торгах ИП Елистратовой Е.Б., а количество членов комиссии не соответствовало ч. 3 ст.7 Федерального закона о размещении заказов.Рассмотрев жалобу, Комиссия  Амурского  УФАС приняла решение признать ее необоснованной, а действия аукционной   комиссии  и  уполномоченного  органа  - Управления государственного заказа  Амурской области законными.

Страницы