В чем же все-таки измеряются услуги по транспортной экспедиции?
Сегодня Комиссия Амурского УФАС России рассмотрела жалобу ООО Транспортная компания «Рейс» и провела внеплановую проверку действий единой закупочной комиссии при проведении закупки.
Жалоба поступила в антимонопольный орган 05 марта 2014 года на действия единой закупочной комиссии – при проведении запроса предложений по выбору организации на оказание услуг по транспортной экспедиции по заданному маршруту с Челябинской области для ФГУП «Амурское» ФСИН России. По мнению заявителя, нарушение выразилось в неправомерном отказе к допуску на участие в тендере на право заключения договора транспортной экспедиции по заданному маршруту.
Изучив закупочную документацию, Амурское УФАС России установило, что государственный заказчик не указал единицы измерения услуг и количества услуг, предполагая, что участники должны указать количество услуг в килограммах товара, подлежащего перевозке. В связи с этим, участникам не было понятно, какую информацию они должны представить: один участник указал количество услуг в рейсах, другой – в машинах, третий, чтоб наверняка не ошибиться, решил вообще ничего не указывать. Соответственно, закупочная комиссия отказала в допуске заявкам этих участников.
По итогам заседания Комиссия антимонопольного органа приняла следующее решение:
- признать жалобу ООО Транспортная компания «Рейс» обоснованной;
- признать в действиях ФГУП «Амурское» ФСИН России нарушения пункта 2, 4 части 10 статьи 4 Федерального закона № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в части не указания единицы измерения услуг и количества услуг, в части не указания полной информации о сроках и этапах оказания услуг;
- признать в действиях единой закупочной комиссии нарушения части 15 статьи 21 Положения о закупках товаров, работ и услуг в части необоснованного отказа в допуске заявок участников ООО ТК «Рейс» и ООО «Адаман»;
- выдать предписание об устранении выявленных нарушений, для чего заказчику в срок до 02 апреля 2014 года отменить протоколы, составленные в ходе закупки, письменно известить участников закупки о праве участников отозвать поданную заявку/внести изменения в заявку, внести изменения в документацию, устраняющие выявленное нарушения, продлить срок подачи заявок и продолжить процедуру тендера.