Необоснованная жалоба ООО «Безопасность и контроль»
31 марта 2014 года в Амурском УФАС России состоялось рассмотрение жалобы ООО «Безопасность и контроль» и проведение внеплановой проверки соответствия действий Управления Федерального казначейства по Амурской области законодательству в сфере закупок.
Жалоба поступила в управление на действия аукционной комиссии федерального заказчика - Управления Федерального казначейства по Амурской области при проведении электронного аукциона на оказание услуг по техническому обслуживанию систем охранно-пожарных сигнализаций, установленных в административных зданиях. По мнению заявителя, были нарушены положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе), в частности, связанные с обеспечением исполнения контракта.
Изучив аукционную документацию, Комиссия установила, что ООО «Безопасность и контроль» в ходе аукциона снизило начальную (максимальную) цену контракта более чем на 25%, став победителем указанного аукциона. Федеральный заказчик перед подписанием контракта затребовал у общества обеспечение исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении аукциона. ООО «Безопасность и контроль», сославшись на то, что в соответствии с ч. 1ст. 37 Закона о контрактной системе предусмотрена возможность предоставления информации, подтверждающей добросовестность победителя вместо увеличенного размера обеспечения, такие сведения представило, но отказалось вносить обеспечение исполнения контракта в размере 5% от суммы контракта, установленные первоначально в документации. Тогда, Управление Федерального казначейства по Амурской области отказалось подписывать с победителем аукциона контракт, после чего ООО «Безопасность и контроль» необходимую сумму перевело, но обратилось в антимонопольный орган с жалобой.
По результатам заседания, Амурское УФАС России пришло к выводу, что действия Управления Федерального казначейства по Амурской области соответствовали действующему законодательству в сфере закупок, в связи с чем жалоба ООО «Безопасность и контроль» была признана необоснованной.