Ремонт автодороги вслепую
5 марта 2012 года Арбитражным судом Амурской области удовлетворен иск Амурского УФАС России к Государственному казенному учреждению управлению автомобильных дорог Амурской области «Амурупрадор» о признании недействительным государственного контракта, заключенного с закрытым акционерным обществом «Асфальт» на выполнение комплекса работ по капитальному ремонту автомобильной дороги "Зея-Тыгда" на участке км 40+000 - км 44+000, км 91+800 - км 94+400, км 99+400 - км 103 + 800 на сумму 197 321 700 рублей.
Напомним, ранее 21.06.2011 решением Комиссии Амурского УФАС России установлено, что при проведении открытого аукциона, объявленного извещением № 3348 от 29.10.2010 на выполнение комплекса работ по капитальному ремонту автомобильной дороги "Зея-Тыгда" на участке км 40+000 - км 44+000, км 91+800 - км 94+400, км 99+400 - км 103 + 800, ГУ «Амурупрадор» и Управлением государственного заказа Амурской области нарушены чч. 2, 3 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а действия указанных лиц повлекли ограничение доступа к участию в торгах.
Нарушение выразилось во включении в один лот технологически и функционально не связанных между собой работ - инженерные изыскания, оказание услуг по изготовлению проектной документации, выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги, а также отсутствии в документации об аукционе необходимых технических, функциональных характеристик работ (проектной документации) по капитальному ремонту, требований к результатам работ и иных показателей, связанные с определением соответствия выполняемых работ потребностям заказчика.
Комиссия антимонопольного органа в ходе рассмотрения дела установила, что допущенные на торгах нарушения, включая отсутствие в документации необходимых сведений, повлекли недопущение, ограничение, устранение конкуренции на торгах, ограничили доступ к участию в них хозяйствующих субъектов осуществляющих лишь один из нескольких видов экономической деятельности (строительство автодорог, оказание услуг по изготовлению проектной документации, инженерные изысканий для строительства).
В связи с тем, что на момент рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства государственный контракт по результатам несостоявшихся торгов был заключен с единственным участником - ЗАО «Асфальт» антимонопольным органом принято решение об обращении с иском в Арбитражный суд Амурской области о признании заключенного государственного контракта недействительным.
05.03.2012 года судом первой инстанции исковые требования Амурского УФАС удовлетворены полностью.